Материалы в отношении компаний «Атлант-Групп», «Арго» и «БСТ» поступили в областное УФАС из Следственного комитета.
Как следует из информации на сайте ведомства, в конце марта 2021 года самарское УФАС по результатам рассмотрения дела приняло решение о нарушении обществами с ограниченной ответственностью «БСТ», «Арго» и «Атлант-Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 «Закона о защите конкуренции» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по реализации арестованного имущества для нужд теруправления Росимущества (руководитель – Айвар Кинжабаев).
В силу пункта 2 части 1 статьи 11 «Закона о защите конкуренции» «признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах».
Поводом для принятия мер реагирования послужили поручение Центрального аппарата ФАС России и материалы уголовного дела, поступившие из СУ СК РФ по Самарской области, указывающие на наличие в действиях трех компаний признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Так, было установлено, что 27 августа 2019 года на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по реализации арестованного имущества (извещение № 0342100019019000019) с начальной ценой контракта 75 тыс. рублей.
На участие в электронном аукционе от 5 сентября 2019 года было подано 7 заявок, в том числе от компаний «Атлант-Групп», «Арго» и «БСТ», по результатам рассмотрения которых к участию в торгах были допущены все участники, подавшие заявки.
Исходя из информации электронной торговой площадки, ценовые предложения в ходе торгов активно подавались представителями фирм «Юридическая компания «Фемида», «Арго» и «Атлант-групп». «БСТ» подачу ценовых предложений не осуществляло.
Подачу ценовых предложений начала «Юридическая компания «Фемида». При этом из характера и последовательности подачи ценовых предложений следовало, что «Арго» и «Атлант-групп» между собой в конкурентную борьбу не вступали, а подавали ценовые предложения только при наличии предложения от ЮК «Фемида». Победителем электронного аукциона было признано «Арго», предложившее цену контракта, подлежащую перечислению исполнителем в адрес заказчика – ТУ Росимущества, в размере 351 тыс. рублей. По итогам проведения торгов заказчиком с данным обществом был заключен контракт.
Проанализировав имеющиеся материалы, комиссия Самарского УФАС установила, что «при подготовке к данной закупочной процедуре и при ее проведении ответчиками были достигнуты договоренности о модели поведения на аукционе в целях ограничения конкуренции и поддержания цены на торгах».
Из анализа переговоров следует, что представителями «БСТ», «Атлант-групп» и «Арго» осуществлялось активное взаимодействие по вопросам участия в торгах. «БСТ» в ходе торгов не подавало ценовых предложений о снижении начальной минимальной цены контракты, не вступало в конкурентную борьбу с «Атлант-Групп» и «Арго», за что должно было получить денежную сумму в размере 1,5 млн рублей. Кроме того, общества подавали заявки на участие в торгах с использованием одного и того же IP-адреса.
«Имеющиеся доказательства и фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что действия «БСТ», «Арго» и «Атлант-Групп» не отвечают принципам конкуренции, были обусловлены заключенным антиконкурентным соглашением и являются нарушением «Закона о защите конкуренции», — резюмирует УФАС. Сейчас решается вопрос о возбуждении административного производства.
Как ранее сообщало «Самарское обозрение», именно этот аукцион ТУ Росимущества стал основанием для уголовного преследования активиста ОНФ Аркадия Лазарева: его обвинили в получении коммерческого подкупа за снятие с торгов своей фирмы «БСТ».
— Наталия Эльдарова