В Тольятти подписанием контракта с ООО «Автодоринжиниринг» увенчалась расторговка подряда на ремонт дорог в Автозаводском районе Тольятти.
Процедура заняла почти три месяца: была объявлена 26 января, аукцион проведен 15 февраля, но контракт подписали с «Автодоринжинирингом», первоначальным победителем аукциона, только 20 апреля. Трехмесячные попытки ГК «Интерпрайз» забрать подряд увенчались провалом.
Самарский УФАС отклонил очередную жалобу ГК «Интерпрайз», которая теперь на грани попадания в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Провалившаяся экспансия
Старт выполнения крупного подряда затянулся из-за ГК «Интерпрайз», подконтрольной предпринимателю Игорю Медведовскому. Экспансия «Интерпрайз» на тольяттинский рынок дорожных контрактов началась в декабре 2020 года, когда ей удалось выиграть аукцион на ремонт участка ул. Северной за 42 млн рублей. Тогда на это никто особого внимания не обратил. Но в 2021 году ГК «Интерпрайз» резко нарастила активность.
Компания приняла участие во всех трех крупнейших дорожных подрядах в 2021 году: строительство дороги и проездов в микрорайоне «Калина» за 129 млн рублей, ремонт дорог в Центральном и Комсомольском районах за 200 млн рублей и ремонт дорог в Автозаводском районе за 494 млн рублей. В микрорайоне «Калина» контракт ушел ООО «Самарастройальянс». Ремонт в Центральном и Комсомольском районе после вмешательства УФАС достался московскому ООО «Техлайн». ГК «Интерпрайз» вообще не было в финальном протоколе.
ООО ГК «Интерпрайз»
— зарегистрировано в апреле 2010 года;
— совладельцы: Игорь Медведовский и Алена Цейтлина, в разное время в соучредителях были Александр Медведовский и Павел Цейтлин;
— директор – Антон Чегодаев, сменивший 31 марта Сергея Петрова, попавшего в процедуру личного банкротства;
— в 2020 году выручка составила 288,7 млн рублей, чистая прибыль – 884 тыс;
— за 2020 год на оплату труда потрачено 6,1 млн рублей, на платежи поставщикам и подрядчикам – 225 млн рублей.Источник: «СПАРК-Интерфакс»
Ближе всех к прорыву интерпрайзовцы оказались на подряде ремонта дорог в Автозаводском районе. После вмешательства ФАС именно их признали победителями аукциона, но до подписания контракта не дошло. Аукционную комиссию во главе с директором департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Тольятти Павла Баннова не устроила размещенная банковская гарантия. В итоге комиссия посчитала ГК «Интерпрайз» уклонившейся от контракта и направила сведения на размещение компании в реестр недобросовестных поставщиков.
Попытка снова переиграть ситуацию в свою пользу на уровне ФАС на этот раз оказалась бесславной. Антимонопольный комитет рассмотрел жалобу 13 апреля и посчитал, что комиссия во главе с Банновым правильно отклонила банковскую гарантию. УФАС Самарской области, как и комиссия, пришли к выводу, что гарантия, предоставленная АО «НОКССБАНК», «не обеспечивает исполнение обязательств по контракту в полном объеме, в том числе возврат аванса и возмещение убытков».
«Заявителем представлена банковская гарантия, которая не соответствует требованиям аукционной документации», – говорится в решении УФАС. Антимонопольщики посчитали жалобу ГК «Интерпрайз» необоснованной, компания фактически признана уклонившейся от подписания контракта и сделала большой шаг к реестру недобросовестных поставщиков.
По словам адвоката, председателя квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области Алексея Кокина, у ГК «Интерпрайз» осталось два сценария продолжения борьбы.
«Первый – обжаловать решение Самарского УФАС в судебном порядке. На это у ГК «Интерпрайз» есть три месяца. Второй – обратиться в суд с иском о признании одностороннего отказа от заключения контракта недействительным, а также заявить о принятии обеспечительных мер», – считает Кокин.
Самару пока держат, но и кредиторы не сдаются
В Самаре ГК «Интерпрайз» пока везет больше, чем в Тольятти.
21 апреля был размещен подписанный контракт с департаментом городского хозяйства и экологии на выполнение работ по установке технических средств организации дорожного движения: нанесение линий дорожной разметки, установка дорожных знаков, установка светофоров, установка пешеходных направляющих ограждений.
Цена контракта 207 млн рублей. ГК «Интерпрайз» была единственным участником аукциона. Подряд надо закрыть по 31 октября 2021 года. Если ГК «Интерпрайз» попадет в РНП, этот бюджетный контракт может остаться для группы последним на ближайшие два года.
Департамент городского хозяйства и экологии Самары остается главным заказчиком для интерпрайзовцев. Они заключили с ведомством четыре контракта на 437 млн рублей.
В то же время кредиторы усиливают свой прессинг в отношении ГК «Интерпрайз». На днях 11 арбитражный апелляционный суд отклонил заявление ООО «Технологии Безопасности», которая пыталось восстановить арест денежных средств ГК «Интерпрайз» на 19,6 млн рублей. Такому решению способствовал контракт по ремонту ул. Северной, а если точнее – «высокая социальная значимость» выполняемых работ.
В материалах дела содержится информация о том, что у ГК «Интерпрайз» «имеется задолженность по другим делам, которая в общей сумме составляет 86 833 226,82 руб». ООО «Строд-Сервис», другой контрагент, в марте добился ареста на 27,6 млн рублей, исполнительный лист на момент подготовки материала «Самарского Обозрения» находился в банке данных исполнительных производств.
Алексей Кокин, председатель квалификационной коллегии Палаты адвокатов Самарской области
Алексей Кокин
— Суды часто удовлетворяют ходатайства о наложении обеспечительных мер в виде приостановления внесения записи в реестр РНП до вступления судебного акта в силу. Это первый шаг, который поможет временно избежать попадания в РНП. Но если ГК «Интерпрайз» не удастся доказать отсутствие с ее стороны существенных нарушений условий контракта, избежать попадания в РНП маловероятно.
