Потянут на себя

На заседании облправительства на прошлой неделе был одобрен законопроект по внесению в Земельный кодекс РФ изменения, которое лишит городскую администрацию Самары второго ключа в решении земельных вопросов. По уверению областных властей, предлагаемая поправка должна «облегчить предоставление земельных участков в областном центре и в итоге ускорить строительство жилья». На сегодня согласно Земельному кодексу РФ право распоряжения земельными участками, собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления этих поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не предусмотрен другой порядок. Так, согласно областному законодательству право распоряжения земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории г.о. Самара реализуется правительством Самарской области. На практике при реализации этих полномочий органы исполнительной власти субъектов РФ сталкиваются с определенными трудностями. Дело в том, что отдельные полномочия по распоряжению землей (в частности, по обеспечению выбора и формированию земельных участков) остаются в компетенции органов местного самоуправления. При этом Земельный кодекс исключает возможность принятия субъектами РФ актов, предусматривающих осуществление этих полномочий региональными органами государственной власти. В результате отдельные этапы общей процедуры реализуются органами публичной власти разных уровней, что неизбежно ведет к затягиванию принятия окончательных решений. В проекте федерального закона предлагается предоставить органам власти субъектов РФ также полномочия по обеспечению выбора и проведения работ по формированию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории региональных центров. Законопроект будет направлен на рассмотрение Государственной думы РФ в порядкезаконодательной инициативы.