С 1 января 2025 года региональные филиалы компании «Россети» получили на всех территориях присутствия официальный статус системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО), что позволяет им претендовать на безвозмездное получение муниципальных энергоактивов.
Между тем, как сообщает издание «Правда УрФО», власти ряда уральских регионов активно противодействуют «Россетям-Урал» в этом намерении. В Самарской области пока факты таких конфликтов с «Россетями-Волга» не замечены.
Согласно информации «Правда УрФО», в Свердловской, Челябинской и Тюменской областей «практически все муниципальные электросетевые объекты уже переданы в аренду, находятся в концессии, либо же входят в совместные предприятия с другими компаниями, что позволяет избежать их принудительной передачи в «Россети».
Со своей стороны руководство Росетей, пытается принудить уральские власти к безвозмездной передаче энергоактивов именно им. Так «Россети», в частности, пытаются в арбитражном суде оспорить действия администрации Краснотурьинска о приватизации и передаче в региональную АО «РСК», а не местному филиалу федеральных «Россетей», электросетевого комплекса в составе 124 объектов, включая воздушные линии и трансформаторные подстанции.
Согласно публикации издания, лоббистская деятельность правительства Тюменской области уже дает свои плоды и даже привела к внесению изменений в федеральное законодательство, защищающих интересы регионов перед «Россетями».
«Правительство РФ внесло изменения в правила передачи в безвозмездное пользование СТСО объектов электросетевого хозяйства, находящихся в региональной или муниципальной собственности. Из документа следует, что кабмин полностью освободил владельцев от обязанности безвозмездно передавать его системообразующей организации, если такое имущество обременено арендой или концессией».
Впрочем, официального подтверждения этих анонсированных изменений в законодательство редакции Oboz.info получить пока не удалось. Однако сам факт успешного противодействия попыткам «Россетей» претендовать на безвозмездное получение муниципальных энергоактивов на Урале подтверждается, например, решением Арбитражного суда Свердловской области.
Так, 3 марта суд отказал компании «Россети Урал» в требовании к «Тавдинскому ремонтно-техническому предприятию» (РТП) о заключении договора об использовании их электросетевого имущества. «Россетям» было отказано в иске, а в решении суда подтверждено, что указанное электросетевое имущество было на законных основаниях передано на правах владения в региональное энергопредприятие — АО «РСК», упоминавшееся выше (Дело № А60-66802/2024).
Недовольство необходимостью безвозмездной передачи «Россетям» муниципальных энергоактивов высказывается не только в уральских регионах. Так, в рамках дискуссий «Российской энергетической недели» глава Якутии Айсен Николаев открыто говорил о необходимости учитывать интересы регионов при проведении консолидации электросетей под эгидой федеральной компании «Россети».
Среди опасений на указанном форуме звучало, в частности, что передача активов от компаний регионального уровня в филиалы крупнейшей федеральной компании может привести к бюрократизации взаимодействия и частичной потере управляемости ситуации для региональных властей. Правительству Москвы, Башкирии и Татарстану в результате удалось отстоять существование региональных системообразующих электросетевых организаций, не входящих в систему «Россетей».
В Самарской области филиал компании «Росссети» — ПАО «Россети Волга» также, вероятно, крайне заинтересован в скорейшем безвозмездном получении в эксплуатацию максимально большого числа муниципальных электросетевых активов, значительная часть из которых обслуживается и арендуется сегодня АО «Самарская сетевая компания».
Так, в сентябре 2024 года на совещании под руководством генерального директора компании Александра Гаврилова, было указано, что именно Самарская область из всех 7 регионов, где работают «Россети Волга», выбрана в качестве «пилотной для проведения ревизии и анализа состояния бесхозяйных сетей и электросетевых активов организаций, утративших статус ТСО, а также прочих сетевых объектов, подлежащих передаче».
При этом, как сообщало энергетическое отраслевое издание «Переток.ру», сотрудники «Россети Волга» делали аудит самарских электросетей, вероятно, не только для себя, но и для прокуратуры Самарской области. В частности, Россети проводили для прокуратуры оценку инвестиционной деятельности своих прямых конкурентов из АО «ССК».
Передача прокуратуре цифр, вероятно, абсолютно беспристрастно посчитанных сотрудниками «Россети Волга» уже привела к решению областного Минэнерго к отмене инвестпрограмм «ССК». Сообщалось ССК и о том, что сотрудники «Россети Волга» подавали в правоохранительные органы заявления, которые могли способствовать силовому давлению на деятельность крупнейшей региональной электросетевой компании.
Со своей стороны генеральный директор «Самарской сетевой компании» Виль Мухаметшин ранее отмечал oboz.info, что при безвозмездной передаче электросетей от «ССК» к «Россетям» в Самарской области муниципальные бюджеты попросту лишатся средств арендных платежей, поступающих им сейчас от региональной электросетевой компании.
А взаимодействовать по вопросам обслуживания переданных электрических сетей муниципалитетам придется с учетом головного офиса «Россети Волга», находящегося в Саратове.
— Сергей Петров