Регионы. Пострадали все

По сельским районам этот показатель изменился с 12, 305 тыс. рублей в 2008 году до 1, 874 тыс. рублей в первом квартале 2009 года. По информации СО, основное снижение произошло за счет сокращения собственных доходов муниципалитетов в размере от 10% до 30%. Как прокомментировал СО глава Сызрани Виктор Хлыстов, снижение собственных доходов произошло за счет существенного сокращения НДФЛ, поскольку на ряде предприятий сократились рабочий день и рабочая неделя, а часть персонала была отправлена в неоплачиваемый отпуск. Кроме того, в этом году наблюдается снижение интереса предпринимателей к приватизации муниципального имущества. Руководители муниципалитетов связывают это с ростом кадастровой стоимости земельных участков. Единственным, кто констатировал профицит бюджета по итогам первого квартала 2009 года, был глава Богатовского района Юрий Григорьевский. По его словам, это удалось сделать за счет роста собираемости земельного налога. Кроме того, в этом муниципалитете, несмотря на рост кадастровой стоимости, выросли продажи муниципального имущества. Глава Отрадного Нина Вишнякова сообщила о росте цен на коммерческую недвижимость в этом муниципалитете. По ее словам, здесь влияние кризиса на налоговые поступления минимально, поскольку на большинстве городских предприятий не отмечено заметного снижения производства. В Похвистневе снижение налоговых поступлений составило около 7% — в основном, как и в других муниципалитетах, за счет сокращения поступлений от налога на доходы физических лиц. Лидером по сокращению поступлений является Тольятти, где основная их доля всегда приходилась на ВАЗ. По мнению руководителей муниципалитетов, в современных условиях уменьшить зависимость местных бюджетов от областного еще труднее, чем раньше. По словам главы Нефтегорского района Сергея Афанасьева, в муниципалитетах оставлены те налоги, которые собирать сложнее всего. Поэтому в условиях кризиса говорить об изменении ситуации, которая сложилась после вступления в силу ФЗ-131, невозможно. В большинстве муниципалитетов сообщили о возможном повторном секвестре бюджета осенью этого года. В первую очередь такая перспектива существует в Тольятти, где за 6 месяцев этого года реальные налоговые поступления отстали на 500 млн от запланированных. Виктор Хлыстов также сообщил, что в Сызрани уже готовят сокращение расходной части в связи с недополучением по доходной. Причем здесь изначально ждали второй волны снижения налоговых поступлений летом-осенью. В качестве способа сглаживания последствий кризиса большинство глав муниципалитетов называют субсидии из областного бюджета. В основном речь идет о сельских районах, где ситуация наиболее сложная. Большинство руководителей городов и районов, участвовавших в опросе СО, сообщили, что еще не получали какого-либо дополнительного финансирования, кроме предусмотренного федеральным законодательством. Ощутимую помощь на сегодняшний день получили в Похвистневе, что сделало возможным не сокращение, а увеличение бюджета по итогам первого квартала. Это произошло за счет получение средств на капитальный ремонт домов и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Глава Октябрьска Сергей Родионов сообщил СО, что прямое финансирование этого муниципалитета со стороны области значительно снизилось, но все же региональное правительство помогает решить связанные с кризисом проблемы. Например, Октябрьской горадминистрации удалось получить беспроцентный кредит в размере 9 млн рублей из облбюджета, чтобы компенсировать недополученные доходы.