15 млрд пустят на отходы

В апреле этого года главным управлением организации торгов Самарской области был проведен конкурс по выбору разработчика целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Самарской области на 2008 — 2018 годы». Государственным заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств по программе является министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области. По результатам конкурса министерством природных ресурсов был заключен государственный контракт с ОАО «Национальная коммуникативная компания». На разработку программы выделяются средства из областного бюджета в размере 7,3 млн руб. Разработку и утверждение областной целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Самарской области» планируется завершить к первому кварталу 2008 года. По словам министра природных ресурсов Александра Федорова, программа определит ключевые направления, единую стратегию и систему взаимодействия всех субъектов, занятых в области регулирования процессов обращения с отходами. В документе будут определены наиболее эффективные технологические, управленческие, эколого-экономические параметры создаваемой областной системы обращения с отходами, а также оптимальный перечень и структура необходимых к проектированию и строительству объектов обращения с отходами, места их размещения. Как уже было подсчитано министерством, решение всех проблем области с мусором потребует внушительных вложений — порядка 15 млрд руб.

По данным минприроды, по области за год образовывается около 4 млн тонн мусора: примерно 1,5 млн тонн — это бытовые отходы и 2,5 млн — производственные. На утилизацию 1 тонны мусора требуется 8 тысяч руб. Поэтому даже с учетом того, что за большую часть производственных отходов будут отвечать сами предприятия, на решение проблем с утилизацией бытовых отходов понадобится около 15 млрд руб. «Закрыть все вопросы за счет бюджета и налогов невозможно, поэтому перед нами стоит задача по максимуму привлекать к решению данных проблем бизнес, инвестиции, — рассказывает Александр Федоров. — Сегодня нам нужно доказать, что на мусоре можно зарабатывать деньги, что переработка — это вполне рентабельный бизнес». Доказывать это Федоров собирается с использованием мирового опыта. Во всем мире утилизация отходов является рентабельным бизнесом. В целях привлечения внебюджетных инвестиций в рамках программы будет определена коммерческая привлекательность системы в целом и отдельных ее объектов. По словам Александра Федорова, в программе будут предложены и система расположения мусороперерабатывающих предприятий, и логистическая схема передвижения мусора на территории области, и правовая база, регламентирующая отношения в данной сфере и гарантирующая получение дохода от этого бизнеса. После принятия программы будет ужесточен контроль за утилизацией мусора как для предприятий, так и для частных лиц. Возможно, будет перенят опыт Европы, где жители частных домов отчитываются, как они утилизировали свой мусор. С 2010 года, по словам Федорова, будут закрыты все свалки на территории области, а позже прекратят свое существование и практически все полигоны, и предприятиям придется задуматься о том, как перерабатывать мусор. Поэтому услуги мусороперерабатывающих предприятий станут востребованными, а сам бизнес окажется рентабельным.