Самарский УФАС предписал газовикам еще раз пересчитать свои тарифы

Согласно текстам, размещенным на сайте Самарской УФАС, всем четырем газораспределительным организациям предписано пересмотреть свои тарифы и сделать пересчет потребителям по уже выставленным квитанциям. При этом в своих сообщениях УФАС, вероятно намеренно, отказалось от использования словосочетания «снижение тарифов».

В настоящее время сайте выложены только краткие новостные анонсы решений УФАС, а не их полные тексты, которые направляются официально в газовые компании региона. Но исходя из опубликованных сообщений, в ближайшие недели или месяцы самарцам, вероятно, стоит ждать не произведения перерасчета, а лишь нового раунда пересмотра тарифов. Ведь пересчет для потребителей возможен только после утверждения газовыми компаниями новых тарифов. А в данном процессе вполне возможны и многомесячные судебные споры между УФАС и организациями, обслуживающими газовое оборудование самарцев.

Неопределенность ситуации заключается, в частности, в том, что в опубликованных текстах новостей УФАС отсутствует предписание на сколько % или сколько рублей каждая из самарских газовых компаний должна снизить свои тарифы, чтобы избежать дальнейших претензий антимонопольного ведомства. Будет ли достаточно, если губернские газовики снизят тарифы еще на 5% или же они должны ориентироваться на средние значения по Приволжскому федеральному уровню? Пока это непонятно. Похоже, УФАС ведет речь скорее о необходимости более прозрачной и точной тарификации и уточнении регламентов на каждый вид работ по ТО ВД(К)ГО у всех газовых компаний.

При этом, в текстах антимонопольного ведомства есть указания на ряд действий каждой из компаний, которые обжаловало антимонопольное ведомство. В новости по поводу компании «ЮГ-газ» УФАС сообщает, что компания «необоснованно завышала тарифы». Тарифы «Газпром газораспределение Самара» на обслуживание водонагревательных колонок, и газовых котлов ранее однозначно были публично признаны УФАС самыми высокими в регионе. В тексте решения, опубликованного 8 ноября надзорное ведомство использует в отношении «Газпром газораспределение Самара» весьма определенную формулировку «не доведение до потребителей информации о расценках на техническое обслуживание, завышение трудозатрат, а также включение в расчет тарифов работ, которые фактически не осуществляются». В числе ранее озвученных претензий к СВГК было указано, например, что компания не может писать в квитанциях слово «долг» потребителям, которым еще не было фактически проведено техобслуживание. В решении, опубликованном УФАС 18 ноября, указано, что СВГК и Самарагаз также должны «разработать документацию, предусматривающую технологические операции, входящие в состав работ».

Принятые решения Самарского УФАС несомненно будут крайне внимательно анализироваться не только самарскими газовиками, но и в центральном офисе «Газпром газораспределения». И дело не только в том, что именно федеральный офис будет определять, как именно должен новый генеральный директор «Газпром газораспределение Самара» Виктор Скуфинский реагировать на претензии УФАС. Напомним, что при директоре Виталии Коротких «Газпром межрегионгаз Самара», например, активно оспаривала в суде решение ФАС. Для главного офиса «Газпром газораспределение» может быть гораздо важнее, что самарское решение может стать прецедентным для иных регионов. Если тарифы ВД(К)ГО «Газпром газораспределение» действительно придется дополнительно снизить в Самарской области, это может вызвать цепную реакцию аналогичных ревизий пересмотра тарифов по всей стране. По сообщениям СМИ, региональные УФАС уже проверяют тарифы на ТО ВД(К)ГО у «Газпром газораспределение Саратовская область», «Газпром газораспределение Ульяновск» и «Газпром газораспределение Оренбург». Дальнейшее рассмотрение всех этих дел будет происходить с учетом самарского прецедента. Примечательно, что, хотя сообщение УФАС о тарифах «Газпром газораспределение Самара» было опубликовано ещё 8 ноября, реакции на него компания пока так и не опубликовала.

Решение УФАС обостряет и ситуацию для нынешнего главы правительства Самарской области и экс-директора «Газпром газораспределение Самара» Михаила Смирнова. УФАС в очередной раз публично сообщила, что газовая компания под руководством Смирнова установила завышенные тарифы и включала в счета работы, которые по мнению ведомства Леонида Пака не производились. Если Смирнов будет настаивать, что УФАС неправа в своих претензиях, это создаст почву для обвинений чиновника в возможном конфликте интересов. Если же Михаил Смирнов согласится с обвинениями в адрес своей предыдущей работы, то это придется как-то объяснить жителям региона и коллегам по правительству Самарской области. Между тем, Михаил Смирнов и так находится в зоне возможного конфликта интересов, поскольку по работе регулярно вынужден рассматривать результаты деятельности своих бывших коллег и конкурентов.

— Сергей Петров