В Санкт-Петербурге прошел Всероссийский координационный совет уполномоченных по правам человека под председательством федерального омбудсмена Татьяны Москальковой.
В мероприятии участвовали комиссары из всех регионов страны, в том числе из новых. Главной темой обсуждения стала защита прав человека в сфере социального обслуживания.
В правозащитном форуме приняла участие и уполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Гальцова, выступив с рядом инициатив.
Тема социального обслуживания населения была выбрана, чтобы ответить на запрос общества, исходя из обращений, которые поступают уполномоченным по правам человекам по всей России, пояснила федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова, открывая пленарное заседание координационного совета. «Конечно, в этой сфере меньше обращений, чем в сфере защиты прав обвиняемых, подозреваемых или содержащихся в колонии, но это обращения именно от тех, у кого нет возможности себя защитить. В том числе от людей, страдающих психическими заболеваниями, инвалидов, детей-сирот», — сказала Москалькова.
Участники заседания корсовета прежде всего рассмотрели работу вновь созданного Социального фонда России, образованного путем объединения двух внебюджетных фондов — Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Именно Социальный фонд РФ теперь оказывает все социальные услуги по принципу «одного окна». По словам председателя фонда Сергея Чиркова, благодаря реформе различные виды социальной поддержки стали доступнее, а сроки ее оказания сократились. Так, действует режим автоматического назначения пенсии по старости, которым человек может воспользоваться на портале госуслуг. Если гражданин, изучая свой лицевой счет в системе социального страхования, соглашается с теми данными, которые там есть, то в течение трех минут получает результат. В прошлом году таким правом воспользовалось более 50 тыс. человек.
Сегодня перед Социальным фондом России стоит серьезная задача по выстраиванию мер социальной поддержки граждан в новых регионах страны — Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Особое внимание — участникам специальной военной операции. Например, приняты решения, касающиеся зачета в стаж периодов службы. При этом стаж считается в двойном размере: на право на пенсию и на начисление самой суммы пенсии.
Как рассказал Сергей Чирков, при совместной работе с уполномоченным по правам человека в РФ удалось решить еще одну проблему, а именно: тем, кто уходит на пенсию досрочно, включить в специальный стаж периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Эта мера соцподдержки может касаться представителей особо тяжелых и ответственных профессий: шахтеров, горняков, речников, моряков и т.п. Благодаря подсказке аппарата омбудсмена эта тема была актуализирована и принят соответствующий нормативный акт.
Кроме того, участники корсовета обсудили вопросы, связанные с реализацией прав на социально-трудовую реабилитацию инвалидов в психоневрологических интернатах, а также проблемы лиц, содержащихся в негосударственных медицинских и социальных организациях.
Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Гальцова напомнила, что на состояние психоневрологических интернатов и пансионатов для пожилых и на условия пребывания в них обратил внимание спикер Госдумы Вячеслав Володин при обсуждении доклада федерального уполномоченного. По словам Гальцовой, эти вопросы характерны для всей страны, в том числе и для Самарской области. «В 2022 году были проведены работы по капитальному ремонту в четырех пансионатах. Однако условия проживания при этом кардинально не меняются. Ни одного нового корпуса, предназначенного для оказания гражданам стационарных социальных услуг, в 2022 году не было принято в эксплуатацию, — констатировала Ольга Гальцова. — С 2019 года в рамках регионального проекта «Старшее поколение» в селе Высокое Пестравского района ведется строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов. Внимание губернатора Самарской области Дмитрия Азарова сегодня ускоряет решение, и ввод объекта в эксплуатацию запланирован уже на декабрь 2023 года».
Ольга Гальцова обратилась с просьбой рассмотреть возможность увеличения количества мест в учреждениях социального обслуживания населения стационарного типа, а также выступила с инициативой разработать федеральную программу строительства новых пансионатов в регионах при софинансировании со стороны субъектов Федерации.
В ходе пленарного заседания российские омбудсмены обменялись опытом работы, подготовили рекомендации федеральным органам законодательной и исполнительной власти, главам регионов и полномочным представителям президента РФ в федеральных округах по совершенствованию законодательства в вопросах социальной защиты.
Следующий Всероссийский координационный совет уполномоченных по правам человека пройдет осенью и будет посвящен вопросам молодежной политики.
Помогают адаптироваться инвалидам
У очередного корсовета уполномоченных была и практическая часть, связанная с изучением опыта работы мультицентра социальной и трудовой интеграции в городе Всеволожске Ленинградской области. Мультицентр помогает людям с ограниченными возможностями адаптироваться и войти в социум. Здесь люди с инвалидностью могут получить одну из профессий, востребованных на рынке труда. Спектр специальностей велик, обучение ведется на современном оборудовании — точно на таком же, на котором выпускникам предстоит трудиться после окончания обучения. Мультицентр работает круглогодично, без перерыва на летние каникулы.
Продолжительность образовательных программ — от трех до шести месяцев. Обучение, проживание и питание в центре предоставляются бесплатно. Подобные центры теперь открываются по всей стране — в Москве, Подмосковье, Якутии. У мультицентра есть еще одно важное направление работы — поддержка участников специальной военной операции. Учреждение заключило договор с фондом «Защитники Отечества», чтобы помочь восстановиться военнослужащим.
ОЛЬГА ГАЛЬЦОВА, уполномоченный по правам человека в Самарской области
После выступления на координационном совете первого заместителя министра труда и социальной защиты РФ Ольги Баталиной я взяла слово и поблагодарила ее за работу. Помощь государства, отзывчивость руководства страны и нашей Самарской области ощутимы. Ольга Юрьевна также отметила наш регион, сказала, что здесь работают ответственно по всем вопросам, в том числе по социальному обслуживанию.
— Отдел общества