20 января министерство градостроительной политики Самарской области публично объявило, что местными проектами комплексного развития территорий заинтересовался некий инвестор из Москвы.
Юридическая форма и название инвестора не назывались, сообщалось лишь, что его представляла некая Татьяна Губанова (г. Москва). Как удалось уточнить «СО», «московским инвестором» себя позиционируют как минимум две формально не связанные друг с другом фирмы с одинаковым названием «Управление капитального строительства», так или иначе имеющие отношение к Курску. Одна из них внесена в реестр недобросовестных поставщиков и банкротится с подачи фискалов, другая не демонстрировала до сих пор очень масштабных градостроительных проектов.
Федеральная программа комплексного развития территорий (КРТ) стартовала в 2020 году. Исполняемые в ее рамках проекты должны были помочь развитию российских городов за счет строительства в них современного жилья, обеспеченного необходимой инфраструктурой, на месте аварийных и ветхих домов. Однако в Самарской области реализация программы КРТ долгое время тормозилась. Только в 2023-2024 гг. на территории областной столицы определили подходящих инвесторов для семи площадок под комплексное развитие. Практически сразу же эти проекты столкнулись с противодействием жителей территорий, отданных под реновацию. А в конце ноября 2024 года новое руководство региона и вовсе заявило, что в прежнем виде самарская программа КРТ не имеет права на существование.
Ее переработкой на протяжении всего 2025 года занималось министерство градостроительной политики под руководством Андрея Грачева. Однако из ранее определенных проектов КРТ к настоящему моменту запустить получилось только один — по освоению площадки в границах улиц Советской Армии, Тихвинской, Гастелло, Ново-Садовой, которым занимается входящее в группу «Вира» ООО «АТМ-Строй». А из еще 20 подобных проектов, находившихся «в разной стадии проработки» у минграда на конец 2025-го, как утверждают источники «СО», реальная работа ведется только над тремя — на Красной Глинке, в Жигулевске и Кинельском районе.

Тем не менее под конец прошлой рабочей недели министерство градостроительства отчиталось о возможности развития истории с КРТ. 22 января на организованном ведомством круглом столе с участием самого врио министра Грачева состоялась встреча с представителем некоего «московского инвестора», якобы готового зайти в самарскую строительную сферу. «Прежде всего, сторону инвестора интересовали условия работы на основе КРТ», — подчеркнули сотрудники минграда в сообщении, опубликованном в официальном телеграм-канале ведомства.
Интерес к работе именно по этому направлению выражают и приведенные чиновниками слова потенциального партнера. «В каждом регионе комплексное развитие территорий реализуется немного по-разному. Нам и банку, с которым мы работаем, интересны Самарская область и Самара. Мы готовы рассматривать несколько площадок. Нам важно, на каких условиях заключается договор КРТ и какую социальную нагрузку нам необходимо будет реализовать. Конечно, экономика проекта впереди. Просили у коллег из минграда Самарской области предварительно показать возможные суммы, которые необходимо будет потратить инвестору на переселение людей из старого фонда», — гласит цитата из речи Татьяны Губановой, обозначенной в сообщении минграда как «представитель инвестора, г. Москва».
Очевидно, что для реализации проектов комплексного развития необходим не только интерес, но и реальная способность исполнить взятые на себя обязательства, качественно и в срок проделав весьма большой и ресурсозатратный объем работ.
«СО» удалось выяснить, что Татьяна Губанова на встрече с минградом могла представлять сразу два юридических лица с одинаковым названием — ООО «Управление капитального строительства». Одно из них — курское ООО «УКС» (в прошлом — ООО «Юник») — по данным системы «СПАРК-Интерфакс», изначально действительно было зарегистрировано в Москве (в 2009 году), но в ноябре 2020-го сменило официальный адрес прописки на Курск. Суммарная выручка этого УКС за 2020-2024 гг. составляет всего порядка 490 млн рублей, из которых максимальный годовой показатель в 171,9 млн рублей приходится на последний отчетный период. А чистая прибыль за эти пять лет равняется 68,186 млн рублей (максимальная годовая — 36,5 млн рублей, по итогам все того же 2024-го).
Список заключенных курско-московским УКСом госконтрактов достаточно скоромный. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», их за последние годы было всего 8 — на общую сумму 269 млн рублей.
А вот полный тезка (за исключением ИНН) ООО «Управление капитального строительства», которое, наоборот, начало свою деятельность в 2012 году в Курске, а с 2021 года сменило город официальной прописки на Москву, оказалось более удачливым по количеству госконтрактов. Суммарная выручка этой компании с 2020 по 2024 гг. составила уже более весомые 3,13 млрд рублей, при гораздо более скромной чистой прибыли в 21,18 млн. А в общей сложности за годы работы в ее портфеле накопилось 117 госконтрактов.
По данным сайта «ЕИС Закупки», среди них строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Большое Солдатское Большесолдатского района Курской области в 2019-2020 гг. за 102,9 млн рублей, аналогичного комплекса в г. Фатеже Курской области в 2020-2022 гг. за 140,1 млн рублей, а также возведение крытого футбольного манежа в г. Орле Орловской области в 2021-2023 гг. за 626,3 млн рублей. Самым крупным госконтрактом московско-курского УКСа стало проектирование и строительство мемориального комплекса «Курская битва» в пос. Поныри Курской области за 2,66 млрд рублей. Контракт был заключен в 2022 году.
При этом в середине 2025 года московское УКС было включено в реестр недобросовестных поставщиков. Согласно информации из «СПАРК-Интерфакса», произошло это 20 мая. Возможно, это связано с расторгнутым заказчиком в одностороннем порядке 2 июня того же года контрактом на реконструкцию МБОУ СОШ №2 имени Героя Советского Союза Александра Артюха. В комментарии к решению о расторжении на сайте госзакупок указано следующее: «Неоднократное нарушение сроков муниципального контракта не привело к выполнению работ в полном объеме. Вместе с тем установленные сроки нарушены. Условия и объем выполняемых работ, а также требования к порядку и сроку их выполнения определены муниципальным контрактом и Вами не соблюдены. Таким образом, обязательства по вышеназванному контракту Вами не исполнены».

Кроме того, 27 июня все того же 2025 года в Арбитражный суд Москвы от городской инспекции Федеральной налоговой службы поступил иск с требованием признать ООО «УКС» банкротом. Причем сделать это налоговая потребовала по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Она применяется в случае, когда имеется совокупность нескольких факторов. Первый — фактическое прекращение деятельности ликвидируемой организации, то есть отсутствие отчетности и каких-либо операций по ее счетам. Второй — невозможность установить местонахождение должника из-за того, что руководитель фирмы скрылся, а по юридическому адресу она не располагается. И третий — отсутствие имущества, проще говоря — на балансе организации нет активов, которых бы хватило на финансирование стандартной процедуры банкротства. Исковое заявление от налоговой инспекции суд принял к рассмотрению, решение по делу пока не вынесено — последнее заседание состоялось 21 января 2026 года.

В настоящий момент представлявшая на встрече в самарском минграде «московского инвестора» Татьяна Губанова, по данным «СПАРК-Интерфакса», не входит ни в состав учредителей, ни в число руководителей фирм. Но при изучении истории этих юридических лиц следы совместного ведения бизнеса в обоих УКСах все-таки просматриваются. В составе учредителей курского УКС за 16 лет его существования успело побывать 7 человек. Сейчас его единоличным владельцем (и по совместительству — генеральным директором) является Артем Шеханин, который получил контроль над фирмой в декабре 2021 года. До него, с августа 2020 года, это УКС принадлежало некой Елене Щелкуновой. В то время как московское УКС с 2013 года находилось в собственности Виталия Щелкунова, а в марте 2017-го перешло к Олегу Щелкунову. При этом в период, когда обе фирмы находились в собственности Щелкуновых, они некоторое время также были официально зарегистрированы в одном городе, Москве. Еще одной примечательной деталью является то, что с 2013 по 2019 год курское УКС возглавляла Татьяна Вачаева. Должность генерального директора в московском же с августа 2024-го занимает Александр Вачаев.
При этом владельцы обеих фирм в прошлом вели совместный бизнес и с Татьяной Губановой. Вместе с Артемом Шеханиным она в 2024 году основала в Курске ООО «СЗ «ЖК «Шуклинка», которым также и руководила. Пока в октябре 2025 года не передала долю вместе с креслом директора партнеру. А Виталий Щелкунов в конце лета 2013 года сменил Губанову в ныне ликвидированном севастопольском ООО «Авто-Стар», став единоличным владельцем и руководителем данной компании. «Авто-Стар» признали банкротом в октябре 2021 года, ликвидация фирмы официально завершилась в декабре 2025-го.
Какой из этих фирм «московского инвестора» доверят вытягивать застопорившиеся самарские КРТ — пока остается только гадать. Хотя нельзя исключать и возможность того, что заявления минграда об интересе курских москвичей к Самаре так и не станут чем-то большим, нежели маленькой пиар-акцией.
— Роман Щерба











