Глава областного правительства Михаил Смирнов все больше превращается, по сути дела, в аналог английской королевы: царствует, но не правит.
К уже сданным им аппаратным позициям в «Белом доме» добавилась утрата контроля над проектом студенческого кампуса и двумя амбициозными документами — стратегией «Самара-450» и программой «100 ОКН».
Функциональность Михаила Смирнова как первого вице-губернатора и председателя областного правительства тает на глазах последние несколько месяцев. Сначала в результате проведенного губернатором Вячеславом Федорищевым перераспределения полномочий между своими заместителями Смирнов лишился рычагов влияния в сфере промышленности и торговли, а также в области природных ресурсов и экологии, включая мусорную отрасль. Постепенно его начали отодвигать и от других важных вопросов, которые традиционно входили в функциональные обязанности главы кабинета министров. Например, как уже писало «СО», Смирнов ни в каком качестве не попал в состав нового единого градостроительного совета при губернаторе, хотя его предшественники на посту премьера не просто там состояли, но и занимали высокие позиции.
В конце мая копилка потерь Михаила Смирнова и вовсе пополнилась с лихвой. Прежде всего его дистанцировали от темы создания в Самаре международного межвузовского кампуса IT-направления. 23 мая глава региона подписал распоряжение, которым обновил состав областного штаба по реализации этого проекта, и фамилии Смирнова в опубликованном перечне нет. Этот совещательный орган создавался еще прежним губернатором Дмитрием Азаровым, и, согласно его распоряжению №328-р от 21 декабря 2022 года, тогдашний глава областного правительства Виктор Кудряшов в ранге заместителя председателя штаба курировал вопросы социально-экономического развития региона, а также контролировал выполнение собственно самого распоряжения. В обновленном Вячеславом Федорищевым составе эти функции возложены на вице-губернатора Антона Емельяненко (зампредом штаба назначен именно он), а помогать ему будет первый вице-губернатор Александр Фетисов. Еще одному вице-губернатору, Дмитрию Яковлеву поручен блок, связанный с проектированием и строительством кампуса.
И если самому Михаилу Смирнову места в штабе не нашлось, то его заместитель и министр цифрового развития и связи Виктор Злобич определен главным в блоке «Научно-технологическое развитие Самарской области».
Далее влияние Смирнова дополнительно ограничил указ губернатора №57-у от 30 мая 2025 года. По нему глава кабмина лишился контроля сразу над несколькими статусными направлениями, которые от него перешли другим заместителям руководителя области. Так, за проведение Года и Десятилетия многодетных семей в регионе, а также за обеспечение участников и инвалидов Великой Отечественной войны мерами комплексной поддержки теперь отвечает первый вице-губернатор Александр Фетисов. Работой, связанной с подготовкой Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2036 года («Самара-450»), займется вице-губернатор Антон Емельяненко, а сохранением и развитием историко-культурного наследия региона, включая реализацию программы «100 объектов культурного наследия», — вице-губернатор Дмитрий Яковлев. Смирнов же отовсюду выведен, хотя январскими указами губернатора (№2-у, №3-у, №4-у и №5-у) контроль над этими темами возлагался именно на него.
В связи с этим Михаила Смирнова в кулуарах уже стали называть английской королевой, то есть формально статусной, но не решающей конкретных вопросов фигурой. По мнению собеседников «СО», происходящее ставит председателя областного правительства в странное положение: его политическая роль становится непонятной и едва ли не бессмысленной. При этом респонденты «СО» не берутся сказать, в чем смысл ослабления позиций Смирнова и превращения его в фигуру, не контролирующую, по сути дела, ничего из того, что полагается контролировать премьер-министру. Сложно прогнозировать и то, каких масштабов в итоге может достичь «исчезновение» главы кабмина. «Конечно, изъятие у Смирнова тех или иных полномочий — это и серьезный удар по его позициям, и сигнал неблагополучия в «Белом доме». Другое дело, почему это происходит и кто за всем этим стоит?» — рассуждает аналитик Руслан Руднев. «С другой стороны, в отношении Смирнова уже столько всяких сигналов подавалось, но он все работает», — добавляет Руднев.
Сигналы о том, что «не все спокойно в датском королевстве», отчетливо звучат и в критике, которой все чаще подвергается министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области Сергей Карпов, считающийся протеже Михаила Смирнова. Очередную порцию недовольства его работой глава минтранса получил на оперативном совещании областного правительства 27 мая. Выслушав доклад Карпова о перспективах развития пассажирских речных перевозок, губернатор Вячеслав Федорищев выразил озадаченность. «Я не услышал в докладе модели, по которой мы будем развивать перевозки. Она частная, государственная? Какого рода? Как вы видите развитие сейчас управления этими перевозками в регионе?» — сыпал вопросами Федорищев. Его также интересовало, какие пассажирские суда планирует закупать минтранс, какие речные маршруты развивать. В ответ Сергей Карпов рассказал об уже существующих маршрутах и перечислил общеизвестные факты о новых судах, на что и обратил внимание губернатор. «Это действующие маршруты. А вы с министерством туризма обсуждали, какие маршруты необходимо открывать?» — потребовал конкретики глава региона. Затем разговор зашел о планах на ремонт остановочных пунктов и речного вокзала в Самаре — других проектов у областного минтранса пока нет. «Почему?» — поинтересовался Вячеслав Федорищев. «Ввиду отсутствия финансовой возможности», — развел руками Сергей Карпов. «Кто вам сказал, что отсутствует финансовая возможность?» — возмутился губернатор. После этого он даже взял трехминутную паузу в ходе совещания, а по возвращении в эфир заявил, что ему не хватает «конкретики во всем». «Как работает компания, которая будет предоставлять эти услуги? Кто руководитель? Как он эту работу будет вести? Где там монетизация, когда мы вкладываем бюджетные средства в покупку судов? Окупаем мы или нет эту историю?» — требовал уточнений глава региона. Председатель областного правительства Михаил Смирнов по традиции попытался было вступиться за своего министра, но, как всегда, безуспешно. Вячеслав Федорищев лишь потребовал от обоих незамедлительно усилить работу. Масштабы проблем в работе транспортного министерства, остающегося в прямом подчинении Смирнова, при этом продолжают расти как снежный ком. Это не только тема речных перевозок — это и скандалы, связанные с межмуниципальными автобусными маршрутами, и конфликты в сфере дорожных подрядов, и очевидно вынужденная передача явочным порядком части традиционного функционала минтранса в минтуризма.
— Отдел политики
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
