Таганова пугают ГЖИ

В Самаре готовят первое изъятие лицензии у коммунальной компании

Впервые с момента введения лицензий для управляющих компаний власти Самары предприняли попытку использовать этот инструмент для борьбы с проблемными УК.

На минувшей неделе заместитель руководителя департамента городского хозяйства и экологии Самары Юрий Козельский заявил о намерении ведомства инициировать посредством обращения в областную Государственную жилищную инспекцию отзыв лицензии у ООО «ПЖРТ «Советский». Для властей города этот вопрос имеет особую важность - иного способа сменить управляющую компанию для 54 домов муниципального фонда до окончания срока действующего договора не существует. Результативность такого шага гадательна - аналогичные обращения в ГЖИ со стороны ресурсоснабжающих компаний, добивавшихся отзыва лицензий у компаний-должников, успехом не увенчались.

Острая дискуссия вокруг возможности отзыва у ООО «ПЖРТ «Советский» развернулась на прошедшем 11 февраля заседании комитета по ЖКХ гордумы Самары, в повестку которого по инициативе департамента городского хозяйства данный вопрос был включен отдельным пунктом. Как объяснил в соответствующем докладе Юрий Козельский, основной причиной для обсуждения такой перспективы стало фактическое отсутствие со стороны компании какой-либо деятельности по обслуживанию формально находящегося в ее управлении жилого фонда. В частности, Козельский отметил, что осенью 2015 года компания не смогла самостоятельно обеспечить подключение своих домов к отоплению, ввиду чего администрации Советского района пришлось привлекать для этого сторонние организации. Основной же претензией стали долги компании перед ресурсоснабжающими организациями. «Компания имеет долги по обслуживанию внутридомового газового оборудования на 500 тысяч рублей, и нам известно, что ресурсоснабжающие компании сейчас готовы расторгнуть с ней договоры. В связи с этим город направил письмо в ГЖИ на предмет судебного обращения об отзыве у организации лицензии», - заявил г-н Козельский.

Присутствовавший на заседании комитета собственник ООО «ПЖРТ «Советский» Сергей Таганов парировал обвинения чиновника, заявив, что основные проблемы с долгами организации перед газовиками оперативно закрыты. «Вчера этот вопрос улажен. Оказалось, что все эти деньги перечислялись ресурсоснабжающим организациям через ЕИРРЦ как неопознанные. Сейчас, когда все платежки и копии агентских нами предоставлены, проблема решена», - подчеркнул Таганов. На высказанное чиновниками и депутатами Советского района предложение подумать о добровольном отказе от работы на данном жилом фонде предприниматель ответил, что «общая ситуация с домами сейчас начинает налаживаться».

Впрочем, присутствовавшая на заседании руководитель центрального управления жилищного надзора ГЖИ Самарской области Светлана Ерофеева все же напомнила Сергею Таганову о возможности утраты лицензии ввиду неисполнения предписаний инспекций. Если в течение года дважды выданные по одному и тому же дому предписания не исполняются, инспекция имеет возможность отозвать право на управление этим домом. Если в подобной ситуации окажется более 15% домов управляемого фонда, ГЖИ также вправе начать процедуры отзыва коммунальной лицензии. По словам г-жи Ефремовой, сейчас у ведомства уже есть основания для лишения компании права управления двумя домами. Если же количество таких объектов достигнет трех десятков, сценарий изгнания компании с коммунального рынка станет вполне реальным. Тем более что, как говорит Козельский, городские власти уже приняли решение «инициировать проведение собраний с жильцами домов, управляемых компанией, на которых будет поднят вопрос о добровольном отказе от услуг ПЖРТ «Советский».

Ситуация осложняется и наличием в составе управляемого фонда компании 54 домов с долей муниципальной собственности более 50% - отказаться от услуг ООО «ПЖРТ «Советский» жители этого фонда смогут по окончанию действующих договоров, то есть в середине лета 2016 года. Всего на территории Советского района в управлении ООО «ПЖРТ «Советский» на данный момент находится 209 домов, большая часть которых ранее обслуживались обанкротившимся в прошлом году ООО «Ассоциация управляющих компаний».

Пока же, как сообщил «СО» председатель лицензионной комиссии Самарской области Виктор Часовских, ГЖИ рассматривает возможность запуска процедуры отзыва лицензии лишь у одной компании в Самаре, и то - по ее собственной инициативе. Название будущего «лишенца» Часовских раскрывать отказался.

Таганов уже засветился

Коммунальный бизнес Сергея Таганова, являющегося единственным собственником ООО «ПЖРТ «Советский», не ограничивается лишь этой компанией. На данный момент в городе продолжают работать также принадлежащие предпринимателю ООО «ПЖРТ «Кировский», ООО «ПЖРТ «Октябрьский», ООО «ПЖРТ Самарский» и ООО «ПЖРТ «Железнодорожный». Вместе с тем в 2016 году официально закончилась процедура банкротства еще одной структуры, являвшейся частью бизнеса Таганова, - ООО «МПО ПЖРТ», чья деятельность в 2014 году стала поводом для возбуждения региональной прокуратурой уголовного дела по статье «Присвоение или растрата».

У «СКС» ничего не вышло

Отзыв лицензии как инструмент давления на неплательщиков из числа УК сейчас активно пытается задействовать и ООО «Самарские коммунальные системы». Однако пока обращения в Государственную жилищную инспекцию эффекта не возымели. Первое письмо в адрес ГЖИ от ООО «СКС» было направлено еще в октябре 2015 года - в нем содержалась просьба о проведения проверки деятельности управляющих компаний ООО «ПЖРП №11» и ООО «ЖилЭнерго»на предмет соответствия лицензионным требованиям в части порядка расчетов с ресурсоснабжающими организациями. Задолженности данных коммунальных компаний на тот момент составляли порядка 36,8 млн и 2,2 млн рублей соответственно. Как пояснила «СО» начальник отдела по связям с общественностью ООО «СКС» Мария Алмазова, в запрашиваемых проверках на тот момент инспекция отказала, аргументировав свое решение отсутствием документов, подтверждающих основания для проведения данных мероприятий. Впрочем, на этом попытки добиться санкций по отношению к неплательщикам не прекратились. «Ввиду того, что обе компании продолжают оставаться злостными неплательщиками, 5 февраля в Государственную жилищную инспекцию нами было направлено новое письмо, с приложением необходимых документов», - сообщила Мария Алмазова. На момент сдачи номера ООО «СКС» на данное обращение от инспекции ответ еще получен не был.

ВИКТОР ЧАСОВСКИХ,председатель лицензионной комиссии Самарской области, председатель комиссии по ЖКХ Общественной палаты Самарской области

Я не думаю, что возможность отзыва лицензии у той или иной компании может как-то серьезно зависеть от поступающих в адрес ГЖИ обращений тех или иных лиц. Необходимо понимать, что этот процесс строго регламентирован - для выхода в суд с этим вопросом у инспекции должны быть основания, в отсутствие которых говорить о такой перспективе смысла нет.

СЕРГЕЙ ГАГОНИН,заместитель председателя комитета Торгово-промышленной палаты Самарской области по содействию реформированию и модернизации ЖКХ, генеральный директор НП «ПО ЖКХ»

Хотя на данный момент такая тенденция еще не наблюдается, соответствующий риск сохраняется. Вполне вероятно, что некие участники рынка попытаются в ближайшем времени использовать данный механизм против своих конкурентов, например, используя договоренности с ресурсоснабжающими организациями.