Алексей Зеленов: «В 2021 году потерпевшим возмещен ущерб на 735 млн рублей»

Какие виды преступлений наиболее распространены в Самарской области и как реагирует на них правоохранительная система?

Об этом и многом другом рассказал «Самарскому Обозрению» в эксклюзивном интервью заместитель начальника ГУ МВД России по Самарской области, начальник главного следственного управления Алексей Зеленов.

— Каковы приоритетные направления деятельности у главного следственного управления ГУ МВД России по Самарской области в настоящий момент, с какими правоохранительными структурами вы взаимодействуете и как организована межведомственная работа?

— Приоритетными направлениями в работе следователей органов внутренних дел по-прежнему остаются соблюдение и восстановление конституционных прав граждан, проведение результативного и качественного расследования преступлений против личности, общественной безопасности, в сферах экономики, банковской деятельности, компьютерных технологий, долевого строительства, оборонно-промышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и незаконного оборота наркотических средств.

Серьезное внимание уделяется раскрытию и расследованию хищений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

В оперативно-служебной деятельности главное следственное управление взаимодействует с прокуратурой, управлениями Федеральной службы безопасности, Следственного комитета, Росгвардии, налоговой службы, транспортной полиции, антимонопольной службы, Банка России, Счетной палатой региона.

В рамках межведомственного взаимодействия, для координации совместных действий по противодействию преступности созданы специализированные комиссии и рабочие группы.

Кроме того, в Самарском регионе при поддержке правительства области регулярно проводятся совместные профилактические мероприятия и акции, направленные на предупреждение и пресечение преступлений.

— Каковы показатели работы вашего подразделения в прошедшем и текущем годах — количество возбужденных и направленных в суды дел, сумма возмещенного ущерба от противоправной деятельности злоумышленников?

— В производстве сотрудников следственных подразделений в 2021 году находилось более 31 тысячи уголовных дел (в 2022 году уже 8340 дел). В прошлом году в суды направлено 4827 уголовных дел, по которым к уголовной ответственности привлечены 5443 человека.

За 2 месяца текущего года мы направили в суды 836 дел в отношении 923 обвиняемых. В 2021 году в результате преступных действий обвиняемых потерпевшим причинен ущерб на сумму более 1,5 млрд рублей (за 2 месяца этого года — свыше 221 млн рублей).

В ходе предварительного следствия возмещен ущерб потерпевшим на сумму свыше 735 млн рублей (в 2022 году — 114 млн рублей). Следователями в обеспечение исковых требований приняты меры в виде наложения ареста на имущество общей стоимостью более 378 млн рублей (2 месяца текущего года — свыше 8 млн).

— С какими видами преступлений в последнее время приходилось сталкиваться сотрудникам органов внутренних дел чаще всего? Каких преступлений стало больше, а каких меньше?

— В прошлом году в Самарской области зарегистрировано 43 280 преступлений, что на 1052 преступления меньше, чем в 2020 году. На 28% уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах.

Снизилось количество зарегистрированных преступлений, находящихся на разрешении у следователей органов внутренних дел (20 709 против 21 879).

За 2 месяца текущего года, при незначительном увеличении общего числа зарегистрированных преступлений, на 12,2% сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах.

В 2021 году сотрудниками органов внутренних дел выявлено около 3,5 тысячи преступлений экономической направленности, задокументировано более 700 коррупционных деяний.

В текущем году количество зарегистрированных экономических преступлений осталось примерно на том же уровне, что и в прошлом году.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, значительное количество преступлений экономической направленности относится к подследственности следователей органов внутренних дел, которые успешно справляются с расследованием уголовных дел данной категории.

Например, в прошлом году следователями отдела МВД России по Безенчукскому району направлено в суд уголовное дело по обвинению директора коммерческой организации, который, заключив контракт с администрацией муниципального района, обязался выполнить работы по ликвидации мест размещения отходов.

Однако отходы, подлежащие вывозу и утилизации, разместил под земляной грунт на том же участке местности.

В дальнейшем обвиняемый представил в комитет по строительству администрации района проектно-сметную и бухгалтерскую документацию, в которой указал ложные сведения о выполненных работах по ликвидации места размещения отходов на сумму свыше 1,2 млн рублей.

Судом директор общества с ограниченной ответственностью признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), ему назначено наказание в виде реального лишения свободы.

— Очень обсуждаемая тема — хищения из банковского сектора. Как ведется работа главного следственного управления по расследованию преступлений указанной категории?

— На территории Самарской области осуществляют свою деятельность более десятка коммерческих банков, часть из которых представляют межрегиональную сеть офисов клиентских отделов и головного подразделения.

Большинство хищений осуществляются в филиалах и отделениях банков, где меньше контроля, а не в крупных головных офисах.

В таких условиях сотрудников меньше, и они вовлечены в большее количество мероприятий, что открывает более широкие возможности для противоправной деятельности. Хищения в сфере банковской деятельности, как и остальные экономические преступления, довольно разнообразны по способу их совершения и подразделяются на три основных вида.

Это хищения при кредитовании, то есть зачисление сумм, предназначенных для погашения долга, на другие счета, оформление кредитов на несуществующих заемщиков, предоставление при кредитовании заведомо недостоверных сведений и документов, оформление кредитов без ведома клиентов.

Второе — это хищения при расчетно-кассовом обслуживании, то есть несанкционированное списание сумм со счета, изъятие денежных средств из кассы, подмена купюр фальшивыми. И, наконец, хищения с депозитами, или изъятие внесенных средств, преуменьшение сумм в документах, списание средств без ведома клиента.

Если в первом случае преступления могут совершить как сотрудники банка, так и лица, которые не имеют непосредственного отношения к кредитному учреждению, то хищения при расчетно-кассовом обслуживании и с депозитами совершаются работниками или руководителями центрального офиса либо филиалов банка.

Одним из резонансных уголовных дел, рассмотренных в 2021 году, стало уголовное дело по обвинению руководителя, собственников и сотрудников одного из коммерческих банков.

Председатель правления совместно с фактическими собственниками и сотрудниками банка, используя фиктивные финансовые документы и две автоматизированные банковские системы, похитили денежные средства на сумму свыше 1,7 млрд рублей, размещенные в банке в качестве вкладов 2872 гражданами.

В ходе расследования уголовного дела следователям удалось собрать обширную доказательственную базу, позволившую суду сделать вывод о виновности обвиняемых в совершении мошенничества и назначить им наказание в виде реального лишения свободы.

Кроме того, в настоящее время в Ленинском районном суде Самары рассматривается уголовное дело, выделенное в отношении советника председателя правления банка, который в ходе расследования основного дела скрылся от следствия и был объявлен в федеральный розыск.

При расследовании уголовных дел данной категории следователи взаимодействуют не только с оперативными подразделениями и управлением Банка России, но и с государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов».

Много внимания со стороны органов предварительного следствия уделяется вопросу возмещения ущерба.

По упомянутому выше уголовному делу сотрудниками ГУ МВД России по Самарской области и ГК «АСВ» был разработан алгоритм действий для получения вкладчиками банка компенсации.

В результате 2872 клиентам кредитного учреждения выплачено более 1,5 млрд рублей.

— Как сейчас выглядит коллектив главного следственного управления и территориальных следственных органов, насколько он, на ваш взгляд, опытный и профессиональный?

— В целом коллектив следственных подразделений органов внутренних дел Самарской области работоспособный, слаженный и успешно справляется с решением возложенных на него задач.

Среди руководителей и сотрудников главного следственного управления и территориальных органов предварительного следствия много настоящих профессионалов, людей, преданных своему делу, имеющих большой практический опыт следственной работы.

Примерно у 40% коллектива стаж службы свыше 10 лет. В профессиональном становлении молодых следователей огромную роль играют ветераны службы.

На их примере работы, практическом опыте в расследовании преступлений выросло не одно поколение сотрудников следственных подразделений области.

В прошлом году награждено более 300 сотрудников органов предварительного следствия, из них 13 — правами Министра внутренних дел Российской Федерации.

В этом году награждены 24 следователя. Много благодарственных писем в адрес следователей приходит от граждан и представителей организаций.

В 2021 году к нам поступило более 90 обращений граждан, выразивших благодарность сотрудникам органов предварительного следствия за проявленный профессионализм, проведение оперативного и качественного расследования по уголовным делам, а также при разрешении материалов доследственных проверок. В текущем году мы получили 17 благодарственных писем.

— 6 апреля 2022 года органы предварительного следствия в системе МВД России встретят очередную годовщину своего создания, вам есть что сказать в связи с этим своим коллегам?

— Уважаемые сотрудники и ветераны органов предварительного следствия, поздравляю всех с предстоящим праздником.

Выполняя важнейшие задачи по защите конституционных прав граждан, законных интересов организаций и государства, следователи, реализовывая основной принцип назначения уголовного судопроизводства, дают обществу гарантии справедливости и неотвратимости наказания.

Отдельные слова благодарности хочу выразить ветеранам, воспитавшим достойную смену сотрудников следствия и по-прежнему обучающим молодых коллег всем тонкостям профессии.

Хочу еще раз поблагодарить всех за службу и пожелать новых профессиональных побед и свершений. Счастья, удачи и благополучия вам и вашим близким!

— Наталия Эльдарова