Самарские правозащитники оказывают участникам СВО и их родным комплексную поддержку

В Самарской области помощь участникам специальной военной операции и членам их семей строится на межведомственном взаимодействии.

Читайте также:

Федор Гаглоев: «Пора положить конец интригам и спекуляциям»

Финал реконструкции набережной Тольятти почти за год никак не приблизился

«Акрон» потянулся за «Крыльями Советов» по посещаемости матчей

Больше

Благодаря этому большинство возникающих вопросов имеют проработанный алгоритм действий, который позволяет оказать комплексную поддержку военнослужащим, а также их родным. Она включает в себя правовое и социальное сопровождение, волонтерство и психологические консультации.

Чтобы поддержать боевой дух тех, кто находится на передовой, необходимо в тылу окружить вниманием и заботой их родителей, жен и детей. Они являются особой категорией граждан. Кто-то из них пережил потерю близкого человека, другие терзаются неведением о судьбе сына, мужа или отца. Очевидно, что все без исключения они испытывают сильнейший стресс и нуждаются во внимании.

Обращения от семей защитников находятся на личном контроле Уполномоченного по правам человека в Самарской области Елены Лапушкиной. По каждому из них проводится работа, направленная на оказание правовой, консультативной, социальной и иной помощи. Для оказания содействия военнослужащим и членам их семей в решении возникающих проблем самарским омбудсменом регулярно проводятся личные приемы граждан, в том числе выездные, консультации по телефону. Среди частых вопросов — установление местонахождения участников СВО, пропавших без вести; возвращение их из плена; предоставление им отпуска и увольнение с военной службы; соблюдение прав на охрану здоровья и медицинскую помощь; получение установленных законодательством выплат.

С целью повышения эффективности работы, направленной на обеспечение прав участников СВО и членов их семей, правозащитники наладили взаимодействие с органами военного управления, военной прокуратуры и военного следственного отдела по Самарскому гарнизону, территориальными органами прокуратуры, органами государственной власти и местного самоуправления.

Сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области регулярно проводят целевые приемы граждан на базе филиала госфонда «Защитники Отечества». В рамках соглашения с АНО «Комитет семей воинов Отечества Самарской области» организовываются встречи с бойцами и их родственниками. «Только через постоянное общение можно понять, что действительно беспокоит людей, и вместе с ними найти решения насущных проблем, — отмечает Елена Лапушкина. — На личных приемах люди без посредников, напрямую общаются с нами, делятся своими проблемами и получают консультации юристов, а также высказывают мнения о состоянии системы защиты прав и предлагают идеи по ее совершенствованию».

Тематика вопросов меняется. Это и понятно. Домой возвращаются военнослужащие, которые в ходе выполнения боевых задач были ранены и по состоянию здоровья уже не могут нести военную службу. Как следствие, их волнуют вопросы, связанные с трудоустройством, адаптацией к мирной жизни, получением новой профессии. Ряд из них носит системный характер. По мнению правозащитников, по ним необходимо не только принимать решения, направленные на изменение нормативных актов органов исполнительной власти, но и выходить с законодательными инициативами.

«Речь идет, например, о дополнительных социальных гарантиях для военнослужащих, получивших военную травму и в той или иной степени утративших трудоспособность, но не признанных инвалидами, — поясняет Елена Лапушкина. — Так, к нам обратился демобилизованный участник СВО: после ранения в голову и потери глаза молодой мужчина не может оформить группу инвалидности, поскольку медико-социальные эксперты не установили «критерий инвалидности» — нарушение функций организма, приведшее к ограничению жизнедеятельности».

И такие обращения не единичны. Граждане, не признанные инвалидами, указывают на сложности социальной, медицинской и трудовой адаптации в связи с частичной утратой трудоспособности и отсутствием дополнительных социальных гарантий в протезировании, трудоустройстве, лекарственном обеспечении и санаторно-курортном лечении. Чтобы объективно оценить ситуацию, дать ей экспертную оценку, проблему подняли на заседании комиссии в сфере здравоохранения общественного совета по вопросам прав и свобод человека при самарском Уполномоченном, а также на заседании совета по вопросам законодательного обеспечения мер поддержки участников СВО и членов их семей при председателе Самарской губернской думы. «Мы считаем необходимым разработать законодательные акты, предусматривающие дополнительные меры социальной поддержки участников СВО, уволенных с военной службы вследствие ранения, но не признанных инвалидами, в зависимости от степени утраты трудоспособности — по аналогии с гарантиями и компенсациями работникам, получившим трудовое увечье», — отмечает Елена Лапушкина. Предложения самарского Уполномоченного направлены в адрес федерального омбудсмена Татьяны Москальковой, а также доведены до сведения депутатов губернской думы.

Разобрали конкретные вопросы

Один из частых вопросов, с которыми обращаются к Уполномоченному по правам человека в Самарской области, касается получения военнослужащими денежных выплат. Зачастую задержки обусловлены сменой дислокации или подчиненности воинских частей. Например, на очередном совместном приеме, который 22 ноября провели самарский омбудсмен и областной Комитет семей воинов Отечества, к Елене Лапушкиной обратился военнослужащий, который последовательно, в связи со служебной необходимостью, переводился в различные воинские части. Сначала он поступил на службу в Самарской области, затем его часть передали в ведение Ульяновской области, а исполнять свои обязанности заявитель продолжил уже в подразделении, приписанном к подмосковному Наро-Фоминску. В результате произошла путаница с документами, и боец уже несколько месяцев не может получить причитающиеся ему выплаты.

Также нередки случаи, когда злоумышленники обманным путем оформляют на себя доверенность на получение денежных средств бойца — об аннулировании подобного «документа» на приеме 22 ноября просила мать военнослужащего. Кроме того, на ветеранах СВО пытаются заработать недобросовестные юристы — они берут немалые деньги за составление справок и выписок, которые бойцы могут получить бесплатно. А один из самых сложных вопросов, признается Елена Лапушкина, связан с установлением факта нахождения солдата в плену или признания его погибшим, пропавшим без вести, а не самовольно оставившим часть. Практически за каждым обращением стоит судьба не одного человека, а семьи.

Заручились народной поддержкой

Благодаря межведомственному взаимодействию в 2025 году совместно с предприятиями Самарской области проводилась работа по организации сбора и отправки гуманитарной помощи, оборудования и материалов для поддержки военнослужащих. «Мы передали для отправки на передовую маскировочные сети, медикаменты, строительные материалы и электрооборудование для обустройства быта наших защитников, — рассказывает Елена Лапушкина. — Огромная всем благодарность!»

Для оказания адресной поддержки сотрудники аппарата Уполномоченного наладили взаимодействие с волонтерским штабом «Все для Победы» города Тольятти, объединяющим неравнодушных жителей, которые готовы в свободное от работы время плести маскировочные сети, шить балаклавы, укомплектовывать для отправки гуманитарные грузы. «В феврале мы доставили в город Северодонецк Луганской народной республики необходимые материалы для строительства реабилитационного центра. Это лампы, электрика, кабель», — рассказывает руководитель волонтерского штаба Наталья Степанова. Она поблагодарила за помощь Елену Лапушкину и все предприятия региона, которые не остались в стороне.

По словам правозащитников, очень ценна обратная связь, которую они получают от защитников Отечества. «Спасибо большое землякам за антидроновые сети. Они очень помогают нам на фронте. Защищают технику, спасают жизни людям. Низкий поклон! И, как говорится, чувствуем тепло с Родины»; «Мы благодарим всех, кто помогает фронту, всем участникам СВО. Мы получили гуманитарную помощь, спасибо вам огромное! Победа будет за нами!» — пишут бойцы.

Работа по оказанию гуманитарной помощи участникам СВО и жителям приграничных регионов России продолжается. К отправке готовится новая партия груза. В его сборе принимают участие предприятия региона, общественники и сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области.

ЕКАТЕРИНА КОЛОТОВКИНА, руководитель АНО «Комитет семей воинов Отечества Самарской области»

Комитет семей воинов Отечества создан по инициативе матерей участников специальной военной операции и поддерживается лично президентом России Владимиром Путиным. К нам поступает очень много обращений, и даже немного грустно от того, что мы, по сути, являемся для людей последней надеждой, потому что к нам приходят люди, которые уже обращались ранее в те или иные инстанции, но получали там отписки и отказы. Хочу отметить, что мы совместно с Уполномоченным по правам человека в Самарской области наладили практику проведения совместных приемов. Например, на прием 22 ноября записались 50 человек, и это мы еще были вынуждены закрыть запись, потому что всех желающих за один день не принять. Сейчас одна из основных проблем заключается в том, что появляется огромное число псевдоюристов, которые берут бешеные деньги с военнослужащих и членов их семей за то, чтобы, по сути, просто помочь написать рапорт. От 50 до 250 тысяч рублей за то, что мы делаем абсолютно бесплатно. Не зная, к кому обращаться, люди находят таких вот юристов, тратят огромные деньги, но результатов не получают. К сожалению, мы ничего не можем сделать, чтобы предостеречь людей, — только устраивать совместные приемы и говорить об этой теме, рассказывать о конкретных кейсах, где мы смогли помочь. Например, на прошлом приеме к нам обратились 37 человек, положительно удалось решить 24 вопроса — это много.

ЕЛЕНА ЛАПУШКИНА, Уполномоченный по правам человека в Самарской области

У нас с Комитетом семей воинов Отечества Самарской области заключено соглашение, в рамках которого мы совместными усилиями стараемся решать проблемные вопросы. Наши приемы мы проводим как в аппарате Уполномоченного по правам человека, так и в комитете, чтобы людям было максимально удобно добираться. Спектр вопросов самый широкий. Это и несвоевременные выплаты денежного довольствия, и поиск пропавших без вести, и проверка фактов нахождения военнослужащего в плену с включением его в обменные списки, и многое другое. Возвращение военнопленных — отдельная тема внимания аппарата Уполномоченного. Подобного рода вопросы решаются во взаимодействии с Министерством обороны России, Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой, воинскими частями. На сегодняшний день из плена освобождены 59 человек. Свою миссию мы видим в том, чтобы поддержать родственников, рассказать им, на что они могут рассчитывать в тот период времени, пока их родной человек находится в плену. И, конечно, быть рядом, максимально помогать морально, чтобы они не чувствовали, что находятся в своем беспокойном ожидании одни.

Есть вопросы, связанные с переобучением, получением инвалидности, обустройством жилья. К счастью, мы находим здесь взаимопонимание с правительством Самарской области. На следующий год в областном бюджете заложено порядка 50 млн рублей на переоборудование жилья для инвалидов, в первую очередь ветеранов СВО, устройство пандусов и т.д. Не везде есть возможность построить пандус или оборудовать подъемники. И здесь речь надо вести уже о замене жилья на более подходящее. Соблюдение прав людей, которые, защищая страну, получили серьезную военную травму, — общая задача государства, правозащитников и общественников. Поступающие от них вопросы необходимо ставить в первоочередной список и решать их.

— Отдел общества