Овчинников проконтролирует себя

Решение о передаче ряда полномочий по контролю и надзору в сфере образования на уровень субъектов РФ было принято на федеральном уровне еще в конце 2006 года. Принятым тогда законом предусматривалась передача органам государственной власти субъектов РФ ряда полномочий в таких сферах, как здравоохранение, культура, образование, занятость населения, социальная защита. В закон «Об образовании», в частности, внесли изменения о передаче органам госвласти субъектов РФ части федеральных полномочий по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, а также надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования. С передачей функций региону встал вопрос о создании структуры, которая будет их исполнять. Год назад эта тема обсуждалась областным руководством. «Тогда рассматривался вариант создания такой структуры, которая подчинялась бы непосредственно федеральному центру, — вспоминает депутат Самарской губернской думы Сергей Иванов.

— Предполагалось, что эта структура будет параллельна областному министерству образования и независима от него». Но среди обсуждаемых вариантов было и предложение наделить этими функциями одно из структурных подразделений областного министерства. С такой инициативой выступал экс-министр образования Валерий Путько. Затем вопрос был отложен. Вернулись к нему с приходом в областное правительство новой команды. На прошедшем на прошлой неделе заседании координационного совета по реализации на территории области нацпроектов губернатор Владимир Артяков поставил перед министром образования Дмитрием Овчинниковым задачу создать службу по надзору и контролю в сфере образования как обособленное структурное подразделение министерства. К началу мая министр должен представить свои предложения. Главной задачей службы будет мониторинг качества образования и его соответствия требованиям государственного стандарта во всех образовательных учреждениях, включая вузы. «Эта служба будет проверять уровень преподавательского состава, материальнотехнической базы, наличие общежитий, развитой социальной сферы, т.е. всего того, что должно быть в вузе», — рассказал СО председатель областного совета ректоров Геннадий Котельников. То, что такая служба пойдет на пользу качеству образования в регионе, не вызывает сомнений ни у кого. Но многие эксперты считают, что она должна быть независимой от регионального мининистерства. «Только так можно будет объективно осуществлять контроль за сферой образования в регионе», — отмечает Сергей Иванов.