ООО «Уфимская газовая компания» сорвало первоначально заявленные сроки реконструкции насосно-фильтровальной станции в сельском поселении Большая Глушица, затянув ввод почти на два года, за что угодило в реестр недобросовестных поставщиков и сейчас балансирует на грани банкротства.
«Подчищать» за уфимцами теперь должна самарская фирма «Стройлад», которой в оставшиеся до конца года месяцы предстоит буквально прыгнуть выше головы и во что бы то ни стало завершить многострадальную стройку.
Информация о том, что в Большой Глушице есть риски срыва ввода в этом году насосно-фильтровальной станции, прозвучала в ходе оперативного совещания в областном правительстве 23 сентября, которое провел его председатель Михаил Смирнов. Реконструкцию объекта в рамках федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология» необходимо было завершить еще к декабрю 2022 года — именно такие сроки были установлены контрактом, который выиграло ООО «Уфимская газовая компания», зарегистрированное в столице Башкирии. Однако уфимская фирма не справилась с поставленной задачей — работы до сих пор далеки от завершения, а спасать ситуацию придется самарскому подрядчику ООО «Стройлад».
Контракт на реконструкцию НФС в Большой Глушице стоимостью 193,5 млн рублей ООО «Уфимская газовая компания» выиграло летом 2020 года. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», ни до, ни после компания Эльвиры Султановой в Самарской области не работала, да и вообще у нее довольно узкая география деятельности, включающая преимущественно родную Башкирию, а также Челябинскую область, Пермский край и Республику Крым. Тем не менее портфель ее госзаказов в период 2018-2021 гг. превышает 4,35 млрд рублей. Причем хватались уфимцы буквально за все — и за реконструкцию сетей водоснабжения, и за модернизацию котельных, и за ремонт дорог, и даже за строительство социально значимых объектов — школ, поликлиник и ледовых катков. По итогам 2019 года «Уфимская газовая компания» выручила 888,96 млн рублей, показав чистую прибыль в 10,47 млн рублей. На следующий год обороты фирмы вплотную приблизились к 1 млрд рублей, составив 921,33 млн, а прибыль выросла до 14,16 млн рублей. В 2021 году выручка компании уменьшилась до 623 млн рублей, а чистая прибыль — до 9,89 млн. А в 2022-м уфимцы и вовсе провалились в убытки, а их обороты упали почти вчетверо.
В борьбе за контракт в Большой Глушице «Уфимская газовая компания» обошла пять организаций, также заявившихся на торги, в том числе московское ООО «КапиталСтрой» и самарские «Куйбышевская дорожная ПМК», «ВИСТ», «Стройнефть» и «ТЭК» (заявку последнего отклонили как несоответствующую конкурсным требованиям). Однако победа на конкурсе оказалась для компании Эльвиры Султановой, по сути, пирровой. Очень скоро у нее начались серьезные проблемы с исполнением контракта. По словам главы Большеглушицкого района Валерия Анцинова, виной всему «отсутствие рабочих рук, значительное отставание в сроках, недисциплинированность и ненадлежащее исполнение подрядных обязательств». «С организацией велась большая работа со стороны местных и региональных органов власти, депутатов всех уровней и общественности, но это не имело ожидаемого результата. И сроки сдачи объекта переносились не один раз», — рассказывает Анцинов.
Когда срок исполнения контракта — 30 ноября 2022 года — истек, а работы так и не завершились, встал вопрос о том, что делать дальше. По словам Валерия Анцинова, взвесив все за и против, они решили не менять подрядчика, учитывая, что процедуры по поиску и определению нового исполнителя могут занять продолжительное время. «Уфимской газовой компании» позволили довести объект до логического завершения, однако подрядчик не оценил широкого жеста местных властей, и работы снова забуксовали. В итоге только в октябре 2023 года контракт расторгли в одностороннем порядке по инициативе заказчика — администрации Большеглушицкого района, а в начале ноября управление ФАС по Самарской области внесло «Уфимскую газовую компанию» в реестр недобросовестных поставщиков. На тот момент компания успела выполнить работы только на 133,59 млн рублей.
По данным системы «СПАРК-Интерфакс», срывы сроков исполнения госзаказов — обычное дело для «Уфимской газовой компании». С 2022 года заказчики начали расторгать контракты с фирмой практически повсеместно. В итоге банк «Россия» подал иск о признании компании банкротом, и сейчас в отношении нее введена процедура наблюдения. По пути персонального банкротства пошла и владелица «Уфимской газовой компании» Эльвира Султанова, а в отношении руководителя, по данным Валерия Анцинова, «ведутся следственные мероприятия» (директором компании значится Сергей Егоров).
Дополнительный конкурс на завершение работ был запущен в августе 2024 года. Конкуренции на торгах за подряд стоимостью 22,89 млн рублей не было, и в итоге его выиграло самарское ООО «Стройлад». Контракт с компанией Максима Аминова подписан 16 сентября. По его условиям, «Стройлад» должен закончить начатое «Уфимской газовой компанией» до конца 2024 года. На совещании 23 сентября Валерий Анцинов заверил, что так оно и будет: «НФС сделаем в этом году».
Есть ли у этой компании реальные активы и ресурсы, чтобы освоить многомиллионный подряд в Большой Глушице, или ставка делается исключительно на потенциальных субподрядчиков? По данным системы «СПАРК-Интерфакс», в отличие от «Уфимской газовой компании» у ООО «Стройлад» до сих пор не было никаких срывов контрактов, а если таковые и расторгались, то по соглашению сторон. Значит, ресурсы все-таки есть. В самом деле, «Стройлад» работает на рынке более 10 лет и чувствует себя на нем внешне относительно уверенно. Объем госконтрактов компании за последние пять лет приближается к 1 млрд рублей. Подряд в Большой Глушице стал для «Стройлада» четвертым в этом году и пополнил его портфель до 151,75 млн рублей. Фирма специализируется на капитальном ремонте зданий и сооружений, благоустройстве общественных пространств, а также на реконструкции водозаборов и сетей водоснабжения. В 2023 году именно «Стройлад» выполнял первый этап ремонта водопровода в Большой Глушице, поменяв, по словам Валерия Анцинова, более 5 тыс. м ветхих труб. По итогам 2023 года компания Максима Аминова получила чистую прибыль в размере 8,93 млн рублей при выручке в 161,45 млн.
Без купюр
Михаил Смирнов: Я уверен, что решения есть и они найдутся. Сейчас этот объект, который имеет такую тяжелую судьбу, надо дотянуть. И в этом году его сделать. Мы можем это сделать?
Валерий Анцинов: НФС сделаем в этом году, но качество воды сможем обеспечить, только когда заменим все водопроводы. На следующий год эта работа планируется, и, я думаю, к концу 2025 года, когда мы поменяем все сети, будет качественная вода. Потому что трубы забиты, очень много отложений.
Михаил Смирнов: Знаем эту проблему, она типична для многих муниципальных образований. Подход «менять все» не принимается. Выбирайте наиболее важные, нужные, магистральные участки, выявляйте источник проблемы — их будем менять в первую очередь и выделять на это соответствующие ресурсы.
ВАЛЕРИЙ АНЦИНОВ, глава Большеглушицкого района
Изначально найти подрядчика на такой проблемный объект было непросто. Финансирование по нацпроекту предусматривает пристальный контроль за стройкой, сроками, закупочными процедурами со стороны прокуратуры и Следственного комитета. Поэтому не всякий соглашается. Кроме того, задача — комплексная. Невозможно ввести в строй НФС и оставить старые трубы, которые текут и к тому же забиты донными отложениями. Они просто не пропускают воду. Водозабор-то искусственный, в засушливые годы мелеет. Приходится черпать со дна. Без полной перекладки сетей проблему не решить. В принципе, уфимская компания имела опыт работы по модернизации сетей водоснабжения в других регионах. И мы изначально были довольны сотрудничеством. Но потом что-то пошло не так. Сейчас мы заключили муниципальный контракт с самарской компанией. Рассчитываем в следующем году полностью закрыть эту проблемную для Большой Глушицы тему.
— Отдел политики