На оперативном совещании областного правительства 18 августа губернатор Вячеслав Федорищев объявил сначала об отставке главы Клявлинского района Петра Климашова, который внезапно пропал со всех радаров, а затем анонсировал в сентябре отставку кабинета министров, но не из-за плохой работы, а для «повышения эффективности».
Также руководитель региона в очередной раз передислоцировал главу Волжского района Александра Шаркова в поселок Рощинский и передал приглашение руководству госкорпорации «Ростех» на матчи «Крыльев Советов» в Самаре. Как это было — в стенограмме «СО».
Климашов исчез со связи
Вячеслав Федорищев, губернатор Самарской области: Хотел бы остановиться на некоторых кадровых вопросах. Я просил, чтобы мне пригласили на оперативное совещание [главу Клявлинского района] Климашова Петра Николаевича. Он здесь? Михаил Владимирович [Белоусов]?
Михаил Белоусов, заместитель председателя правительства Самарской области: Вячеслав Андреевич, Климашова нет на совещании. Обратной связи, почему отсутствует, тоже нет от него.
Вячеслав Федорищев: Значит, почему я пригласил товарища Климашова? Потому что получил от него документ, в котором он написал заявление председателю собрания представителей муниципального района Клявлинский Сомовой Татьяне Леонидовне: «Прошу вас в соответствии с таким-то пунктом, уставом муниципального района принять мою отставку по собственному желанию». Значит, что этому предшествовало? По моему поручению вице-губернатор — руководитель администрации губернатора Емельяненко Антон Андреевич провел совещание с главами. Повестка была простая: дисциплина в нашей с вами работе, коллеги. С чем было связано это совещание, вы все в курсе — многие главы на нем присутствовали. К сожалению, у нас произошла трагедия: у нас ворота, которые были не должным образом установлены, закреплены, по сути, привели к трагедии — погиб ребенок (по всей видимости, имеется в виду ЧП в селе Старый Аманак Похвистневского района, которое произошло вечером 14 августа. Подростки пришли играть на школьное футбольное поле, и во время матча на 10-летнего мальчика внезапно обрушились футбольные ворота. Ребенок погиб на месте. — Прим. ред.). Но с этим фактом, к сожалению, мы ничего уже не можем сделать, только выразить самые большие соболезнования семье, оказать всю поддержку, но при этом работать над тем, чтобы такие ситуации не повторялись. Главу района мы не могли найти долго, а когда его нашли, он доложил вице-губернатору о том, что он был на месте, все сам проверил. А потом через два часа вдруг выяснилось, что это не так, это вранье, не было его на месте. И так далее.
Значит, коллеги, первое. Мы все свою штабную культуру должны повышать. Я сам как руководитель часто себя поправляю. В нашей работе не должно быть криков, оров, мы должны разговаривать уважительно друг с другом. Это действительно так. Поэтому если в нашей работе есть какая-то резкость, есть хамство, переходящее на личности, этого у нас: а) не будет, б) я за это приношу извинения. Но мы с вами живем в особый период времени, когда страна находится в режиме специальной военной операции, мы с вами отвечаем за жизни людей, которые доверили нам в разные периоды времени управлять Самарской областью, поэтому дисциплина и субординация и в правительстве, и в команде муниципалитетов — а я никогда не отделял и не буду отделять муниципалитеты от команды правительства — должны быть железные. И если кто-то считает, что, если с ним один раз поговорили на повышенных тонах, он может себе позволить покинуть расположение части, покинуть основное место работы и тех, кто ему доверил, в первую очередь жителей, оставить один на один с проблемами, он не прав два раза. Значит, если кто-то хочет сейчас поступить так же, как Климашов Петр Николаевич, и покинуть работу, вот сегодняшний день… не индульгенция ни в коем случае, но никогда не буду за это критиковать, никогда не вспомню — примите это решение сегодня. А те, кто останется, я вас очень прошу: в этот особый период обращать внимание не на личное, а на наше общее дело, быть на связи всегда. И уж поверьте мне, сейчас мы будем проверять и контролировать, кто как реагирует на звонок, кто как реагирует на сообщения от наших жителей, кто как реагирует в принципе на то, что в новостях прочитал, что был очередной прилет, — и где он потом был: на рабочем месте или дома у себя. Я все это буду оценивать исключительно как важнейший факт нахождения нас с вами на наших постах.
«Это не отставка по итогам плохой работы»
Вячеслав Федорищев: Вот я сказал о том, что система, которую мы выстроили: министерство науки — предприятие — университет — она работает, она приносит свои результаты, но мы не забываем о том, что в современном цифровом мироустройстве бюрократию, лишние уровни согласования нужно упрощать и работать в касание буквально, в самых простых конфигурациях. Поэтому мною принято решение: по моему поручению Антон Емельяненко вместе с коллегами по правительству готовят обновленную структуру правительства. Она будет более компактной — мы сейчас обсуждаем, но, скорее всего, 5-6 министерств станут не министерствами, а функциональными единицами укрупненных министерств. В том числе наука. Я просто хотел бы сразу объяснить, что мы делаем: мы не обнуляем, не зачеркиваем — наоборот, мы трансформируем эти усилия. Как [это] будет в составе другого ведомства, не [будучи] самостоятельным — так проще, так удобнее работать. То же самое касается некоторых других направлений.
Об этом мы скажем в сентябре — я попрошу к сентябрю структуру окончательно утвердить. Это будут достаточно серьезные изменения в количестве вице-губернаторов — их будет меньше. Не потому, что коллеги плохо работают, а потому, что решил — упрощай. И в количестве министров… Это не приведет к высвобождению наших людей, специалистов, сотрудников, начальников отделов, потому что наши люди от этого получат — я не стесняюсь об этом говорить — увеличение заработной платы, чтобы, когда мы приглашали специалиста на работу — и молодого, и опытного, мы могли конкурировать достойно на уровне заработной платы с тем, что предлагают в частном секторе. Нельзя, чтобы в министерствах, которые курируют отрасли, работали люди по остаточному принципу. У нас и сейчас не так — все наши люди сильные, все наши люди действительно большие профессионалы, но здесь мы такое усиление сделаем. Масштабное будет изменение, поэтому оно будет связано еще и с… в думу будем вносить Геннадию Петровичу [Котельникову, председателю Самарской губернской думы] большой пакет документов, я попросил, чтобы дали предложения по уточнению Устава — основного закона Самарской области — в связи с этими изменениями. [Этот процесс] будет сопровождаться отставкой правительства.
Это, с одной стороны, техническая форма, потому что у нас, по сути, качественно в должностях изменится состав. С другой стороны, она тоже важная, потому что даст возможность нам перейти — и с точки зрения административной, и с точки зрения функциональной — на новый уровень управления. Прошу всех к этому отнестись с пониманием. Это не отставка, которая [происходит] по итогам плохой работы. Это следующий шаг в укреплении нашего управленческого контура. Поэтому я прошу всех министров — вот я хотел, чтобы вы от меня это услышали — не переживать. Мы все работаем, работаем одной командой. И, знаете, — не стесняюсь тоже этого говорить — мне очень нравится, как управленчески сильнее становится команда Самарской области — и команда глав, и команда непосредственно правительства, взаимодействие с федеральными структурами. Поэтому здесь у нас очень много, коллеги, с вами задач, задач насущных. Будем укрепляться и дальше.
«К добрым пожеланиям прилагается миллиард»
Вячеслав Федорищев: По поводу «Ростеха» забыл самое главное. Вы когда будете докладывать в госкомпании, вы передайте огромное спасибо за поддержку нашего спорта и конкретно команды «Крылья Советов». Потому что госкомпания в сложные времена для клуба поддержала, поддержала капитально, по-настоящему. Я знаю, что это личная была позиция Чемезова Сергея Викторовича (генеральный директор корпорации «Ростех». — Прим. ред.), поэтому здесь просто передавайте слова большой благодарности. Пусть сейчас у «Ростеха» — «Ростех» по всей стране работает — команда, которая базово поддерживается, [базируется] в Калининграде — тоже объяснимо. Но на поле, когда будем играть «Крылья» — «Балтика», мы свой характер можем и показать, а в отношениях — нет. Хорошо?
Владимир Купцов, официальный представитель ГК «Рос-тех» в Самарской области: Конечно. Спасибо огромное. Я доложу лично руководству о ваших добрых пожеланиях. И спасибо вам огромное за понимание происходящего, того, что происходит на предприятиях «Ростеха». И, конечно, за те налоговые льготы, которые будут предоставлены. Спасибо еще раз огромное.
Вячеслав Федорищев: Да, вам спасибо. Но самое главное, что к моим добрым пожеланиям еще прилагается миллиард, который Самарская область не отдавала (имеется в виду задолженность футбольного клуба «Крылья Советов» перед «дочкой» корпорации «Ростех», компанией «РТ-Капитал», в размере 923 млн рублей. — Прим. ред.). Сколько лет?
Владимир Купцов: Ну… я так думаю, где-то, наверное, с года 2012-го, 2010-го, где-то так примерно.
Вячеслав Федорищев: Ну подзадержался [миллиард], в пути. Не сегодня — сегодня не отдам, но вот по решениям суда, как только все инстанции пройдут, все решения будут приняты.
Через несколько минут губернатор вернулся к теме.
Вячеслав Федорищев: Владимир Николаевич, что-то меня наш с вами диалог зацепил. Про футбол. У нас «Крылья Советов» с «Балтикой» встречались уже?
Владимир Купцов: Нет еще.
Вячеслав Федорищев: А когда планируется? (Пауза. Затем последовало уточнение из зала.) Встречались? Когда? 1:1 сыграли. А почему 1:1? Ну, во-первых, потому что две команды сильные, почти на одном уровне. Во-вторых, потому что есть определенный политес. Но, если я правильно помню турнирную таблицу, у нас же еще должен быть ответный матч?
Реплика из зала: В следующем году будет проходить.
Вячеслав Федорищев: Где? В Калининграде?
Реплика из зала: Да.
Вячеслав Федорищев: Ну вот в Калининград я не поеду — у нас и так много активностей в Самарской области. Но вы, пожалуйста, руководителей госкомпании приглашайте к нам на футбол, потому что у нас действительно удачная возможность — как мы обычно делаем: весь день работаем вместе, а вечером идем на матч. У «Крыльев Советов» много достойных противников будет, можно будет болеть даже не только за «Крылья». Но обязательно передавайте низкий поклон, большое спасибо за поддержку — и приглашайте. Вы как представитель «Ростеха» отвечаете за наше взаимодействие, поэтому вам такой личный KPI. Приглашайте руководителей, у нас есть над чем поработать, есть что обсудить. Хорошо?
Владимир Купцов: Хорошо, конечно. Я обязательно приглашу руководителей предприятий госкомпании «Ростех».
Вячеслав Федорищев: Не предприятий госкомпании. Руководителей предприятий я сам приглашу. Вы руководителей госкомпании приглашайте.
Владимир Купцов: Хорошо. Спасибо. Обязательно.
«Ваш кабинет теперь в Рощинском»
Вячеслав Федорищев: Нам с Александром Андреевичем [Шарковым, главой Волжского района] много нужно проблем решить. Можно обсуждать не только Рощинский, но и весь Волжский район. Потому что моя просьба, поручение — это мое решение взвешенное — это релокация администрации Волжского района в Рощинский. Значит, что здесь хотел бы прояснить. Первое. По моему поручению Михаил Белоусов готовит с коллегами план мероприятий, дорожную карту по исполнению 33-го федерального закона, в рамках которого мы предусматриваем сейчас и, конечно же, будем очень предметно обсуждать с жителями, со специалистами, с экспертами переход на одноуровневую систему, а также усиление управленческой вертикали путем объединения некоторых территорий. Это первое. В рамках этого объединения, вполне возможно, могут появиться выделенные территории — всегда есть особая, да. Может быть, город, поселок городского типа регионального значения здесь, в Рощинском, может быть хорошей формой. Это как одно из предложений экспертов, одно из многих. Будем это с жителями обсуждать. Александр Андреевич, я тебя прошу: первое — вот ветеранский корпус, почетные жители, с которыми мы общались, с ними в консультациях пообсуждайте те или иные предложения, которые от экспертов поступили, с тем чтобы понять, как правильно, и подчеркивая, что мы таким образом не хотим нарушить, ломать — не строить, да, а наоборот — хотим вертикаль укрепить и возможности для развития новые придать. Вместе с тем, Александр Андреевич, ваш кабинет теперь в Рощинском. Это не означает, что вы там пять дней в неделю — у вас очень большой район, и мы с вами знаем, что в нашей работе мобильность очень важна. Я сам вот, мои коллеги все на территории выезжаем, работаем еженедельно, поэтому это не означает, что вы теперь там все свои совещания проводите — нет, у вас много задач. Но принципиальное решение принято. К исполнению.
Александр Шарков: Принято.