Очередные выборы в Государственную думу должны показать, на что способна новая команда политтехнологов «Белого дома» во главе с врио вице-губернатора Антоном Емельяненко и недоназначенным министром внутренней политики Александром Кузнецовым.
Эта кампания также может стать тестом на выживаемость в нынешней непростой системе власти для бывалых самарских политиков. Причем радикальные перемены возможны как в рядах депутатов Государственной думы, так и сенаторов от Самарской области.

Александра Фетисова могут прокачать в 163-м
Одной из главных интриг кампании является участие в ней первого вице-губернатора Александра Фетисова, которого еще 30 сентября пообещали назначить заместителем главы региона, курирующим представительство Самарской области в Москве. В сравнении с нынешним статусом объявленное губернатором Вячеславом Федорищевым решение выглядит как понижение и ссылка. Причем с намеком на планы переехать на работу в Москву через думские выборы, которые обсуждались еще в начале года в связи с предполагаемыми на тот момент довыборами по одному из округов.
Официальное назначение Александра Фетисова на новый пост до сих пор не состоялось. В то же время из коридоров власти в телеграм-каналы просочилась версия, что первого вице-губернатора пытаются согласовать в генсовете партии «Единая Россия» как будущего кандидата по Промышленному округу, который на новых выборах станет номером 163 (сейчас №162).
При всей символичности новой цифры округа, совпадающей с одним из номеров Самарской области, первый вице-губернатор вряд ли будет очень рад такой чести, если инсайд подтвердится. На этой территории ему придется соперничать с действующим депутатом от КПРФ Михаилом Матвеевым, участие которого в новых выборах подтверждает сам коммунист. Оппоненты из «ЕР» обесценивали его победу в 2021 году, ссылаясь на стечение обстоятельств, не позволившее партии вести кампанию. (Победитель праймериз Александр Милеев за три месяца до голосования отказался от участия в пользу действующего депутата Игоря Станкевича, который вскоре заболел ковидом и в итоге провалился на выборах.) Однако за пять лет, как теперь говорит один из его политических оппонентов, г-н Матвеев «истоптал весь округ и усилил в нем свои позиции». Более того, он занялся практически сразу превращением себя в политика федерального уровня, который осмеливается дискутировать со спикером Вячеславом Володиным и генерирует инфоповоды, делающие его все более узнаваемым не только в своем регионе.
А между тем еще недавно в политических кругах были убеждены, что Александр Фетисов двинется в Госдуму через «пустой» 158-й (в будущем году — 159-й) Самарский округ. Мандат от этого округа год назад сдал Александр Хинштейн в связи с назначением главой Курской области, и на территории планировались довыборы. Именно на них сначала должен был выйти г-н Фетисов, закрепиться в этом округе и спустя год с новым опытом идти уже на очередные выборы в национальный парламент. И опять же — в Самарском округе у него вряд ли появились бы соперники от оппозиции уровня Михаила Матвеева.
Однако из-за изменений в законодательстве РФ довыборы не были назначены, а в отношениях между главой региона и первым «вице» в сентябре 2025-го что-то, видимо, разладилось. Следствием этого, очевидно, стало не только публичное заявление о назначении его на другую должность (еще не состоявшемся), но и смена руководства министерства внутренней политики, которое находится пока в подчинении Александра Фетисова и отвечает за результаты выборов.
Пан или пропал? А может, все-таки Курск?
Какие перспективы в связи с этим открываются перед Александром Фетисовым и за что его так? В окружении чиновника замечают по этому поводу: «Демонизировать Матвеева не стоит. Выиграть у него можно. Но в любом случае участие в выборах по его округу удорожает и усложняет кампанию, а результат ее делает менее прогнозируемым». И победы кандидата от «ЕР» могут быть не такими престижными, как это будет в округах со слабыми соперниками от оппозиции.
Подоплекой же такого расклада источники «СО» предполагают желание первого лица губернии расстаться с г-ном Фетисовым. По какой именно причине, можно только гадать. Но логика такого расклада может быть проста: поражение Александра Фетисова способно стать поводом для отставки единоросса и началом заката его карьеры. А победа Фетисова не только удаляет чиновника из «Белого дома», но и дает возможность предъявить ее Москве как достижение в борьбе с коммунистом, который не только победил в 2021 году, но и преуспел потом на пути превращения в политика федерального уровня. А кто тот молодец, что подобрал ему достойного соперника и убедил того идти на выборы? Конечно, губернатор, он же первый секретарь реготделения «Единой России».
Вся эта гипотетическая конструкция может рухнуть, если Александр Фетисов решит повторить сценарий, который в 2010 году удалось реализовать при поддержке самарского единоросса Александру Хинштейну, — сменить регион и выдвинуться в Госдуму от иной территории… Например, от Курской области. Одни источники «СО» утверждают, что это вполне рабочий вариант, который позволит кандидату сэкономить массу ресурсов. Другие смеются над этой версией. Точку зрения самого Александра Фетисова уточнить не удалось. Но для него в любом случае наступает период, когда он сможет доказать, что способен устоять и подняться выше в непростой политической ситуации, прокачав свою карьеру до новой, улучшенной версии.

Верят в «договорняки»
В нижней палате национального парламента Самарская область сейчас выглядит более чем демократично в сравнении с другими регионами. По одномандатным округам ее представляют по 2 депутата от «Единой России» и КПРФ. По спискам (включая межрегиональные) регион представляют по 2 депутата от «ЕР» и КПРФ, по 1 — от «Справедливой России» и «Новых людей», плюс Владимир Кошелев от ЛДПР, избранный по федеральному списку. То есть партия власти в Самарской области далека от тех 72%, которые сейчас имеет в Госдуме. И судя по имеющимся данным, шансы остаться разноцветной у Самарской области есть и в новом созыве Госдумы. Но не за счет Михаила Матвеева, если будет реализован обсуждаемый сейчас расклад.
«Слив» округов — соответственно, 160-го Тольяттинского и 161-го Красноглинского — прочат под действующих депутатов Госдумы Леонида Калашникова (КПРФ) и Владимира Кошелева (ЛДПР). Причем г-н Калашников, по данным источников в его партии, на этот раз будет включен в федеральный список КПРФ в первую десятку. (До этого он входил в региональный список.) По одномандатному округу участие Леонида Калашникова сначала не планировалось. Однако теперь такое участие якобы согласовано с администрацией президента. При таком раскладе г-н Калашников в любом случае станет депутатом.
Владимир Кошелев может совершить обратный ход: если в 2021-м он стал депутатом по федеральному списку ЛДПР, то в этом году попробует себя в одномандатном округе. В конце концов, в этом году ЛДПР смогла взять сразу три мандата в думе Самары. И если это в самом деле произошло во многом благодаря договоренностям с «Белым домом», то почему бы не масштабировать этот опыт до выборов в Госдуму в 2026 году? Такая поддержка может обойтись дешевле…
В то же время появившаяся уже в телеграм-каналах информация о потенциальных соперниках таких кандидатов вызывает вопросы. Утверждается, например, что формальным кандидатом от «ЕР» в Тольяттинском округе может стать глава Новокуйбышевска Максим Девятов, в Красноглинском — действующий депутат Виктор Казаков. Однако это означает, что в одном случае будет «сдан» Герой России, участник СВО, в другом — человек в преклонном возрасте (уже сейчас ему 76 лет), который избирается в Госдуму с 2003 года и должен уже сам подустать от парламентской деятельности и «уступить дорогу молодым». И, по данным «СО», в выборах он готов участвовать, если так решит партия. Для имиджа партии лучше, если г-н Казаков или идёт на выборы и побеждает или вообще не идет. Наконец, Максим Девятов совсем недавно был делегирован управлять Новокуйбышевском, который не входит в Тольяттинский округ. Стоит ли так распылять кадры без прицела на победу в округе?
Милеев готов смешать карты
Все станет еще интереснее, если в Красноглинском районе выдвинется на праймериз «Единой России» заместитель председателя Самарской губернской думы Александр Милеев. Сражаться за место в национальном парламенте он планировал и в 2016-м, и в 2021 годах, но по разным причинам тогда вышел из борьбы. Теперь парламентарий заявляет, что точно примет участие в праймериз будущей весной, но не решил, по какому округу. «По одному из округов в Госдуму я точно пойду. Но точно не по Тольятти и точно не по Сызрани, — сообщил «СО» сам вице-спикер. – Соответственно, осталось три округа — Самарский, Промышленный и Красноглинский».
Если выбор Александра Милеева падет на Красноглинский и он добьется выдвижения от «ЕР», то борьба между ним и Владимиром Кошелевым может повысить шансы третьей силы, каковой может выступить, например, КПРФ (хотя ее победа все равно маловероятна).
«Я считаю, что в этом округе у КПРФ есть шансы. Все зависит от кандидата. На мой взгляд, одним из кандидатов, которых есть смысл посмотреть, может быть Наталья Алексеевна Боброва», — замечает Михаил Матвеев. Ее шансы повышает, в частности, многолетняя активность на территории Безымянки.

Некоторым обещают легкий путь
Маловероятны интриги пока разве что в двух округах, при том что в обоих могут появиться новые для Госдумы лица. В уплывающем (возможно) от Александра Фетисова Самарском №159 — боксер, двукратный олимпийский чемпион Олег Саитов, уроженец Новокуйбышевска, который входит в Самарский округ. Саитов успел не только побыть чиновником от спорта в Самарской области и на Сахалине, но и поддержать движение самарского губернатора «За чистый спорт». Учитывая известность и реноме олимпийца, при поддержке партии власти в «пустом» 159-м округе победить ему будет несложно.
Без особых проблем может стать депутатом Госдумы и Дмитрий Холин, ушедший на СВО, несмотря на наличие мандата депутата губернской думы, защищавшего его от мобилизации, и пробывший в зоне спецоперации около двух лет.
Проверят возможности политтехнологов
Очередные думские выборы станут серьезным испытанием не только для некоторых кандидатов в депутаты от партии власти, но и для кураторов выборов в «Белом доме». До недавнего времени кампанию в регионе вели первый вице-губернатор Александр Фетисов и подчиненный ему министр внутренней политики Сергей Филиппов. Теперь эта роль отведена врио вице-губернатора Антону Емельяненко и Александру Кузнецову (на фото), который должен был прийти на смену Сергею Филиппову, переведенному на должность помощника губернатора.
Г-н Кузнецов — сын известного политтехнолога, ныне депутата губдумы и главы бюджетного комитета регионального парламента Виктора Кузнецова, который провел не одну избирательную кампанию «Единой России», причем не только в Самарской области. Тем не менее теперь результатов будут ждать от его сына, а между тем назначение Кузнецова-младшего министром, по данным «СО», затормозилось из-за отсутствия согласования с администрацией президента РФ. Так что входить в предвыборный процесс Александру Кузнецову приходится, не имея вообще никакого официального статуса в «Белом доме». И участвуя в различных мероприятиях и совещаниях, по сути дела, как простой гражданин «с улицы», у которого при позиционировании в программах этих активностей нет ничего, кроме имени, фамилии и отчества (если, конечно, его утверждение в ближайшее время не удастся форсировать).
Депутат с «Тяжмаша» может заменить Марину Сидухину в сенате
В новом году депутат Госдумы от Жигулевского округа Андрей Трифонов может перейти из нижней в верхнюю палату национального парламента. Для этого на жертву придется пойти Марине Сидухиной, которая стала сенатором совершенно неожиданно для себя всего лишь год тому назад. Впрочем, при нынешнем руководстве области быстротечность кадровых позиций стала скорее правилом, чем исключением.
В будущем году вместе с депутатами Госдумы от Самарской области должен быть выбран и новый сенатор от представительного органа власти. С 2021 года им является Андрей Кислов, который, по данным «СО», может вновь претендовать на сенаторство и в 2026-м. Для этого требуются всего лишь два условия — выиграть выборы в губдуму (желательно по спискам, чтобы не пришлось проводить довыборы по округу) и получить поддержку на выдвижение в Совет Федерации в «Белом доме» и парламенте. Ничто не мешает Кислову снова принять участие в кампании. Тем более что округ, от которого он ранее избирался в губдуму, пустует: проходивший по нему в региональный парламент Михаил Смирнов с лета 2024 года пересел в кресло главы правительства Самарской области.
Вторым сенатором является Марина Сидухина, которая представляет в СФ самарского губернатора. Сроки ее полномочий в этом кресле равны сроку полномочий Вячеслава Федорищева, то есть пяти годам.
Закон допускает, что сенатор может покинуть Совет Федерации досрочно как по собственному желанию, так и в связи с отзывом, который направит глава региона. Правда, СФ еще должен одобрить решение губернатора сменить своего представителя. Однако есть версия, что при всей амбициозности г-жи Сидухиной, если потребуется, она свой пост оставит. В конце концов, мало кто предполагал летом 2024 года, что всенародно избранный глава региона, получив полную поддержку со стороны своего предшественника Дмитрия Азарова, предпочтет направить в сенат вместо него г-жу Сидухину.
Стоит напомнить, что третьим в тройке кандидатов в сенаторы от Вячеслава Федорищева был Андрей Трифонов, которому в будущем году прочат переход в Совет Федерации. Причем обсуждается вариант замены им именно г-жи Сидухиной.
Замена вполне логична. Марина Сидухина — просто профессиональный политик, известный и опытный, но ее делегирование в СФ в прошлом году выглядело случайностью. Тогда как Андрей Трифонов представляет одно из градообразующих предприятий Сызрани, в руководстве которого работал с 2005 года, став в 2010-м генеральным директором АО «Тяжмаш». Его политический вес и ресурсные возможности явно больше на несколько порядков.

Фамилий на сегодняшнем этапе у нас нет
МАКСИМ МАТЫГИН, руководитель регионального исполкома — заместитель секретаря Самарского регионального отделения партии «Единая Россия»
На данный момент мы ведем подготовительную работу, преимущественно информационно-аналитического характера: поднимаем электоральную историю и актуализируем электоральные паспорта территорий, оцениваем проблематику… В ближайшее время планируем с помощью социологического инструментария начать выяснять уровень настроений и ожиданий, качественный состав проблем, которые волнуют людей.
Каких-то рекомендаций, алгоритмов, инструкций, как будет строиться предварительное голосование на выборах в Госдуму или в региональный парламент, из центрального аппарата партии мы пока не получали. Тем более нет их относительно самих выборов. Соответственно, каких-то фамилий, историй, связанных с персональным составом возможных будущих кандидатов, на сегодняшнем этапе у нас нет.
В любом случае — и мы всегда это подчеркиваем — в предварительном голосовании может принять участие любой желающий. Поэтому окончательный расклад кандидатов от «Единой России» станет известен в дату завершения приема документов для их выдвижения на предварительное голосование. А это — весна следующего года.
У меня выбора нет
МИХАИЛ МАТВЕЕВ, депутат Государственной думы от Самарской области (КПРФ)
У меня как у действующего депутата выбора нет. А вот у моих соперников — есть: идти против меня или баллотироваться по другому округу. Думаю, все понимают, что для Александра Борисовича, если он собирается идти в Государственную думу, намного комфортнее было бы баллотироваться по округу Александра Хинштейна, благо этот округ сейчас вакантный. Но мне представляется, что люди, которые инициируют такого рода комбинации, не сильно переживают в отношении господина Фетисова и его результатов на выборах.
Я уже в интервью «Самарскому обозрению» говорил о том, что на выборах в любом случае будет давление, какой-то административный ресурс. Для меня определяющим является то, что меня выдвинет на следующий срок партия, и то, что поддержат избиратели. И если бы в нашей стране выборы проводились честно, то не нужны были бы наблюдатели на избирательных комиссиях, куча ресурсов, которые кандидаты тратят, чтобы предотвращать вбросы, следить за руками членов комиссии и прочее. Можно было бы просто работать в течение года, а потом просто приходить на выборы, и чтобы потом честно считались голоса. При таком раскладе я абсолютно уверен в своей победе.
А что будет в ситуации, когда включается административный ресурс, подключаются технологии типа электронного голосования, в наше время предсказать не может никто. И в этом плане все равно, кого поставят против меня — Фетисова, Иванова или Петрова.
— Людмила Николаева











