Самарский арбитраж скоро начнет рассмотрение иска прокуратуры к ООО «Виннер» о возврате в госсобственность здания бывшего кинотеатра «Космос» в поселке Управленческий. Пока слушания по делу о деприватизации социально-культурного объекта не начались, на спорную недвижимость наложены обеспечительные меры.
Инициированная прокуратурой деприватизиционная кампания по возврату в муниципальную и государственную собственность земель и имущественных комплексов, ранее незаконно отчужденных в частные руки, тянется уже более двух лет. Только в начале 2026 года в Самаре надзорное ведомство одержало несколько впечатляющих побед в достаточно долгих и трудных тяжбах. В собственность государства возвращены площадка бывшего стадиона «Буревестник» и участки саратовского завода «Карат+», кроме того, провалились попытки владельцев черноморского санатория «Автотранспортник» увести тяжбы с ними на Кубань.
Также в начале 2026 года надзорное ведомство начало борьбу за возвращение в собственность муниципалитета кинотеатра «Космос» в поселке Управленческий, где объектов культуры не сказать чтобы очень много. Кинотеатр был построен в 60-е годы прошлого века, он сразу стал центром притяжения местных жителей. В частности, по итогам 1974 года в «Космосе» перевыполнили на 158% показатели по числу так называемого детского зрителя, положительно отмечалась работа кинотеатра в двух школах, при обслуживании двух летних пионерских лагерей и трех турбаз. Превышение плановых показателей фиксировалось и в другие годы.
В 1991 году решением исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов кинотеатру «Космос» был присвоен высший разряд. Тогда же, в 90-е, начался плавный дрейф кинотеатра в сторону приватизации.
Сначала было учреждено муниципальное предприятие кинотеатр «Космос», в 2000 году его устав изменили: в виды деятельности добавили организацию дискотек и «развитие новых форм досуга населения» (каких именно — не уточнялось). Однако достаточно долго вопросы проведения культурно-массовых мероприятий составляли основной вид деятельности МП.

В 2009 году здание кинотеатра «Космос» было передано в хозяйственное ведение МП «Дворец торжеств». Спустя еще 4 года, в 2013 году, городской департамент по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики уведомил ДУИ, что полагает возможным перепрофилирование здания кинотеатра «Космос» под МФЦ. Примерно тогда же после долгих согласований была внесена запись в реестр муниципального имущества об изменении наименования объекта «кинотеатр» на «административное здание», затем — на «нежилое здание». Как считают прокуроры, это делалось в целях сокрытия сведений об объекте. Чуть позже возникла идея строительства на этой земле детского сада, но она не была реализована.
В 2015 году здание было закреплено на праве оперативного управления за МАУ городского округа Самара «Дворец творчества», через четыре года недвижимость изъяли в муниципальную казну — якобы для наиболее эффективного использования.
«Отмечается планомерная административная работа, направленная на изменение назначения здания кинотеатра «Космос» под деятельность МФЦ Красноглинского района города Самары, которая не завершена», — отмечают в прокуратуре. В 2020 году недвижимость сдали в аренду ООО «Виннер», которое спустя три года выкупило ее. Препятствий для приватизации на тот момент не было, так как ООО «Виннер» относится к субъектам малого предпринимательства, якобы непрерывно пользовалось арендованным объектом и не имело задолженности.
Постепенно менялся и вид разрешенного использования участка под объектом — с вида использования «Занимаемый кинотеатром» на «Магазины» (на основании заявления нового собственника объекта в 2023 году).
Формально все процедуры соблюли (подробнее об этом — в тексте «Действовали в рамках полномочий»), но надзорников не устроило постепенное размытие социально-культурного назначения спорного объекта. Приватизация подобной недвижимости идет по особым правилам, в частности, она запрещена законом без соблюдения условий эксплуатации по назначению.
Кроме того, проверка показала, что спорное здание передавалось ООО «Виннер» в удовлетворительном состоянии. Но затем в течение всего срока аренды общество не принимало никаких мер по его восстановлению с целью осуществления в нем коммерческой деятельности. В здании отсутствовали тепло и электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, частично не было остекления. «Первые действия по ремонту здания общество предприняло после обращения с заявлением о приватизации спорного имущества», — установили в прокуратуре. А все действия арендатора исполнялись с целью «формального соответствия условиям реализации преимущественного права выкупа с целью приобретения здания в льготном порядке, что носит признаки недобросовестного поведения».
Недавно прокуратура Самарской области пошла в арбитраж с иском к ООО «Виннер» в интересах мэрии Самары и неопределенного круга лиц. Надзорное ведомство просит признать недействительным договор купли-продажи здания бывшего кинотеатра и земли под ним и применить последствия недействительности сделки. В случае положительного решения суда, после его вступления в силу ООО «Виннер» будет обязано вернуть недвижимость городу в течение месяца. А ДУИ вернет юрлицу потраченные на покупку здания и участка деньги.
Слушания по иску прокуратуры начнутся в областном арбитраже 17 марта 2026 года. В начале февраля 2026 года суд арестовал спорную недвижимость до разрешения дела.
Действовали в рамках полномочий
В администрации Самары инициативу прокуроров по возвращению городу культурного объекта в поселке Управленческий в целом поддерживают.
Как рассказали «СО» в пресс-службе мэрии, в 2013 году «в целях рационального и эффективного использования муниципального имущества городского округа Самара, учитывая положительное заключение департамента по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Самара об изменении целевого назначения объекта недвижимого имущества», наименование объекта недвижимости «Кинотеатр «Космос» изменили на «административное здание».
«Нежилое здание по указанному адресу длительное время не использовалось, требовало капитального ремонта после изъятия из оперативного управления МАУ «Дворец творчества» (ноябрь 2019 года). С целью пополнения бюджета городского округа Самара и передачи в пользование было принято решение провести аукцион на право заключения договора аренды нежилого здания, по результатам которого между департаментом управления имуществом и ООО «Виннер» был заключен договор аренды от 28 апреля 2020 года», — пояснили в городской администрации.

Спустя еще три года с арендатором заключили договор купли-продажи арендуемого объекта нежилого фонда по рыночной стоимости — законом это не возбраняется. Вместе со зданием под приватизацию попал и земельный участок под ним.
«Приватизация зданий без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте. Сделка по приобретению объекта недвижимости без земельного участка является ничтожной», — констатирует пресс-служба мэрии Самары.
После перехода права собственности на объект капитального строительства и земельный участок сведения о них исключили из реестра муниципального имущества городского округа Самара. Как говорят в администрации, рассмотрение вопросов возврата денежных средств покупателю, возврата здания в муниципальную собственность и дальнейшего его использования будет возможно после принятия судом соответствующего решения.
— Наталья Эльдарова










