К команде нового министра транспорта региона Артура Абдрашитова присоединился хорошо известный в самарских деловых кругах Сергей Мак.
Выходец из группы «СОК», возглавлявший при мэре Самары Викторе Тархове городской департамент строительства и архитектуры, уже проявился в минтрансе на позиции советника, а вскоре может получить более высокую должность — первого замминистра. На этом посту Мак способен стать не только правой рукой главы ведомства, но и своего рода серым кардиналом министерства.
Как стало известно «СО», у только что назначенного официально министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области Артура Абдрашитова (губернатор Вячеслав Федорищев объявил об утверждении того в должности на оперативном совещании областного правительства 18 ноября) появился советник — 57-летний Сергей Мак. По данным ряда источников «СО», в настоящее время Мак входит в курс дел, изучает специфику отрасли, знакомится с коллективом минтранса и участниками дорожного рынка. На минувшей неделе г-н Мак впервые проявился в публичной плоскости: 20 ноября в составе самарской делегации во главе с министром Артуром Абдрашитовым он посетил ГКУ «Организатор перевозок», подведомственное департаменту транспорта Москвы. Как сообщил телеграм-канал минтранса, «специалисты ведомства изучили особенности организации пассажирских перевозок в Москве». Новый статус Сергея Мака в официальном сообщении не упоминался, но его можно заметить на сопровождающем этот пост фото, рядом с Артуром Абдрашитовым.
Сергея Мака в Самаре, возможно, сейчас помнят меньше, чем в 2000-е, когда он присутствовал в публичной повестке в качестве топ-менеджера холдинга «СОК» Юрия Качмазова и как чиновник администрации Самары. Непосредственно в мэрию он пришел с поста руководителя подконтрольного областным властям ГУП СО «Созидатель» (впоследствии — скандальное ГУП СО «Стройконтроль»). Сначала — на позицию заместителя руководителя муниципального департамента строительства и архитектуры (сейчас — департамент градостроительства), а через полтора года, в ноябре 2006-го, сам возглавил ведомство. Считается, что Мак попал на свой пост в ходе пакетного распределения должностей в команде новоизбранного градоначальника между участниками так называемой «Антанты» (временный политический альянс представителей крупного бизнеса, обеспечивший смену власти в городе и поражение на выборах бывшего на тот момент мэром Георгия Лиманского) и стал в мэрии представителем как раз «соковской» фракции. Во главе депстроя он проработал недолго, угодив в эпицентр долгоиграющего кадрового скандала.

В марте 2007-го тогдашний мэр Самары Виктор Тархов решил вдруг поломать сформированный было баланс сил и лишить группу «СОК» контроля над строительной отраслью, сместив с поста ее креатуру. По одной из версий, выдвигавшихся в то время, глава города якобы остался недоволен работой Сергея Мака. Тархов даже публично «уволил» его в прямом телеэфире во время дебатов с тогдашним губернатором Константином Титовым, крайне расплывчато обозначив причину отставки чиновника: «Не выстраивается». Главу региона немало озадачило такое кадровое решение мэра, и он даже вступился за Мака, заявив, что на совещаниях, куда его приглашали, тот «давал достаточно серьезные и грамотные предложения, в том числе по развитию законодательства». Однако быстро решить вопрос с увольнением неугодного чиновника у Виктора Тархова не получилось — Сергей Мак на несколько месяцев ушел на больничный. В итоге его место по срочному договору с формулировкой «на время болезни руководителя» занял лояльный Тархову Сергей Бахчев.
Покинув все-таки самарскую мэрию и оставив чиновничью карьеру, Сергей Мак вернулся в ГК «СОК». Сначала в качестве заместителя вице-президента СОКа Якова Мербаума, который курировал строительное направление бизнеса группы, а затем стал его бизнес-партнером в компании «Регион-Недвижимость», управлявшей огромным земельным фондом в разных регионах России. Немногим позже Сергей Мак в качестве совладельца засветился в ООО «Росземстрой» (вместе с Юрием Качмазовым, Яковом Мербаумом и рядом других топ-менеджеров СОКа), а также возглавил ООО «УК «Союзстрой» — дочернюю компанию СК «Регион-Строй», которая активно участвовала в развитии строительных проектов группы «СОК». В 2010 году Мак вошел в состав советов директоров ОАО «Волгомост» и ОАО «Гипротрансмост», подконтрольных тогда холдингу Качмазова. Сейчас обе компании признаны банкротами, но в то время «Волгомост» был крупным мостостроительным трестом, институт «Гипротрансмост» обслуживал все его проекты, а вместе они составляли ключевое звено дорожно-строительного дивизиона СОКа, который в структуре группы играл особую роль. Назначение Сергея Мака в советы директоров указанных компаний совпало, однако, с началом реструктуризации строительных активов СОКа и их распродажей. После этого топ-менеджеры группы начали покидать ранее контролировавшиеся ею предприятия. Не стал исключением и Сергей Мак, вышедший сначала из «Волгомоста», а потом и из «Гипротрансмоста».
В 2012 году, когда группа «СОК» уже перестала существовать в прежнем виде, Сергей Мак перебрался в Казань, где до 2013-го возглавлял строительную компанию «Стройхимсервис» и ООО «УК «Дорстрой-Казань». После этого Сергей Мак исчез из поля зрения СМИ, и в течение нескольких лет о его деятельности ничего не было слышно, хотя в конце 2019 года он стал гендиректором московского ООО «Айкьюб» (деятельность в области архитектуры и инженерных изысканий).
Снова в публичную плоскость его фамилия вышла только в 2021 году, когда он создал и возглавил сразу четыре компании в сфере производства электроэнергии со схожими до степени смешения названиями — ООО «Солар Розничная генерация-1», ООО «Солар Розничная генерация-2», ООО «Солар Розничная генерация-3» и ООО «Солар Розничная генерация-4». Все четыре «Солар РГ» (позднее их осталось два — «Солар РГ-3» и «Солар РГ-4» влились в «Солар РГ-2») Сергей Мак зарегистрировал в Самаре 18 октября 2021-го, а уже через месяц, 25 ноября, министерство энергетики и ЖКХ Самарской области одобрило три инвестиционных проекта по производству возобновляемой энергии, заявленные ООО «Солар РГ-1». Это солнечные электростанции «Мерона СЭС», «Альциона СЭС» и «Тайгета СЭС» общей мощностью 60,2 МВт, которые планировалось запустить в Большечерниговском районе осенью 2024 года. Любопытно, что при отборе энергетических инвестпроектов минэнерго отклонило еще три проекта компании Сергея Мака — ООО «Солар РГ-2» заявило о намерениях построить еще три солнечных электростанции («Атлас СЭС» и две «Электра СЭС»). Причиной отказа стало отсутствие учредительных документов у компании-инвестора.
С 2021 года информации о ходе работ по названным объектам не появлялось, и лишь в конце апреля 2024-го сайт Большечерниговского района сообщил о том, что в муниципалитете наконец приступили к строительству трех солнечных электростанций. В коротком сообщении также указывалось, что в общей сложности будет установлено более 155 тысяч фотоэлектрических модулей, а окончание строительства и ввод станций в эксплуатацию планируется теперь уже в четвертом квартале 2025 года. Однако на тот момент ООО «Солар РГ-1», судя по данным системы «СПАРК-Интерфакс», уже никакой деятельности не вело, равно как и ООО «Солар РГ-2». К весне 2025 года обе организации ушли в глубокий минус и вскоре прекратили свое существование в результате ликвидации. Правда, к этому времени Сергей Мак уже не имел к ним отношения — с 2022 года обеими компаниями владела федеральная ГК «Солар Системс» (через ООО «Солар Энерго Сбыт»), специализирующаяся на развитии альтернативной энергетики в России. У «Солар Системс» уже есть одна солнечная электростанция в Самарской области — в поселке Маяк под Новокуйбышевском. Ее ввели в эксплуатацию в 2019 году, в строительство было вложено более 9 млрд рублей.
Кстати, председатель совета директоров ГК «Солар Системс» Михаил Лисянский входит в попечительский совет Фонда по реставрации и реконструкции Самарской хоральной синагоги. Восстановление синагоги, которая является объектом культурного наследия регионального значения, возобновилось в 2021 году, и последние несколько лет этот процесс курировал все тот же Сергей Мак. Правда, эта его деятельность особо публичной не была и как-то прошла мимо самарских СМИ. В этом контексте о нем вспоминали разве что телеграм-каналы. В одном из таких источников утверждалось, в частности, что Мак как куратор проекта якобы «придерживается мнения, что дешевле снести старое здание и построить новодел. Попечительский совет и руководство фонда отмалчиваются. Мак через близких людей проталкивает в кабинетах власти вариант с расширением своих полномочий. Пока у него архитектурное сопровождение, а хочет больше». Кроме того, сообщалось, что это «именно Маку отвечать за успех реставрации или, не дай бог, неудачу». Так это или нет, «СО» утверждать не берется.
Как бы то ни было, назначение Сергея Мака советником главы регионального минтранса является, по сути дела, возвращением этого некогда публичного чиновника и бизнесмена в реальную деловую жизнь губернии. Более того, с обретением нового статуса Мак получил хорошую возможность вновь заявить о себе. С учетом того, что для министра Артура Абдрашитова дорожно-транспортная отрасль — совершенно не профильное направление, а также учитывая волну претензий к деятельности министерства и массу стоящих перед ним задач, назначение Сергея Мака на пост советника может быть промежуточным шагом к более высокой должности. Тем более что, по словам тех, кто хорошо знает бывшего главу самарского депстроя, он не склонен играть роль массовки или рядового исполнителя. Источники «СО» предполагают, что должность советника для Сергея Мака — это лишь промежуточная позиция на пути к креслу первого заместителя министра, опустевшему после ухода из минтранса Алены Денисенко. И на этом посту Мак способен стать как минимум серым кардиналом министерства. В реальности же нельзя исключать вероятности и сценария, при котором именно он станет определять ключевые решения в ведомстве — в этом уверены респонденты «СО».
Поможет чем может
Как уже отмечало «СО», Артур Абдрашитов прежде строил свою карьеру в туристической отрасли, получив соответствующее образование и поднявшись до поста министра туризма Самарской области. С дорожно-транспортной отраслью он был связан в основном теми вопросами, которые прямо влияют на состояние турсферы. Скидку на это уже делал и губернатор Вячеслав Федорищев, стараясь публично не сильно критиковать нового министра, больше призывая к изменениям в работе. Например, на оперативном совещании областного правительства 20 октября глава региона воззвал к своему ставленнику: «Если вы не обладаете достаточной информацией сейчас, потому что вы только заступили, — вы так и скажите. Скажите, что [вопрос] требует необходимой проработки. И тогда критика работы большой отрасли, несправедливая, потому что вы сейчас не готовы доложить, она не прозвучит». Вместе с тем, объявляя на минувшей неделе об официальном утверждении Артура Абдрашитова в должности министра, Вячеслав Федорищев заявил, что тот «уже активно вовлечен в рабочий процесс». И добавил: «Задачи, которые поставлены перед транспортным блоком правительства Самарской области, известны. Уверен, что у Артура Игоревича получится реализовать все положения, которые заложены в программу социально-экономического развития».

Тем не менее Сергей Мак все равно выглядит более погруженным в вопросы дорожного хозяйства и строительства, учитывая даже опыт его работы на мостостроительном предприятии «Волгомост». И с этой точки зрения он и в самом деле может пригодиться Артуру Абдрашитову в восстановлении нормальной работы министерства. Поскольку кадровая чехарда в ведомстве, которым после отставки предыдущего главы Сергея Карпова несколько месяцев руководили бесконечные врио, уголовные дела экс-министра Ивана Пивкина и его заместителей, потеря части привычного функционала, скандалы, связанные с пассажирскими перевозками, конфликты в сфере дорожных подрядов, жесткие претензии со стороны прокуратуры и другие проблемы в итоге превратили министерство транспорта в одну из самых деградировавших структур правительства Самарской области.
Кроме того, обозначились еще и негативные тенденции в финансировании отрасли. Если на 2025 год бюджет ведомства составлял 52,5 млрд рублей (впоследствии эта сумма выросла до 56,7 млрд), то в проекте областного бюджета на 2026 год на минтранс заложено всего 47,5 млрд рублей. При этом по состоянию на 1 октября 2025 года бюджет министерства исполнен лишь на 60,33%. Между тем, по данным системы «СПАРК-Интерфакс», в 2024-2025 годах сумма контрактов, заключенных министерством, составила 40,6 млрд рублей. Это 280 контрактов, по которым минтранс выступает заказчиком работ.
— Кирилл Биджанов











