Дума Новокуйбышевска согласовала выделение почти 7 млн рублей из городского бюджета на проведение неких социологических исследований с пока неясным предназначением и представляющейся сомнительной эффективностью.
При этом большинство депутатов совершенно проигнорировали доводы о том, что более рачительно было бы направить эти средства на решение инфраструктурных проблем многодетных семей в поселке Семеновка. На парадоксальную ситуацию попытался было обратить внимание муниципальных депутатов и лидер самарских коммунистов, вице-спикер губернской думы Алексей Лескин, но услышан не был.
В понедельник, 29 июля, депутаты думы Новокуйбышевска утвердили изменения в городском бюджете.
Поступившие в казну дополнительные средства парламентарии распределили по муниципальной программе «Содействие самоуправлению районов г.о. Новокуйбышевск», в общей сложности ассигнования превысили 13 млн рублей. Из них 6,7 млн предусматривается на проведение социологических исследований, а 6,4 млн — на освещение деятельности местной администрации и ее структурных подразделений на телевидении (5,39 млн) и в печатных СМИ (1 млн).
По сути дела, у этих денег один конкретный получатель — МБУ «Центр содействия самоуправлению районов» (МБУ «ЦССР»), подконтрольное администрации Новокуйбышевска. Это учреждение выступает разработчиком и исполнителем (читай — оператором) соответствующей муниципальной программы.
Формально МБУ отвечает за содействие населению в решении вопросов местного значения, но фактически обслуживает мэрию и думу города, в том числе заказывая для них информационную поддержку в местных СМИ. По его линии финансируются, например, ООО «Редакция ТВН» («Новокуйбышевское телевидение») и ЗАО «Наше время» — издатель одноименной газеты, которая, как уже писало «СО», за счет этих средств даже потеснила официальный рупор новокуйбышевской мэрии — муниципальную газету «Вестник». По данным системы «СПАРК-Интерфакс», в 2023 году ЗАО «Наше время» получило от МБУ «ЦССР» три контракта на общую сумму 3,79 млн рублей, все — на подготовку и размещение в газете «Наше время» информационных материалов о деятельности органов муниципальной власти. ООО «Редакция ТВН» за тот же период подписало с муниципальным учреждением четыре контракта общей стоимостью более 14 млн рублей — на те же цели, но в эфире телеканала. В 2024 году у «Нашего времени» по линии МБУ еще два контракта на 3,69 млн рублей, а у телекомпании — тоже два контракта почти на 12 млн. Очевидно, что новый транш в размере 6,4 млн рублей, одобренный новокуйбышевскими депутатами, также будет распределен МБУ «ЦССР» между этими же компаниями.
Но если тендеры на освещение деятельности чиновников — обычное дело для МБУ, то вот проведение социологических исследований оно прежде не заказывало. По крайней мере, в системе «СПАРК-Интерфакс» данных об этом «СО» не обнаружило. Между тем теперь на это направление понадобилось сразу 6,7 млн рублей бюджетных средств. С чего вдруг? Ответа на этот вопрос пытались добиться депутаты гордумы от КПРФ, на заседании 29 июля попросившие чиновников мэрии подробно пояснить, что это за исследования и почему на их проведение требуется такая крупная сумма. «В ответ чиновники пространно рассказали об экспертизах, профориентации молодежи, планах на будущее, да и вообще, мол, чтобы двигаться вперед, нужно понимать и знать, какие проблемы беспокоят жителей города», — приводит позицию мэрии в своих соцсетях присутствовавший на заседании первый секретарь Самарского обкома КПРФ, вице-спикер Самарской губернской думы Алексей Лескин, представляющий в региональном парламенте Новокуйбышевский округ №5.
Собственно, Лескин и вывел в публичную плоскость дискуссию о том, насколько обоснованно и рачительно тратить средства городского бюджета на социологические опросы и прочие замеры общественного мнения. Выступая на заседании думы Новокуйбышевска, лидер самарских коммунистов призвал уйти от «эфемерных исследований» и заняться реальными делами. Сумму в 6,7 млн рублей он предложил направить на выполнение наказов жителей, а именно обеспечить инфраструктурой и подъездными путями 577 земельных участков в поселке Семеновка, выделенных многодетным семьям. Тем более что есть соответствующее предписание прокуратуры, которое до сих пор не исполнено новокуйбышевскими чиновниками, и, как следствие, надзорное ведомство было вынуждено обратиться в суд с требованием провести необходимые коммуникации в Семеновке. «Эти деньги пошли бы на софинансирование, а дальше нужно убедить область и получить дополнительные средства на дороги и коммуникации», — заключил Алексей Лескин.
Однако эти аргументы не сумели переубедить депутатов, и, несмотря на развернувшиеся жаркие дебаты по этому поводу, гордума все равно большинством голосов направила почти 7 млн рублей на проведение социологических исследований. На итоговом голосовании «против» выступили лишь три депутата от КПРФ, 20 были «за». По словам Алексея Лескина, 6,7 млн — это огромная сумма. «Я предложил провести социологическое исследование одной компании, которая работает в областном масштабе. Так они запросили 300 тысяч рублей и пообещали за эти деньги раскрыть любую тему. А здесь 6,7 млн — не многовато ли?» — недоумевает Лескин.
Президент Фонда социальных исследований Владимир Звоновский также не понимает, откуда взялась такая цифра: «Почти 7 млн рублей на проведение соцопросов — гигантская сумма для любого муниципалитета. В Новокуйбышевске на эти деньги можно опросить буквально каждого жителя. Эти затраты сопоставимы даже не с опросом, а с социологическим исследованием полного цикла, причем всероссийского уровня. То есть с фокус-группами, разбивкой по сферам занятости (рабочие, бюджетники, индивидуальные предприниматели) и последующим детальным отчетом. Допустим, с ответом на вопрос: «Каков имидж Новокуйбышевска в стране?».
АЛЕКСЕЙ ЛЕСКИН, заместитель председателя Самарской губернской думы, первый секретарь Самарского обкома КПРФ
6,7 млн рублей — это огромная сумма. Одной компании, которая работает в областном масштабе, я предложил провести социологическое исследование. Они сказали: 300 тысяч рублей, несколько параметров, раскроем любую тему. Здесь же 6,7 млн — не много ли? Я поддерживаю коллег-депутатов и предлагаю направить эту сумму на то, чтобы начать заводить хоть какую-нибудь инфраструктуру в поселок Семеновка, где 577 многодетных семей получили земельные участки. Мы знаем, что прокуратура сначала вышла с предписанием, которое не было исполнено, а потом обратилась в суд, и администрация города Новокуйбышевска в этом процессе заявлена в качестве третьего лица. Эти деньги пошли бы на софинансирование — мы даем 6,7 млн рублей, а дальше разговариваем с врио губернатора и показываем, что хоть что-то начали делать для многодетных семей. Поэтому я еще раз обращаюсь к депутатам с просьбой перераспределить эту сумму на реальные дела для многодетных семей вместо того, чтобы пускать ее на странные, эфемерные исследования.
Фрагмент выступления на заседании думы Новокуйбышевска 29 июля 2024 года
— Отдел политики