Сенатор от Самарской губернской думы Андрей Кислов в этом году не планирует баллотироваться в нее вновь — впервые с 1997 года.
Такое решение исключает в принципе возможность его переизбрания в Совет Федерации на новый срок. Впрочем, свято место пусто не бывает — в политических кругах поговаривают о сенаторских амбициях Владимира Кошелева, переизбрание которого в Госдуму от ЛДПР может стоить ему слишком дорого. А сенаторство — возможный вариант подняться выше по карьерной лестнице в политике.
Этой осенью в новый состав Самарской губернской думы (СГД) должен быть выбран и ее новый представитель в Совете Федерации. Сейчас кресло сенатора занимает Андрей Кислов, который получил его в 2021 году. К тому моменту г-н Кислов был уже рекордсменом по продолжительности непрерывной работы в областном парламенте. Депутатом СГД он являлся 24 года подряд и планировал поработать еще пять лет. Депутат баллотировался в СГД как одномандатник, но вскоре после избрания сдал мандат в связи с решением коллег делегировать его в верхнюю палату национального парламента.
В этом году Андрей Кислов не намерен более участвовать в выборах. Источники «СО» утверждают: такое решение он принял по результатам состоявшейся на прошлой неделе встречи с кураторами выборов в Самарской области, где ему было предложено выдвигаться в СГД от «Единой России» вновь. Однако не в родном для него Красноярском округе. Сенаторство, по всей видимости, в пакет предложений тоже не вошло. Законодателя со стажем это не устроило, и он предпочел завершить свою политическую карьеру этой осенью.
Кто тогда должен стать следующим сенатором? Действующее законодательство предполагает, что региональное заксобрание может выдвинуть кандидата только из своих рядов. И если он будет от «Единой России», то должен появиться среди участников уже стартовавших праймериз. Желательно — среди потенциальных списочников, чтобы после делегирования в Совет Федерации не потребовалось тратить бюджетные средства на довыборы спустя год, оставляя все это время округ без своего депутата в парламенте.
Впрочем, есть вариант с представителем другой партии. По версии ряда источников «СО», кресло сенатора не прочь занять Владимир Кошелев, который сейчас возглавляет региональное отделение ЛДПР и является депутатом Государственной думы.
Точнее, он готов стать депутатом и в созыве 2026-2031 гг., но есть сложности с тем, чтобы занять проходное место в федеральном списке партии, как это удалось ему сделать в 2021 году. Избрание в Госдуму по одномандатному округу или во главе регионального списка для Владимира Кошелева маловероятно. Результаты последних выборов (как и госдумовских 2021 года) показывают, что поддержка ЛДПР в Самарской области явно недостаточна для получения хотя бы одного мандата по региональным спискам. А квота для побед оппозиции в одномандатных округах, по данным газеты «Ведомости», предусматривает для ЛДПР всего два мандата по всей стране, и точно не в Самарской области.
В свою очередь, сенаторство воспринимается как движение вверх по карьерной лестнице. При этом путь к нему, возможно, менее затратный, но в сложившихся сейчас условиях вполне реальный. Надо стать депутатом губернской думы, перед этим заручившись поддержкой всех тех, от кого зависит выбор сенатора от регионального заксобрания: не только и даже не столько нового депутатского корпуса, сколько «Белого дома» и руководства Совета Федерации. Со связями и ресурсами Владимира Кошелева эта задача может быть выполнима.
Интересны обсуждаемые сейчас варианты, как Владимиру Кошелеву занять место в областном парламенте. По одному из них планируется выдвинуть его в Красноглинском округе №13, границы которого подкорректировали при утверждении новой нарезки таким образом, чтобы в округ вошли построенные компаниями депутата и носящие его имя микрорайоны (Кошелев-Парк и Кошелев-Проект). Эта коррекция оказалась единственной из существенных, которая в итоге была принята, что дало основания предполагать: округ готовят к победе в нем координатора ЛДПР.

Хотя при этом и не исключается вероятность поражения парламентария, которому еще ни разу не удавалось победить в одномандатном округе, так что для Владимира Кошелева желательно избираться и по спискам. В традициях своей партии он должен быть включен в общеобластной список. Получение мандата в этом случае практически гарантировано, так как у ЛДПР всегда было представительство в Самарской губернской думе: на 1-4 мандата голосов либерал-демократы набирали и на предыдущих выборах. Теперь же, когда в политической среде одной из самых обсуждаемых тем стало влияние координатора ЛДПР в Самарской области на «Белый дом» и партию власти, Владимиру Кошелеву не должно составить труда самому выиграть областной мандат.
Красноглинский порезали по просьбе либерал-демократов
Единственную поправку, с которой в декабре была принята новая схема для проведения выборов в сентябре 2026 года, внес депутат от ЛДПР Александр Степанов. Либерал-демократ предложил вернуть в Красноглинский округ №13 поселки Смышляевка и Петра Дубрава, которые сначала оказались в Сергиевском округе №14. Микрорайоны имени Владимира Кошелева распределялись по двум округам — 13-му и 14-му. Александр Степанов предложил вернуть из 14-го округа поселки Петра Дубрава и Смышляевка в округ №13, заменив их частью Красноглинского района Самары (поселками Прибрежный, Винтай, Береза, 2 УИКа поселка Красная Глинка), а также поселением Волжский Красноярского района. До внесения этих изменений облизбирком предложил включить в 13-й округ только Красноглинский район Самары и Красноярский муниципальный. (Потому 14-й округ был переименован в Сергиевский.) Теперь же Красноглинский район порезан между разными округами. Тем не менее предложенный вариант был одобрен.
Неважно, что одномандатник
Последние истории с выбором сенаторов от Самарской области показали снижение ценности депутатов-одномандатников. Прежде власти предпочитали рекрутировать на должности, требующие отказа от мандата, списочников, место которых в губдуме в случае отказа от мандата занимал следующий по рейтингу голосования кандидат. Сложение полномочий одномандатником означало расходы бюджета на довыборы либо оставление территории без представителя в областном парламенте минимум на год.
Андрей Кислов предпочитал участвовать в выборах как одномандатник и в 2021-м и сделал ставку на Красноярский одномандатный округ №14, как и на предыдущих выборах. Однако в конце июня, уже после официального объявления выборов, когда «Единая Россия» подвела итоги праймериз и списки кандидатов были сформированы, предыдущего сенатора от СГД Сергея Мамедова назначили аудитором Счетной палаты России. Правда, назначение прогнозировалось еще в апреле… В любом случае Андрей Кислов вскоре после избрания сложил с себя полномочия и уехал работать в Москву. А его кресло лишь спустя год занял генеральный директор ООО «Газпром газораспределение Самара» Михаил Смирнов.
Спустя три года Самарская губернская дума потеряла еще одного своего одномандатника в связи с направлением в сенат: в 2024 году представлять руководство региона в СФ поручили Марине Сидухиной, избранной от Чапаевского округа №20.
Чуть раньше вновь опустело кресло депутата от Красноярского округа №14 — в связи с тем, что Михаил Смирнов возглавил правительство Самарской области. Довыборы проводить не стали вовсе. Таким образом, в созыве 2021-2026 гг. Красноярский округ оставался без своего депутата более трех лет.
Первым не будет
В случае избрания сенатором Владимир Кошелев станет отнюдь не единственным либерал-демократом в Совете Федерации и точно не первым. С 2018 года, например, в сенате заседает Иван Абрамов — член высшего совета ЛДПР, делегированный в СФ руководством Амурской области. До этого он также был депутатом Госдумы. Сенаторами являются также Елена Афанасьева и Вадим Деньгин, которые возглавляют отделения ЛДПР соответственно в Оренбургской и Брянской областях.
Бывший в деле
Михаилу Белоусову прочат возвращение в губдуму через округ Андрея Кислова.
Блок лояльных Владимиру Кошелеву депутатов в региональном парламенте может усилиться не только за счет роста числа депутатов от ЛДПР. От «Единой России» ждут выдвижения в губдуму Михаила Белоусова, который на большом отрезке своей политической карьеры был активным членом ЛДПР и вице-спикером губдумы. А теперь ему приписывают амбиции попасть в руководство и областного парламента, для удовлетворения которых могут быть задействованы силы еще одного известного члена ЛДПР — министра спорта РФ Михаила Дегтярева.
По интересному стечению обстоятельств выдвижения Михаила Белоусова ждут в округе №14 — том самом, от которого много лет в областной парламент баллотировался Андрей Кислов. Правда, в этот раз по спискам «Единой России» (по округу предполагается действующий депутат СГД, главврач Анна Дубасова). И выбор округа не случаен: г-н Белоусов в 2016-2023 гг. возглавлял Красноярский район, который входит в 14-й округ, даже ранее названный Красноярским (на новых выборах это будет Сергиевский округ).
В 2011-2016 гг. Михаил Белоусов уже был депутатом и вице-спикером губернской думы, в 2013-2016 гг. возглавлял региональное отделение ЛДПР после того, как этот пост покинул Михаил Дегтярев (тогда — депутат Госдумы). В 2016-2023 гг. возглавлял Красноярский район. Став главой этого района, оставался членом ЛДПР еще года три — единственным среди муниципальных глав. Лишь в 2019 году стало известно, что г-н Белоусов вышел из рядов партии, чтобы перековаться в единороссы, и даже возглавил местное отделение «ЕР».
Источники «СО» утверждают, что при этом г-н Белоусов сохранил близкие отношения с предыдущим координатором реготделения, бывшим соратником по партии Михаилом Дегтяревым, который сейчас возглавляет Министерство спорта РФ, оставаясь членом высшего совета ЛДПР. И именно через него возможно не только возвращение Михаила Белоусова в СГД, но и избрание на руководящий пост в областном парламенте. В этой роли он может потребоваться Владимиру Кошелеву в сценарии с сенаторством.
Стимулировать его возвращение в губдуму может и неустойчивое положение в «Белом доме». В областном правительстве он появился полтора года назад, покинув работу в ООО «Газпром газораспределение Самара», где занимал должность заместителя генерального директора по строительству и инвестициям. Его боссом в газовой компании был бывший депутат губдумы Михаил Смирнов, который в августе возглавил правительство Самарской области. Вслед за ним Михаил Белоусов тоже сменил место работы и занял пост министра энергетики и ЖКХ Самарской области, однако лишь с приставкой «врио». В должности он так и не был утвержден. А в январе прошлого года стал заместителем председателя правительства.
В декабре было объявлено о назначении Белоусова первым заместителем руководителя администрации губернатора. По данным «СО», в этом качестве г-н Белоусов теперь занимается думскими выборами в Самарской области.
— Людмила Николаева










