Без картинки не понять

На прошлой неделе областная администрация внесла в губернскую Думу проект Закона «О схеме управления Самарской областью». Законопроект депутатам не понравился, и они отправили его на доработку.

Как выяснилось, депутаты и чиновники областной администрации по-разному понимают, что же должна представлять собой схема управления Самарской областью. Как заявил зам. руководителя правового управления администрации Владимир Моргунов, управление — это чисто административный процесс. Поэтому в его варианте схема выглядела фактически как механизм проведения в жизнь указаний губернатора. Члены законотворческого комитета, на заседании которого впервые обсуждался законопроект, с такой постановкой вопроса не согласились. По мнению депутатов, коль скоро, согласно Конституции, в России существуют 3 ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная, то и в схеме управления областью должны быть отражены все 3. Особенное возмущение вызвал тот факт, что споры, возникшие между органами государственной власти на территории Самарской области, разрешать должен губернатор. По мнению членов комитета, таким образом постулируется вмешательство в прерогативы судебной власти. Впрочем, следует отметить, что объем полномочий губернатора в схеме управления по сравнению с Уставом области не увеличен.