Вступив официально в должность, новый глава самарского минтранса Сергей Карпов начал менять руководство вверенных ему структур.
В числе первых нового директора получило ГКУ СО «Управление автомобильных дорог Самарской области». Его возглавил Сергей Мещеряков, чьи ФИО совпадают с данными человека, который трудился с новым министром на стройках Крыма.
Нового руководителя министерство транспорта и автодорог Самарской области получило 21 октября, когда Сергей Карпов был представлен именно в таком качестве губернатором на правительственной оперативке, хотя и с уточнением официальной должности как первого заместителя министра. Тем не менее еще месяц с небольшим г-н Карпов не фигурировал на сайте министерства ни в каком качестве, а документы как врио министра продолжал подписывать один из замов предыдущего главы ведомства Сергей Неретин. Лишь в середине минувшей недели на странице министра транспорта и автодорог Самарской области появилось фото Сергея Карпова и должность, в которой не было уже никаких приставок «врио». Просто министр.
Если верить информации на сайте министерства, г-н Карпов пока сохранил в роли своих заместителей Ольгу Приходько (руководитель департамента экономики и финансов), Сергея Неретина (департамент планирования и развития дорожного хозяйства), Сергея Калинина (департамент развития транспортного комплекса) и Андрея Дешевых (департамент автодорог).
В то же время практически одновременно с утверждением Сергея Карпова в должности министра обновилась и информация о директоре ГКУ СО «Управление автомобильных дорог Самарской области» (УАД) на сайте учреждения. С 2020 года это кресло занимал Игорь Сапрыкин, прежде трудившийся в департаменте городского хозяйства и экологии Самары (в том числе и.о. руководителя). Теперь же значится Сергей Мещеряков.
Получить официальную информацию о биографии нового директора УАД на момент подготовки в печать данного номера «СО» не удалось. В учреждении оказались не готовы сообщить информацию о своем руководителе по телефону и соединить с ним журналиста «СО». Оперативно ответить на запросы редакции не удалось ни учреждению, ни профильному министерству. В системе «СПАРК-Интерфакс», которая оперативно фиксирует изменения в ЕГРЮЛ, информация о директоре УАД по данным на вечер 29 ноября изменена также не была.
Между тем человек с теми же ФИО возглавлял отдел капитального строительства ГКУ «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в 2018 году — тогда же, когда нынешний самарский министр Сергей Карпов занимал должность председателя Государственного комитета дорожного хозяйства Республики Крым. Вместе фамилии Карпова и Мещерякова упоминаются, например, в документах о создании комиссии по открытию движения по новой дороге Керчь — Севастополь.
Источники «СО» утверждают, что на самом деле новый глава УАД — человек из Петербурга. Хотя это может быть тот же Мещеряков, который трудился с Карповым в Крыму. Ведь и сам министр — родом из северной столицы России, в которой он порядка двадцати лет строил карьеру в органах внутренних дел, а потом нашел себя в сфере дорожного строительства. Как уже сообщало «СО», до крымского периода г-н Карпов трудился в ГК «Автодор», в том числе на строительстве трассы М-11.
Самарский «Управтодор» измельчал к приходу Карпова
«Управление дорог» — единственное подведомственное сейчас самарскому минтрансу учреждение. Некогда в этой организации были сконцентрированы огромные полномочия — как и в министерстве, которое когда-то отвечало и за дороги, и за строительство, и за связь. По мере того как эти функции передавались другим министерствам и департаментам, сокращался и функционал учреждения, которое до 2019 года именовалось «Региональный телекоммуникационный центр» (РТЦ).
После смены власти в Самарской области УАД лишился еще одной своей заметной роли — размещения заказов областного минтранса. Среди контрактов, которые расторговывало учреждение, — строительство Фрунзенского мостового перехода, первый этап которого в 2015 году был выставлен на торги со стартовой ценой 12,81 млрд рублей. В том же году учреждение расторговало контракт стоимостью до 6,63 млрд на реконструкцию Московского шоссе с обеспечением подъезда к новому стадиону к ЧМ-2018. В портфолио УАД как размещающей организации значатся также торги на строительство автомагистрали «Центральная» (до 8,63 млрд рублей), развязки на пересечении улиц Ново-Садовой и Советской Армии в Самаре, содержание региональных автодорог и т.д. Учреждение размещало также заказы муниципальных образований, если они включали в себя областное софинансирование. Например, приобретение в 2016 году в лизинг нового подвижного состава для общественного транспорта Самары.
После того как были задержаны сразу несколько чиновников министерства (в том числе министр Иван Пивкин), новые власти региона приняли решение перевести львиную часть закупок минтранса на Главное управление организации торгов (недавно преобразованное в комитет). Именно ГУОТ разместило заказ на капитальный ремонт Московского шоссе в 2024-2025 гг.
Теперь поле деятельности УАД сужено в десятки раз. Среди последних его торгов — размещение заказов на зимнее содержание дорог в некоторых муниципалитетах, среди которых есть стоимостью почти 50 млн рублей, а есть — лишь на сотни тысяч рублей.
В роли заказчика УАД более скромно. С начала этого года организация заключила контрактов всего на 12,9 млн рублей. В прежние периоды эти суммы составляли от 2,7 до 27,3 млн рублей в год. Это в том числе контракты по одному из профилей деятельности организации — на содержание автоматических пунктов весогабаритного контроля на автодорогах Самарской области. Подавляющее большинство других связаны с обеспечением деятельности учреждения и министерства, в том числе закупкой автомобилей, оргтехники, программного обеспечения и т.п.
— Людмила Николаева