ООО «Племенной завод «Дружба» рискует лишиться 17 га земель в Кошкинском районе Самарской области, которые Роснедра планируют передать нефтяной компании «РИТЭК» (группа «Лукойл»).
Нефтяники получили лицензию на добычу полезных ископаемых на участке, который «Дружба» использует для выращивания кормов. В «Дружбе» пытаются сорвать этот процесс, даже если это будет означать для компании группы «Терра Нова» открытый конфликт с чиновниками и нефтяниками.
ООО «Племенной завод «Дружба» — крупное агропредприятие, занимающееся молочным и племенным животноводством, а также растениеводством. Земельный банк «Дружбы», расположенный в Кошкинском районе Самарской области в районе села Орловка, превышает 16 тыс. га. Выручка предприятия по итогам 2024 года составила порядка 794 млн рублей при чистой прибыли 66,7 млн. Готовую продукцию племзавод выпускает под брендом «Продукты из Орловки». Основным собственником ООО «Племенной завод «Дружба» является санкт-петербургский агрохолдинг «Терра Нова».
Широкую известность в регионе «Племзавод «Дружба» приобрел в прошлом году в ходе расследования громкого уголовного дела в отношении бывшего руководителя ТУ Росимущества по Самарской области Айвара Кинжабаева. Выяснилось, что в 2020-2021 годах племзавод выкупил у Росимущества более 12,5 тыс. гектаров земли, в состав которых вошли акватория реки Кондурчи и особо охраняемая природная территория — памятник природы регионального значения «Надеждинская лесостепь».
18 марта 2025 года департамент по недропользованию по Приволжскому ФО издал приказ №65, который предполагает изъятие у «Племенного завода «Дружба» земельных участков общей площадью более 17 га, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Как следует из ответа департамента по природопользованию, «ООО «Российская топливно-энергетическая компания» (ООО «РИТЭК»), являясь обладателем лицензии на право пользования недрами, в установленном законом порядке обратилось в Приволжскнедра с ходатайством об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков. Земельные участки являются собственностью Российской Федерации и на правах аренды принадлежат ООО «Племенной завод «Дружба».
Сам «Племенной завод «Дружба» отдавать землю нефтяникам явно не торопится. Как пояснили «СО» в компании в ответ на направленные туда запросы, «особенностью нашего племенного завода является то, что «Дружба» представляет собой предприятие полного цикла производства, то есть не только производит молочную продукцию, но и самостоятельно выращивает корма на собственных и арендованных земельных участках. По этой причине именно земельный фонд является ключевым ресурсом ООО «Племенной завод «Дружба», без которого невозможно ни осуществление текущей хозяйственной деятельности, ни ее дальнейшее развитие и расширение».
Племзавод подал в Нижегородский арбитражный суд иск об оспаривании решения Приволжскнедр, который принят к производству и сейчас находится в стадии рассмотрения. Судебные перспективы участники разбирательства характеризуют по-разному. В «Дружбе» уверяют, что «приведенные племенным заводом в обоснование свой позиции правовые и фактические аргументы о приоритете задач продовольственной безопасности заслуживают внимания при оценке судом законности и обоснованности решения об изъятии сельскохозяйственной земли». Приволжскнедра оценивать судебную перспективу иска не стали, констатировав, что «оснований, при которых решение об изъятии земельных участков не может быть принято ведомством, не выявлено».
Запрос редакции в ООО «Терра Нова» остался без ответа. Входящий в состав холдинга «Лукойл» «РИТЭК» также не стал отвечать на редакционный запрос.
«В подобных спорах ключевое значение имеют детали, фактические обстоятельства. С одной стороны, закон предусматривает возможность изъятия сельхозземель для государственных или муниципальных нужд, когда это обосновано лицензией на пользование недрами. С другой стороны, ее наличие предполагает лишь право обратиться с ходатайством об изъятии земельных участков. Уполномоченный орган должен не безмолвно следовать заявленному ходатайству, а проверить наличие публичного интереса, непосредственно оправдывающего необходимость такого изъятия. Исходя из этого, суд будет выяснять, есть ли возможность недропользования без изъятия, действительно ли нужно изымать участок в заявленном размере, не приведет ли изъятие к невозможности использования смежных участков, насколько распространенные ископаемые предполагается добывать и каков их объем и другие обстоятельства. Полагаю, исход дела заранее не предопределен, и ООО «Племенной завод «Дружба» вполне может одержать верх, если ответственно отнесется к доказыванию своих доводов», — прокомментировал «СО» старший партнер Адвокатского бюро «Яблоков и партнеры» Александр Тамодлин.
Зашли с фермы
Аграрии в своей борьбе за межи пытаются использовать аргументы про риски, которые изъятие якобы несет для перспектив нового инвестпроекта «Дружбы» — строительства фермы для крупного рогатого скота.
В «Дружбе» пояснили, что компания готовится заключить с правительством Самарской области инвестиционное соглашение по строительству современной фермы на 3,5 тысячи голов крупного рогатого скота с новейшим доильным залом. Потенциальный объем инвестиций и конкретные параметры проекта пока не разглашаются. При этом, как уверяют «СО» в «Дружбе», изъятие 17 га из земельного банка предприятия может повлиять на реализацию этого проекта.
И Верховный суд РФ, и Конституционный суд РФ неоднократно разъясняли, что принудительное изъятие земельных участков допустимо лишь в случаях, когда действительно имеются объективные публичные интересы, оправдывающие необходимость такого изъятия, в то время как само по себе наличие лицензии на недропользование не может являться единственным и безусловным основанием для изъятия земли.
Племенной завод полагает, что в данном случае приоритетное значение имеют именно задачи обеспечения продовольственной безопасности, на решение которых направлена наша сельскохозяйственная деятельность, что и стало поводом к обращению в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об оспаривании соответствующего приказа Приволжскнедр.
Официальный комментарий ООО «Племенной завод «Дружба»
В результате рассмотрения ходатайства с соблюдением соответствующей процедуры Приволжскнедрами был принят приказ от 18.03.2025 №65 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя». По результатам изъятия ООО «РИТЕК» получит преимущественное право аренды испрашиваемых земельных участков, расположенных в границах лицензионного участка недр.
Официальный комментарий департамента по недропользованию в Приволжском ФО
— Алексей Бурдюк












