Губернатор готовит «социальные» законопроекты

В среду, 20 сентября, коллегия администрации Самарской области приняла решение одобрить и направить в губернскую Думу ряд законопроектов, важнейшие из которых относятся к социальной сфере

Наблюдатели отметили прежде всего спокойный настрой членов коллегии. На работу этого органа, кажется, не повлияло ни то, что в ближайшее время будет утверждена новая структура обладминистрации, ни неизбежные трудности с финансированием социальных программ в новых условиях.
Коллегия одобрила проект закона Самарской области «Об областной целевой программе «Дети Самарской области» на 2001-2002 годы». По заявлению и.о. председателя комитета по вопросам материнства и детства Галины Гусаровой, программа имеет несколько тематических разделов и охватывает главные аспекты социальной защиты детей: профилактику социального сиротства, защиту и создание нормальных условий жизни для детей-инвалидов, поддержку одаренных детей, организацию летнего отдыха для детей из малообеспеченных семей.
В проекте по сравнению с аналогичными программами прошлых лет появились некоторые новшества. К примеру, принято решение о выплате единовременного пособия семьям, впервые усыновившим ребенка. В крупных городах губернии планируется открытие социальных гостиниц для беременных женщин и подростков, оказавшихся в трудных жизненных условиях. В рамках программы областная больница им. Калинина обретет специальное оборудование для генетического обследования ребенка на ранних стадиях развития. Для реализации программы из областного бюджета потребуется 97964,2 тыс.рублей. Судя по настроению членов коллегии, эта программа будет одной из самых финансируемых, несмотря на потери, которые понесет областная казна в связи с новым Налоговым кодексом.
Стойкий рост заболеваемости по всем формам злокачественных опухолей отмечают медики Самарской области на протяжении последних лет. За период с 1993 по 1998 год число больных увеличилось на 50%. Одним из эффективных способов борьбы с подобными заболеваниями остается метод трансплантации костного мозга. В связи с этим на заседании коллегии был рассмотрен законопроект о целевой программе по развитию методов трансплантации костного мозга на 2001-2003 годы. Сегодняшние возможности областной больницы им. Калинина позволяют делать 40 операций в год, однако реально выполняется лишь 10 операций. Стоимость подобной медицинской услуги высока — от 300 до 500 тыс. рублей, но эти цифры значительно ниже зарубежных и московских расценок. Исходя из высоких потребностей в подобных операциях, губернатор области Константин Титов предложил увеличить число оперируемых до 15 человек в год. Эта инициатива получила поддержку в денежном выражении: дополнительно на финансирование целевой программы будет выделено 2,5 млн рублей.
Программа улучшения условий и охраны труда в Самарской губернии на 2001-2003 годы также одобрена на заседании коллегии. Работа по этому направлению стала необходимой, так как по-прежнему, несмотря на принимаемые меры, условия труда и показатели производственного травматизма в губернии остаются неудовлетворительными. По словам и.о. начальника Главного управления труда Николая Свешникова, ежегодно в Самарской области получают травмы на производстве около 4-х тысяч человек, в ряде отраслей экономики каждый пятый работник подвержен профессиональному риску. Финансирование программы предполагается из трех источников: областной бюджет, средства от штрафов, взыскиваемых за нарушения законодательства о труде, средства Министерства труда и социального развития. Впрочем, для успешной реализации программы управлению труда, скорее всего, придется позаботиться и об альтернативных источниках финансирования. По крайней мере, на это настойчиво обращали внимание некоторые члены коллегии.