Модульный спортивный комплекс в Ленинском районе Самары могут запустить в эксплуатацию к 1 сентября.
Такую дату публично объявил депутат Самарской губдумы Роман Балтер. Будет ли это исполнено — вопрос. Поскольку до сих пор остаются нерешенными вопросы подключения объекта к коммуникациям, ставшие следствием явного межведомственного бардака и противоречий при подготовке проекта к запуску и при начале строительства. Сами сроки дедлайна уже неоднократно сдвигались.
В 2022 году Самару включили в программу «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)». В рамках этого проекта в Ленинском районе города на пересечении улиц Клинической и Чернореченской возводился новый спортивный комплекс. Как указано на официальном сайте министерства спорта РФ, в рамках «Бизнес-спринта» предоставляются субсидии на софинансирование создания и реконструкции спортивных объектов. Ранее в открытых источниках раскрывалось, что на самарский комплекс выделено 148 млн рублей, преимущественно из федерального бюджета. Кто выступил соинвестором проекта и был ли таковой, неизвестно. В открытых источниках говорится лишь о том, что новый спорткомплекс появится в Ленинском районе города благодаря усилиям депутата Государственной думы Александра Хинштейна и депутата Самарской губернской думы Романа Балтера. В своем телеграм-канале сам Балтер писал: «Самарская область в числе немногих регионов благодаря депутату Государственной думы А.Е. Хинштейну получила уникальную возможность строительства модульного физкультурно-оздоровительного спорткомплекса». Стоит уточнить, что «немногие» — это 82 региона из 89 субъектов, существующих в России в настоящий момент. Именно такую цифру назвал бывший министр спорта РФ Олег Матыцин, слова которого опубликованы на портале minsport.gov.ru. Предполагалось, что новый спорткомплекс запустят в 2023 году. В ноябре прошлого года Александр Хинштейн, посещая стройплощадку спортивного зала, отмечал, что со строительством есть проблемы и говорил: «На площадке с подрядчиками обсудили ситуацию. Договорились, что до конца года не только будут завешены работы, объект будет сдан и готов к началу работы» (цитата с сайта hinshtein.ru). Однако комплекс не работает по сей день.
Судя по всему, запуститься в срок у спорткомплекса в Ленинском районе изначально не было никаких шансов. Его возведение состояло из двух этапов — строительство плиты-основания и монтаж на ней непосредственно самого модульного комплекса. Аукцион по определению второго подрядчика, который должен смонтировать модульный объект, прошел в декабре 2022 года. На участие в торгах подавалась лишь одна заявка — от московского ООО «Группа компаний «Мегаполис». Оно запросило за свои услуги максимальную заявленную сумму 24,005 млн рублей и получило госзаказ по этой цене — контракт с компанией подписали 27 декабря. При этом в договоре отсутствовало указание места, где нужно строить спорткомплекс. В контракте значилась формулировка «Российская Федерация, Самарская область, городской округ Самара (место оказания услуг может быть изменено по соглашению сторон)».
Судя по всему, аукцион на определение подрядчика строительства комплекса проводился до определения конкретной дислокации объекта. И итоговый выбор теоретически мог пасть и на Тольятти, поскольку заказчиком проведения торгов, на которых победила ГК «Мегаполис», выступало находящееся в Автограде ГБУ СО «Спортивная техническая школа».
По условиям контракта, «Мегаполис» должен был создать «умную» спортивную площадку «в виде модульного спортивного сооружения» в течение 120 календарных дней с момента передачи ему подготовленной площадки для монтажа и необходимой технической документации, но не позднее 31 июля 2023 года. Начать работы раньше завершения плиты-основания компания, очевидно, не могла. А тема плиты также задержалась на старте. Аукцион на определение подрядчика строительно-монтажных работ по ее созданию прошел только в апреле 2023-го. Заказчиком строительства «основания и благоустройства территории для создания модульного спортивного зала по адресу: г.о. Самара, Ленинский район, в границах улиц Клинической, Чернореченской» выступил департамент градостроительства Самары. Вновь на торги была подана лишь одна заявка по максимальной цене 24,688 млн рублей — от самарского ООО «Байкал». В итоге контракт с компанией подписан 2 мая прошлого года. В тексте документа прописано, что работы по договору следует выполнить до 15 июля 2023 года. Таким образом, «Мегаполису» на сборку модульного комплекса оставалось лишь две недели.
В настоящий момент плановой датой исполнения контракта ГК «Мегаполис» с тольяттинской спортшколой в системе «СПАРК-Интерфакс» значится не 31 июля, а 31 декабря 2023 года, а датой его фактического завершения — 10 января 2024-го. В отношении же контракта «Байкала» с городским департаментом на сайте zakupki.gov.ru вообще указано, что он находится в стадии исполнения — работы выполнены на 20,91 млн рублей из 26,768 млн. В карточке госконтракта в «СПАРК-Интерфаксе» отмечено, что на компанию «Байкал» наложена неустойка в размере 963,622 тысячи рублей за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Но тут возникает еще один вопрос — в какой момент и почему стоимость контракта выросла с первоначальных 24,688 млн на дополнительные 2,08 млн рублей.
Как рассказали «СО» в министерстве спорта Самарской области, оборудование для монтажа спорткомплекса закупили в декабре 2022 года, а плита-основание для выполнения монтажных работ предоставлена в июне 2023 года, но в октябре потребовалась доработка ее поверхности. Монтаж объекта завершился в декабре 2023 года. В настоящее время он передан в собственность г.о. Самара. Срок открытия объекта в минспорте увязывают с выполнением администрацией Самары технологического подсоединения и работ по благоустройству. В управлении информации и аналитики администрации Самары «СО» сообщили, что 13 марта новый спорткомплекс на пересечении улиц Клинической и Чернореченской передан департаменту градостроительства на праве оперативного управления, «что позволило приступить к выполнению мероприятий по его подключению к сетям инженерно-технического обеспечения». В настоящий момент, по данным самарской мэрии, работа по присоединению объекта «к сетям инженерно-технического обеспечения ведется департаментом со следующими ресурсоснабжающими организациями: АО «Самарская сетевая компания», ООО «Самарские коммунальные системы», ООО «Средневолжская газовая компания», МП г.о. Самара «Инженерные системы». Департаментом при взаимодействии с вышеуказанными организациями вырабатываются технические решения по подключению модульного здания к сетям инженерно-технического обеспечения». В ООО «Самарские коммунальные системы» подтвердили «СО», что сейчас стороны работают над заключением договора. «По законодательству, на проведение работ отводится 18 месяцев с момента заключения договора, но с учетом наличия проекта, небольшой протяженности и социальной значимости объекта планируется закончить работы в декабре 2024 года при условии заключения договора», — заявили в СКС, добавив, что технических проблем для осуществления этого нет и имеющегося ресурса мощностей достаточно.
Однако, по данным «СО», и в этом вопросе изначально также возникали неувязки. Как рассказал источник, знакомый с ситуацией, работу с коммунальщиками по присоединению тогда еще будущего спорткомплекса власти начали уже давно, но впоследствии в документацию пришлось вносить коррективы. Одна из причин — неверное позиционирование будущего спорткомплекса. «Изначально подавались запросы на присоединение объекта капстроительства. Но комплекс является модульным объектом, поэтому в уже разрабатываемую документацию пришлось вносить изменения», — рассказал источник. В «Самарских коммунальных системах» на запрос «СО» также ответили, что в 2022 году департамент градостроительства уже подавал заявку, но «впоследствии из-за изменения технических параметров договор пересматривался».
Недавно в своем телеграм-канале Роман Балтер, говоря про спорткомплекс в Ленинском районе, заявил буквально следующее: «Было решено в ручном режиме контролировать процесс согласования и подключения ресурсоснабжающих организаций и благоустройство прилегающей территории. Задача: запустить модульник до 1 сентября 2024 года. Мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы сроки больше не сдвигались». Что мешало изначально выстроить работу над проектом в плановом режиме — загадка.
АЛЕКСАНДР ОВЦИНОВ, директор ООО «Байкал»
Мы периодически получаем предписания, но нам каждый раз удается пояснить, что ситуация со срывом части сроков сложилась объективно. По сути, у строительства ФОК два разных заказчика — ДГС (департамент градостроительства администрации Самары. — Прим. ред.) и министерство спорта, а также два разных исполнителя. «Байкал» взял обязательства выполнить работы по заказу ДГС по заливке плиты основания, организации пожарного проезда, благоустройству и установке 3D-сетки-ограждения.
ГК «Мегаполис» возводило само здание. При этом важно понимать, что ФОК — модульный, а значит, не относится к объектам капитального строительства. Соответственно, к нему не были изначально подведены коммуникации: свет, тепло, вода. Заливку плиты-основания мы закончили в прошлом году 5 июня с опережением графика. Затем на площадку зашел «Мегаполис». Строительство здания закончили в декабре 2023 года, когда в Самаре уже лежал снег, укладывать плитку мы не могли.
Также нельзя было работать геодезисту, а первоначальный план оказался некорректным. Когда весной мы сделали планировку, обнаружились наложения. На одном участке, относящемся к ФОК, уже проложен тротуар администрацией Ленинского района, там, где у нас по плану центральный въезд и ворота, сейчас стоят мусорные контейнеры стоматологической поликлиники. Все эти вопросы мы последовательно решаем. Но самое главное, что мы получаем просьбы не укладывать плитку, так как здание до сих пор не подключено к сетям и нет полного понимания, как, например, предполагается подводить тепло — будет строиться котельная или будут прокладываться трубы.
Последнее замечание, которое мы получили после встречи с депутатом Хинштейном, по уборке территории, мы выполнили, вывезя грунт до 11 июня. Я не рассчитывал, что моя часть работ растянется в такой долгострой.
— Отдел недвижимости