В декабре 2021 года Государственная Дума Российской Федерации приняла, а Совет Федерации — одобрил федеральный закон о внесении изменений в ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
В законе идет речь о введении информационной системы идентификации болельщиков, которая будет работать с персонифицированными картами для посещения спортивного соревнования.
Такие карты стали известны как Fan-ID (фан-айди) по аналогии с паспортами болельщиков, применявшимися в ходе проведения в России Чемпионата мира по футболу в 2018 году (ЧМ-2018), а также Кубка Конфедераций в 2017 и Евро-2020 в 2021 году.
С полным текстом закона можно ознакомиться на сайте pravo.gov.ru.
Целью появления фан-айди в законе называется «обеспечение безопасности государства, общественной безопасности и общественного порядка при проведении официальных спортивных соревнований».
Персонифицированная карта будет действовать только на официальных спортивных соревнованиях, определенных решениями Правительства РФ, с учетом особенностей отдельного вида спорта.
Система идентификации болельщиков должна взаимодействовать с системами контроля доступа объектов спорта. Оформляться карты болельщиков будут через портал Госуслуг.
Введение персонифицированных карт футбольные болельщики встретили в штыки. Фанатов, в частности, беспокоит перечень оснований для отказа в выдаче карты. Формулировки в этом перечне довольно расплывчаты, и болельщики опасаются, что многие из них безосновательно будут ограничены в правах на посещение спортивных соревнований.
Зимой 2022 года болельщики 15 (из 16) клубов российской футбольной премьер-лиги, в том числе представители фан-движения самарских «Крыльев Советов», высказались против введения фан-айди. Часть из них уже сейчас в знак протеста бойкотирует посещение футбольных матчей.
Система идентификации болельщиков некоторое время работала в Италии, где в итоге была отменена, а в настоящее время действует в ряде стран — например, на футбольных матчах чемпионата Турции. В Мексике система фан-айди введена на матчах национальной сборной команды.
В России закон должен вступить в действие 1 июня этого года. Самарский стадион «Солидарность Самара Арена» может войти в число первых спортивных объектов, где будет опробована система фан-айди наряду с «Ак Барс Ареной» в Казани, «Екатеринбург Ареной», «Ростов Ареной», стадионами «Нижний Новгород» и «Фишт» в Сочи.
Все перечисленные спортивные объекты были организаторами матчей ЧМ-2018 и располагают необходимой системой контроля доступа для пробного введения паспортов болельщика.
— Мария Прияткина