Комитету по регламенту Самарской губернской думы пришлось призывать к ответу депутата Максима Гусейнова, который попытался прыгнуть выше головы и направил в федеральный центр непроверенные факты компрометирующего характера.
Пока эсеру официально указали на недопустимость такого поведения, но, похоже, это только начало его проблем.
Заседание комитета по регламенту Самарской губернской думы, который, собственно, и разбирает ситуации, связанные с возможными нарушениями депутатской этики, состоялось 19 марта. На нем ставился вопрос о том, как наказать депутата и зампреда этого же комитета Максима Гусейнова за очевидное нарушение дисциплины. Поводом стало несанкционированное обращение в Правительство РФ с необоснованными обвинениями в адрес коллеги Гусейнова — Дениса Волкова. Безосновательность этих выпадов подтвердила прокуратура Самарской области, заключение которой поступило в профильный комитет (копией заключения располагает «СО»). Кроме того, на действия Гусейнова отреагировала ППК «Российский экологический оператор». Гендиректор компании Денис Буцаев направил обращение на имя спикера губернской думы Геннадия Котельникова (копия также имеется у «СО») с указанием на нарушения правил депутатской этики, допущенные Гусейновым «в части использования некорректных высказываний, непроверенных фактов и утверждений, дезинформирующих и дезорганизующих общественное мнение».
Рассмотрев пакет представленных документов, члены комитета по регламенту пришли к выводу, что своими действиями Максим Гусейнов и в самом деле нарушил несколько пунктов правил депутатской этики. В частности, областной закон о статусе депутата Самарской губернской думы не дает права парламентарию самостоятельно направлять обращения в высший федеральный орган исполнительной власти. Кроме того, исключено использование именных бланков депутата в целях, не связанных с реализацией его полномочий. Также Гусейнову указано на недопустимость распространения непроверенных фактов и утверждений. Денису Волкову члены комитета рекомендовали обратиться в суд для защиты чести, достоинства и деловой репутации.
Следует отметить, что Максим Гусейнов осуществляет свою депутатскую деятельность на постоянной, то есть платной основе. Проще говоря, за свою работу он получает зарплату. «Получается, мы за счет бюджета платим ему зарплату, у него машина служебная. То есть он должен работать на благо Самарской области. А он своими действиями, наоборот, понижает рейтинг региона», — сетует Денис Волков. «К сожалению, некоторые депутаты считают, что можно использовать трибуну думы не по назначению. Назвать эту ситуацию типичной невозможно. Когда вмешиваются не депутатские, а посторонние интересы и дела, тогда и возникают такие неприятные инциденты. Именно этот случай стал резонансным потому, что письмо на бланке было направлено на имя председателя Правительства РФ и, соответственно, оттуда пришел ответ. Хотя ни один из изложенных <Гусейновым> фактов не подтвердился», — говорит и.о. председателя профильного комитета Владимир Бокк.
«Разбор полетов» может обернуться для Максима Гусейнова как минимум репутационными потерями. Тем более что за язык его уже пытаются поймать. В прошлом году Гусейнов публично раскритиковал ход капремонта здания школы №20 в Тольятти, заявив, что работы якобы не завершены в полном объеме и в срок. Вскоре на основании этого заявления появилось уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. Однако после прокурорской проверки выяснилось, что ремонт выполнен, работы оплачены, учебный процесс идет полным ходом. Дело прекратили в связи с отсутствием состава преступления, а директор школы Оксана Солодовникова подала иск в суд на Гусейнова о защите чести и достоинства. И вот новый скандал, развивающийся по тем же лекалам. Только теперь для распространения недостоверных сведений депутат-справоросс использовал парламентскую трибуну.
ДЕНИС ВОЛКОВ, депутат Самарской губернской думы
У нас есть ответы от РЭО, в которых черным по белому написано, что своими действиями Гусейнов понижает инвестиционную привлекательность региона, потому что есть проекты, реализуемые за счет федеральных средств. Вместо того чтобы помогать как депутат на постоянной основе, пытаться создать условия, чтобы приходили инвесторы, он, наоборот, делает так, чтобы их не было. Многие депутаты удивлены, что он использовал трибуну губернской думы для публичных обвинений в мой адрес, ведь депутаты должны работать на одну цель. Тем более что после проверки всех изложенных Гусейновым фактов всеми инстанциями ничего не подтвердилось.
ВЛАДИМИР БОКК, и.о. председателя комитета по регламенту Самарской губернской думы
Депутат должен понимать, для чего он избирается. Он должен ставить вопросы, с которыми обращается население, которые имеют значение для региона. По-другому это неэтично, а вопросы этики для нас сегодня имеют большое значение. Неважно, в какой фракции состоит депутат, если тень падает на весь депутатский корпус и репутационные потери несут все.
— Роман Лямшин