Исключенная из перечня концессий самарская «Центральная» теряет одного из концессионеров

Вопреки планам областных властей продолжать строить магистраль «Центральная» в Самаре за бюджетный счет, инвесторы не оставляют надежд получить этот масштабный проект на условиях концессии.

Читайте также:

Расклады вокруг будущего спикера самарской губдумы ломаются и собираются заново

Ряды незадачливых самарских градостроителей пополнили Расторгин, «Артвилл» и «Империя»

Дмитрий Сурьянинов: «Все авторское, то, что не звучит стандартно, — будет существовать»

Больше

С новой инициативой по этому поводу обратилась дочерняя компания Газпромбанка «Обход Курска». Конкурировать с ней продолжает группа «Автобан», уже построившая по концессии платную трассу «Обход Тольятти». При этом, по информации «СО», инициатива «Обхода Курска», поддерживавшегося ранее бывшим на тот момент главой областного правительства Михаилом Смирновым, осталась мертворожденной — в региональном правительстве не рассматривают больше компанию в качестве потенциального концессионера.

Первый этап магистрали «Центральная» — от Обводной Самары до Ракитовского шоссе — был построен менее чем за три года, на что из бюджета Самарской области было выделено порядка 9 млрд рублей. Второй этап должен довести «Центральную» до проспекта Кирова и может обойтись уже в 12-15 млрд рублей, так как строительство пойдет уже в городской черте, с выносом объектов, остающихся в зоне строительства, и большим числом развязок, чем на первом этапе.

Начать строительство второй очереди планировалось уже в этом году. Однако из-за сложной бюджетной ситуации этим планам пока не суждено сбыться. Несмотря на то, что есть готовая проектная документация по второму этапу, которая уже прошла государственную экспертизу, начало работ задерживается на неопределенный срок. Об этом 26 марта на заседании профильного комитета губернской думы сообщил министр транспорта и автодорог Самарской области Артур Абдрашитов.

По его словам, власти ищут новые источники финансирования, в том числе рассчитывают на поддержку федерального бюджета. Требуется порядка 12-15 млрд рублей, причем это расчеты прошлого года.

Тем временем компании, которые уже изъявляли желание строить магистраль на условиях концессии, не оставляли своих попыток получить этот проект, хотя губернатор Вячеслав Федорищев в ноябре-декабре неоднократно заявлял, что вся «Центральная» будет построена за бюджетный счет. И 26 января правительство утвердило план концессионных соглашений, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать региону. Магистрали «Центральная», которая ранее включалась в проект этого перечня, в итоговом списке не оказалось.

Тем не менее 15 января в правительство Самарской области поступил скорректированный текст проекта концессионного соглашения от ООО «ИФР — Обход Курска», который, как и прежде, предполагает «эксплуатацию на платной основе». «ИФР — Обход» Курска» в роли потенциального концессионера был публично назван бывшим на тот момент председателем регионального правительства Михаилом Смирновым. После его отставки с занимаемой должности в декабре 2025 года лоббистские возможности компании в коридорах «Белого дома», судя по всему, резко снизились.

Теперь это снижение конвертируется в прямой отказ. 19 марта 2026 года рабочая группа областного правительства рассмотрела «иные условия концессионного соглашения» в версии «Обхода Курска» и рекомендовала правительству принять решение о невозможности заключения концессионного соглашения на новых условиях, во-первых, по причине «отсутствия ресурсного обеспечения» для исполнения соглашения на предложенных условиях, во-вторых, недостижения сторонами согласия по условиям.

На том же заседании была вынесена инициатива ООО «Концессионная строительная компания №15», которое входит в группу ДСК «Автобан». По данным ряда источников «СО», отказа она еще не получила, решение по предложениям «Автобана» еще не принято. Не исключено, что рассмотрение этого варианта проекта продолжится, несмотря на сложности с проектом «Обход Тольятти». А может быть, и благодаря им.

Означает ли выход «Автобана» с новой инициативой расчет, что этот проект окупит убытки, приносимые «Обходом Тольятти»? Ведь новая магистраль будет идти через всю Самару, по самым оживленным ее районам, и может получить куда больший трафик, нежели логистически не продуманный до конца «Обход Тольятти»…

Вкатили бюджету в копеечку

«Обход Тольятти» стал самым громким проектом «Автобана» в Самарской области. Это первая и пока единственная в регионе платная трасса, которая вместо доходов приносит пока только многомиллиардные убытки и, по сути, уже превратилась в «черную дыру» для областного бюджета. В ближайшие несколько лет регион должен выплачивать концессионеру порядка 9-11 млрд рублей ежегодно. При этом его трафик до сих пор компенсирует лишь небольшой процент от этих сумм.

Федеральные власти отказались принимать у региона «Обход Тольятти» на свой баланс, ограничившись советом, как использовать не только региональный бюджет, но и средства дорожного фонда на выплаты концессионеру. В результате 3,38 млрд рублей, собранных в дорожный фонд сверх плана, уже в феврале этого года решено было перечислить «Обходу Тольятти».

«Обход Тольятти» стал причиной судебных тяжб со Счетной палатой РФ и казначейством, которые могут лишить областной бюджет еще нескольких миллиардов.

АРТУР АБДРАШИТОВ, министр транспорта и автодорог Самарской области

К сожалению, ситуация с бюджетом по состоянию на конец 2025-го — начало 2026 года изменилась. Мы вынуждены искать дополнительные источники привлечения средств [на магистраль «Центральная»], в том числе с учетом разных механизмов по линии федеральной поддержки.

Из выступления на заседании комитета по транспорту и автодорогам Самарской губернской думы 27 марта 2026 года.

— Людмила Николаева