После пятимесячной паузы определился потенциальный претендент на вакантную должность министра спорта Самарской области.
Как стало известно «СО» сразу из нескольких независимых друг от друга источников, в этом качестве рассматривается фигура Михаила Белоусова, нынешнего главы Красноярского района губернии. Круг претендентов на министерское кресло изначально не был обширен. А точнее, в профильной среде впервые за последние несколько лет не могли назвать ни одной фамилии в качестве фигуры, которая может закрыть образовавшуюся брешь в спортивной отрасли после увольнения Сергея Кобылянского. Между тем министерский статус предполагает контроль над несколькими миллиардами бюджетных средств, выделяемых на спортивное направление.
Кресло министра спорта Самарской области освободилось 1 июня 2022 года, когда был отправлен в отставку Сергей Кобылянский. Своей должности Кобылянский лишился в том числе из-за нерешенных проблем в самарском хоккейном клубе ЦСК ВВС. Финансовые неурядицы, преследовавшие самарских хоккеистов, оказались настолько слабым местом, что довели до увольнения главу спортивного ведомства спустя год и два месяца после назначения. Предшественник Кобылянского Дмитрий Шляхтин уволился по собственному желанию после восьми лет на посту руководителя ведомства. После его ухода вакансия министра спорта была свободна больше трех месяцев. В этот раз пауза с назначением руководителя затянулась уже на пять месяцев. Сейчас обязанности руководителя ведомства исполняет пересидевшая в должности зама двух министров Лидия Рогожинская.
В июле, как отмечают ряд источников «СО», в контексте поиска рулевого самарского спорта стала было обсуждаться фигура бывшего министра спорта Краснодарского края, советника губернатора Краснодарского края по вопросам спорта, туризма и культуры, президента Федерации воднолыжного спорта России 37-летнего Алексея Чернова. Но версия о том, что в Самару может перейти на работу чиновник из Краснодарского края, прославившийся традицией проводить еженедельные пробежки для местных жителей, продержалась недолго. Не исключено, что эта кандидатура не прошла согласование в Министерстве спорта РФ.
Пауза снова затянулась, и вот в конце октября сразу несколько независимых друг от друга источников «СО» назвали в качестве возможного фаворита в забеге главу Красноярского района Самарской области Михаила Белоусова.
Прежние руководители минспорта имели либо непосредственное, либо косвенное отношение к спортивной отрасли — полковник Шляхтин возглавлял Центральный спортивный клуб Армии, Кобылянский до назначения министром был главным инспектором отдела физической подготовки общеобразовательных управлений физической подготовки вузов Министерства обороны РФ. Кроме того, бывшие министры и сами увлекались спортом: Дмитрий Шляхтин — легкой атлетикой, Сергей Кобылянский — хоккеем с шайбой. У их возможного преемника из спортивных достижений, по данным официальной страницы на сайте Красноярского района, лишь почетная грамота комитета Государственной думы РФ по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи.
Но под руководством Белоусова в последнее время в сфере развития массового спорта и физкультуры красноярцы занимают далеко не последние места в регионе. Так, сборная команда Красноярского района входит в топ-10 муниципальных районов по итогам областной спартакиады, которая проводится по 20 видам спорта. Лучший результат, показанный красноярцами, — второе место в турнирной таблице из 27 муниципалитетов.
Предполагаемый карьерный рост Михаила Белоусова можно оценивать и с точки зрения контроля финансовых потоков. Доходы бюджета Красноярского района на 2022 год закладывались на уровне 730 млн рублей, что более чем в 10 раз меньше бюджета областного минспорта.
По потреблению бюджетных средств министерство спорта Самарской области, согласно данным https://budget.minfin-samara.ru, находится в первой десятке региональных ведомств. На 2022 год изначально планировалось потратить на спорт 4,97 млрд, но по факту эта цифра оказалась выше — 8,8 млрд рублей. Основным потребителем денег налогоплательщиков является футбольный клуб «Крылья Советов». В открытых источниках называется сумма в 1 млрд рублей, но, как правило, клуб использует практику допфинансирования, и сумма увеличивается. И контролирует расходование этих средств уже не минспорта, а совет директоров клуба.
В текущем году сразу несколько профессиональных клубов повысили статус, а значит, их бюджет также должен увеличиться. Так, баскетбольный клуб «Самара» заявился играть в Единой лиге ВТБ, новокуйбышевская «Нова» по спортивному принципу вышла в российскую Суперлигу, на днях стало известно, что хоккейная «Лада» подала заявку в Континентальную хоккейную лигу. Насколько вырастут бюджетные субсидии для профессиональных клубов, пока говорить рано. В последнее время областные власти неоднократно заявляли, что необходимо повышать внебюджетные доли финансирования профессиональных клубов, учитывая, что на территории губернии ведут деятельность более 100 спортивных федераций.
В непростой экономической ситуации объем финансирования спортивной отрасли в регионе может и вовсе сократиться. По крайней мере в областном бюджете на плановый период 2023 и 2024 годов закладывается снижение объемов до 5,768 млрд и 4,813 млрд соответственно. Эти цифры предварительные, по практике прошлых лет благодаря дополнительным доходам бюджета увеличиваются и его ассигнования.
Будет ли этим бюджетом распоряжаться Михаил Белоусов, станет известно в ближайшее время.
На запрос «СО», действительно ли ему поступило предложение возглавить региональный спорт, Михаил Белоусов ответил отрицательно. «Такое предложение мне не поступало», — сообщается в письме за подписью Белоусова от 3 ноября 2022 года. При этом сразу три источника «СО» независимо друг от друга говорят, что «слышали» о том, что фигура Белоусова рассматривается, а возможно, и согласовывается именно в этом — министерском — качестве.
Возможна еще одна вакансия
В случае ухода Белоусова в регионе станет три свободных кресла глав МСУ
Переход нынешнего главы Красноярского района в областное правительство, если он состоится, откроет уже третью вакансию среди руководителей муниципалитетов региона. На сегодняшний день не назначены главы Клявлинского района и Отрадного. Теоретически у территорий есть шесть месяцев, чтобы на конкурсной основе выбрать новых руководителей.
В команде «Белого дома» уже есть два министра, которые прежде руководили районами. Это Николай Абашин (сельского хозяйства и продовольствия) и Алексей Веселов (лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования). Около года пробыл в кресле министра энергетики и ЖКХ Сергей Марков, однако осенью 2019-го ему пришлось вернуться на пост главы администрации Новокуйбышевска.
Михаил Белоусов в этом ряду стоит особняком, потому что до избрания главой Красноярского района 20 июня 2016 года не был связан с этой территорией. Он уроженец Чапаевска, окончивший Самарский аэрокосмический университет. Руководил строительной компанией «Стандарт», которая на тот момент была зарегистрирована в Самаре. Одновременно являлся депутатом губернской думы и вскоре пошел вверх и по партийной линии: сначала стал заместителем руководителя реготделения ЛДПР, а потом и первым лицом самарских либерал-демократов.
Продвижение Михаила Белоусова в главы Красноярского района выбивалось из ряда аналогичных решений, так как и до, и после в руководители МСУ продвигали членов партии власти или хотя бы беспартийных, но явно лояльных «Белому дому». Впрочем, г-н Белоусов в итоге вписался и в этот тренд. Спустя какое-то время он уже был секретарем районного отделения «Единой России».
В прошлом году по истечении первого срока полномочий на посту главы района он был переизбран еще на пять лет. За это единогласно проголосовали депутаты районного собрания представителей.
Если г-н Белоусов и в самом деле возглавит вскоре министерство спорта, то в регионе еще одним муниципалитетом без главы станет больше. 26 октября стало известно, что пост главы Клявлинского района покидает 76-летний Иван Соловьев. В этот день руководивший районом с советских времен чиновник попросил разрешения на отставку у губернатора Дмитрия Азарова. Правда, на официальных ресурсах до сих пор не опубликовано решение собрания представителей, которое должно принять эту отставку, но последние документы как исполняющий обязанности главы подписал первый заместитель Петр Климашов.
И до сих пор неясна ситуация с Отрадным, который с сентября 2021 года возглавляет в статусе «и.о.» первый вице-мэр Оксана Зеленская. Прежний мэр Александр Бугаков после отстранения от должности из-за возбуждения в отношении него уголовного дела не смог оправдаться, и 22 сентября дума Отрадного приняла отставку на основании его личного заявления.
В любом случае время для поиска подходящих кандидатов и назначения конкурса в муниципалитетах есть. Закон о местном самоуправлении дает шесть месяцев на избрание нового главы в ходе конкурса. До этого момента обязанности руководителя будет исполнять первый заместитель главы.
Стоит отметить, что Красноярский район — достаточно сложная в управлении территория, имеющая существенные отличия от других муниципалитетов, в том числе и удаленных от центра Клявлинского района и города нефтяников Отрадного. Район непосредственно граничит с Самарой и связан с ней разветвленной сетью дорог. Благодаря живописной природе и выходу к рекам здесь много коттеджных поселков с престижной недвижимостью, владеют которой влиятельные в регионе люди. И глава так или иначе должен найти разумный баланс в отношениях и с этими людьми, и с населением. Все же в Красноярском районе проявила себя и оппозиция, находившая, по крайней мере в прежние годы, самые разные поводы для выступлений. Так, серия акций протеста в свое время была связана с планами строительства мусорного полигона.
Пока в планах Михаила Белоусова как главы района развивать на своей территории новые проекты. Среди них, кстати, проект конноспортивной школы, рядом с которой могут появиться верблюжья ферма с контактным зоопарком и производством кумыса.
Зарабатывать стал больше
В Красноярский район Михаил Белоусов приехал, в общем-то, небедным человеком. Будучи депутатом и вице-спикером губернской думы от ЛДПР, он ежегодно зарабатывал от 1,37 млн до 2,01 млн рублей. Тем временем его супруга показывала в декларациях то 374 тысячи рублей, то 2,23 млн рублей. В автопарке Белоусовых один год стоял Volkswagen Touareg, другой — Toyota Land Cruiser.
После переезда в Красный Яр г-н Белоусов декларировал уже другие доходы. За 2016 год он показал заработок в 3,59 млн руб-лей, тогда как его супруга — 260 тысяч. Через год соотношение изменилось: доход главы составлял 3,2 млн рублей, а его супруги — целых 7,74 млн рублей. При этом у Михаила Белоусова появился снегоболотоход (но ненадолго), у супруги — Infiniti QX 60. За 2019 год глава Красноярского района декларировал уже более 5 млн рублей, за 2020-й — только 1,83 млн, а за 2021-й вернулся на уровень в 3,3 млн рублей.
У супруги в 2019-2020 гг. ежегодный доход составлял порядка 1,8-2 млн рублей, а за 2021-й сократился до 53 тысяч. При этом теперь она владеет автомобилем Lexus RX.
Сейчас семье Белоусовых из пяти человек (у четы трое несовершеннолетних сыновей) принадлежит дом в 240 кв. м с участком в 1678 кв. м.
Стоит отметить, что кресло министра может оказаться не таким доходным. Во всяком случае прежний глава ведомства Сергей Кобылянский отчитался о получении в 2021 году дохода в 3,05 млн рублей. 3,5 млн рублей было за 2019 год у Дмитрия Шляхтина.
— Ирина Зобнина, Людмила Николаева