В Самарской области развернулось казусное противостояние между директором государственного автономного учреждения «Арена» Игорем Поваровым и его подчиненным — начальником кошкинского спортивного комплекса «Победа» Николаем Титовым.
Титов не согласился с выдвинутыми против него претензиями со стороны руководства «Арены», которое, по его мнению, вынуждает его уволиться с нынешней должности, и начал открытую борьбу за свой пост с работодателем.
Подведомственное региональному минспорта ГАУ СО «Арена» управляет шестью спортивными объектами.
Помимо СК «Победа» в Кошках и СК «Волна» в Октябрьске в этом перечне также ледовый Дворец спорта «Сызрань-Арена», тольяттинские СК «Труд», легкоатлетический манеж и ледовый Дворец спорта «Лада-Арена».
В апреле 2022 года в Государственную инспекцию труда Самарской области поступила жалоба начальника спортивного комплекса «Победа», расположенного в селе Кошки Самарской области, Николая Титова на своего непосредственного руководителя — директора ГАУ СО «Арена» Игоря Поварова.
По словам заявителя жалобы, в конце января Игорь Поваров потребовал от него написать заявление на увольнение по собственному желанию.
«На мой вопрос, что его не устраивает в моей работе, он ответил, что претензий к выполнению мною должностных обязанностей не имеет, работой комплекса доволен, а свое требование объяснил указанием сверху. В случае отказа написать заявление на увольнение было обещано уволить меня по-плохому и лишить премии всех сотрудников спортивного комплекса «Победа», — так описывает ситуацию в своей жалобе Николай Титов.
После отказа писать заявление об уходе, по словам Титова, в отношении него стартовало служебное расследование с целью привлечения к дисциплинарной ответственности.
«Ранее Поваров Игорь Сергеевич занимал должность генерального директора Фонда поддержки и развития футбола в Самарской области, через который ФК «Крылья Советов» получал финансирование. В этой должности он обзавелся многими полезными знакомствами, его деятельность часто освещалась в средствах массовой информации даже после его увольнения с этого поста. В связи с чем обещания Игоря Сергеевича я воспринял как реальную угрозу. А после беседы с Поваровым начались проверки, аудит, прессинг сотрудников спортивного комплекса: двум сотрудникам повесили по выговору», — рассказал Титов, добавив, что 8 апреля 2022 года его самого привлекли к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Посчитав наложенное на него взыскание незаконным и необоснованным, а также прямым нарушением трудовых прав, Титов обратился в Государственную трудовую инспекцию с жалобой. В ней он дополнительно отметил, что в действиях работодателя усматривает неоднократные нарушения трудового законодательства.
«Сейчас все идет к тому, что если пошел против Поварова — вот тебе на «конфетки», — считает Титов.
По его словам, в спортивный комплекс «Победа» стали приезжать различные проверки, инициированные сверху, и назначено несколько служебных разбирательств.
«Аудитор учреждения Авдеев А.В. имеющий богатый опыт работы в правоохранительных органах и в ГАУ СО «Арена» на различных должностях, в том числе и руководящих, посвятил все свое служебное время сбору компрометирующий информации на меня и сотрудников спортивного комплекса с целью передачи информации в правоохранительные органы», — отмечается в претензии Титова.
В результате Титову объявили выговор, который может стать механизмом для последующего увольнения. Игорь Поваров, напротив, считает, что выявленные нарушения заслуживают дисциплинарного взыскания.
В частности — размещение на прилегающей закрытой территории СК «Победа» в ночное время транспортных средств сторонних неизвестных лиц, что, по словам Поварова, является грубым нарушением антитеррористической защищенности.
«Факт нарушения подтвержден материалами служебного расследования, проведение которого было инициировано в целях всестороннего и полного выяснения обстоятельств. Титов Н.В. факт нарушения не признал, однако не отрицал нахождение на территории транспортных средств, владельцы которых ему были неизвестны. После оценки всех обстоятельств, а также тяжести возможных последствий Титова привлекли к дисциплинарной ответственности в виде выговора в строгом соответствии с требованиями действующего трудового законодательства РФ», — говорится в ответе за подписью Игоря Поварова на запрос «СО».
«С 2017 года техника находится на нашей территории, Поваров видел ее все это время — и никаких замечаний не возникало. Более того, нахождение транспорта на территории спортивного комплекса было санкционировано работодателем, коим является ГАУ СО «Арена». Претензии возникли после того, как я отказался оставить пост. А сейчас могут вынести выговор даже за то, что посетители, по абонементам приходящие в тренажерный зал, провели 15-минутную разминку в свободном борцовском зале», — сетует Титов.
Он отметил, что обращался к г-ну Поварову с вопросом об отмене наложенного дисциплинарного взыскания в связи с нарушением сроков, установленных статьей 193 ТК РФ (Порядок применения дисциплинарных взысканий).
Но до настоящего времени ответа на свое обращение он так и не получил.
По мнению Титова, срок привлечения к ответственности по факту нахождения стороннего транспорта на территории СК «Победа» истек в январе 2018 года, что подтверждается в том числе и сложившейся судебной практикой.
В своем обращении в трудинспекцию Титов просит провести проверку, обязать работодателя отменить приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности и принять меры к лицам, допустившим нарушение его трудовых прав.
В процессе конфликта коллектив спорткомплекса выступил на стороне своего начальника — на имя руководства области сотрудники СК «Победа» отправили письмо в защиту Титова и просьбой не допустить увольнения директора. Под обращением стоят 53 подписи.
Две недели назад из трудовой инспекции Николаю Титову пришел ответ.
В нем со ссылкой на постановление правительства №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля» сообщается, что в 2022 году плановые надзорные мероприятия, проверки не проводятся, если нет угрозы для жизни и здоровья, а в случае несогласия с дисциплинарным взысканием заявитель вправе обратиться в районный суд.
Наряду с этим в ответе гострудинспекции отмечается, что ГАУ СО «Арена» объявлено предостережение о недопустимости нарушений.
По всей видимости, Николай Титов воспользовался полученной рекомендацией — на прошлой неделе он подал иск в суд Кошкинского района.
По его словам, в случае вынесения судебного решения о нарушении его трудовых прав он вновь обратится в трудовую инспекцию с заявлением о привлечении Поварова к административной ответственности.
НИКОЛАЙ ТИТОВ, директор спортивного комплекса «Победа» (с. Кошки)
Я работаю в СК «Победа» с момента его открытия. За 5 лет моей деятельности не было ни одного взыскания ни у сотрудников, ни у меня.
Нас везде ставили в пример, но все изменилось, когда на «увольняйся» я ответил отказом.
В мою поддержку было написано письмо, под которым подписались все до единого сотрудника.
На меня было наложено взыскание. Я обратился за защитой своих прав в суд и в случае положительного решения обращусь с жалобой в трудовую инспекцию.
ИГОРЬ ПОВАРОВ, директор ГАУ СО «Арена»
В целом у меня к Николаю Титову нет нареканий в части содержания объекта, так как он (объект. — Прим. ред.) действительно является показательным, особенно в дни любых праздников.
Однако в части соблюдения и выполнения необходимых указаний, требований Титов как начальник спортобъекта допускает многочисленные нарушения, которые систематически выявляются при проведении контрольных мероприятий.
Я не сторонник кардинальных мер, однако, как и у любого руководителя, у меня есть право принимать решения, которые, с моей точки зрения, пойдут на пользу учреждению, в числе которых и увольнение работников при наличии достаточных для этого оснований и строго в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.
— Ирина Зобнина