У ГКУ «Управление капитального строительства» Самарской области, которое возглавляет Евгений Канчер, похоже, появился новый фаворит-подрядчик. Башкирская компания «Потенциал», ранее не работавшая на рынке господрядов в губернии, только за январь-февраль 2026 года заключила пять контрактов на более чем 600 млн рублей, в рамках которых предстоит спроектировать, построить и обеспечить оборудованием пять пожарных депо. И сдать их — уже в 2026 году.
ГКУ «Управление капитального строительства» (далее — ГКУ «УКС») — один из ключевых в Самарской области распорядителей бюджетных средств в строительной сфере. Госучреждение подведомственно областному министерству строительства. С 2024 года ГКУ возглавляет Евгений Канчер, в прошлом — начальник отдела организации капитального строительства центра административно-хозяйственного и транспортного обеспечения областного ГУ МВД.
В 2021-2022 годах через управление прошло, согласно сервису «СПАРК-Интерфакс», 230 госконтрактов, в рамках которых следовало освоить 24,6 млрд рублей. В 2023-2025 годах объемы значительно упали — 223 госконтракта на 9,5 млрд. За 2026 год ГКУ «УКС» на момент подготовки материала заключило 11 контрактов на 659 млн рублей, в т.ч. пять — на 630 млн рублей — с ООО «Компания «Потенциал».
Все пять контрактов разыграны в ходе открытых конкурсов. Первый — на проектирование, строительство и материально-техническое оснащение быстровозводимого пожарного депо на два машино-выезда в поселке Шмидта Железнодорожного района города Самары — размещен в ЕИС «Закупки» 9 декабря.
Еще четыре — 16 декабря; подряды однотипные: на проектирование, строительство и материально-техническое оснащение пожарного депо на два машино-выезда. География выполнения работ — по всей области: поселок Куйбышевский Красноармейского района, село Троицкое Сызранского района, село Украинка Большечерниговского района и село Екатериновка Безенчукского района.
Контракт на депо в поселке Шмидта выигран без конкуренции: «Компания «Потенциал» оказалась единственным участником конкурса.
Оставшиеся четыре подряда удалось забрать только при активной помощи конкурсной комиссии. На подряд в селе Троицкое претендовали две компании, но соперника комиссия отклонила за несоответствие требованиям. Еще в трех случаях первоначальным победителем было признано, согласно размещенным протоколам, московское ООО «АСК Гарант», но до подписания контракта дело не дошло.
Комиссия предпочла проявить бдительность. Победитель торгов для подтверждения опыта выполнения работ представил договор по строительству магазина в Новосибирске, при рассмотрении которого «установлены признаки предоставления недостоверных сведений». Комитет по организации торгов Самарской области направил запрос в УФНС по Самарской области, где сообщили, что «движения денежных средств по данному договору не было». В итоге контракт подписали не с ООО «АСК Гарант» (см. допматериал «Зашли не в ту дверь»), а с «Компанией «Потенциал».
ООО «Компания «Потенциал» работает с апреля 2006 года, входит в бизнес-группу, главным публичным лицом которой выступает 58-летний Эдуард Остапчук — депутат Уфимского горсовета, председатель комиссии по архитектуре, строительству, земельным и имущественным отношениям. Другие крупные компании группы — ООО «Петроком», ООО «Сигма» (см. допматериал «Остапчук тут, Остапчук там»); общий оборот основных предприятий в 2024 году превысил 6 млрд рублей.
ООО «Компания «Потенциал» — флагманская компания бизнес-группы Остапчука. Уставный капитал фирмы составляет скромные 10 тыс. рублей и разделен между Татьяной Матросовой (80%) и Вадимом Давлетшиным (20%). Сам Остапчук был до 2020 года владельцем предприятия; сейчас он — «только» один из топ?менеджеров: заместитель генерального директора по общестроительным вопросам.
В 2020 году ООО «Компания «Потенциал» пережило главный пиар-скандал в своей истории. СМИ сообщали, что «ФАС помешала депутату из Уфы получить госконтракт по фальшивым документам» (цитата по материалу с RBC.ru. — Прим. ред.). Согласно материалам в СМИ, при попытке получить контракт на 435 млн рублей ООО «Компания «Потенциал» в качестве подтверждения опыта представило договор с ПАО «Газпром газораспределение Уфа», заключенный в 2017 году на строительство складского комплекса филиала «Газкомплект» в селе Зубово Уфимского района. Местное УФАС запросило подтверждение контракта, но выяснилось, что его не было.

Однако скандал, как выясняется, не особо сказался на бизнесе: выручка компании выросла с 987 млн рублей в 2020 году до 6,6 млрд рублей в 2022 году, затем начала снижаться — 4,9 млрд рублей в 2023 году, 3,5 млрд рублей в 2024 году. Данных за 2025 год пока нет.
«Компания «Потенциал» — системно прибыльная, стабильно декларирует чистую прибыль; за последние три года (2022-2024) она ни разу не была меньше 42 млн рублей. Как итог, к 2024 году накоплена нераспределенная прибыль в размере 184 млн рублей.
Отчеты о движении денежных средств не столь позитивны: за последние пять лет (2020-2024 гг.) компания «Потенциал» трижды заканчивала с отрицательным итогом; консолидированный минус за 2023-2024 годы превысил 205 млн рублей.
Основа выручки, согласно пояснительным запискам к годовой отчетности, — подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения. В 2024 году выручка от строительно-монтажных работ составила относительно скромные 186 млн рублей, от подключений — около 3,3 млрд.
При этом компания «Потенциал» все активнее присутствует на рынке господрядов. Так, согласно сведениям системы «СПАРК-Интерфакс», за 2021-2024 годы заключено 14 госконтрактов, в рамках которых предстояло освоить около 900 млн рублей. За один 2025 год компания заключила сразу 24 контракта на 1,4 млрд. Крупнейший — на 220 млн рублей: на реконструкцию водопровода в городе Кургане Курганской области. Все остальные подряды — в Башкирии (в том числе в Уфе и Стерлитамаке).
Известно, что компания «Потенциал» в 2025 году претендовала на строительство водовода в Тюмени. В рамках контракта предстояло освоить 1,4 млрд рублей, но заявку отклонила комиссия за «несоответствие информации и документов… требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки». Компания «Потенциал» вышла с жалобой в ФАС, но там понимания не нашла.
Строительство депо ведется в рамках плана укрепления противопожарной защиты территории и населения. Этот план предполагает проектирование и строительство до 2030 года 25 быстровозводимых пожарных депо для подразделений Государственной противопожарной службы, а также оснащение их пожарной техникой и снаряжением.
Остапчук тут, Остапчук там
Специфика бизнес-холдинга Эдуарда Остапчука — в том, что он сам не имеет прямого отношения как собственник ни к одной из ключевых компаний группы.
Совладельцем ООО «Сигма», выручка которого выросла с 2023 млн рублей в 2022 году до 1,6 млрд рублей в 2024 году, является некая Наталия Остапчук. У нее только 20%, оставшиеся 80% и статус директора у Земфиры Давлетшиной, как минимум однофамилицы совладельца ООО «Компания «Потенциал».
Совладельцем и директором ООО «Петроком» является Александр Остапчук, судя по всему, сын Эдуарда Остапчука. Компания тоже быстро растет — со 142 млн рублей в 2022 году до 307 млн в 2024 году.
Также в бизнес-группу входят ООО «Строительно-монтажное управление №2 «Эколог» Башспецнефтестрой» (далее — СМУ «Эколог») и ООО «Медицинский центр «Атримед».
В СМУ «Эколог», зарегистрированном в 2024 году, у Давлетшиной и Наталии Остапчук 90% уставного капитала. Выручка в 2024 году составила 129 млн рублей, основным видом деятельности заявлено строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.
Медицинский центр «Атримед» работает с 2019 года, выручка в 2024 году составила 75 млн рублей. У Натальи Остапчук 67% в уставном капитале.
Зашли не в ту дверь
Московское ООО «АСК Гарант» пыталось получить первый госконтракт с 2012 года. И не смогло этого сделать.
«АСК Гарант» работает с 2011 года. Собственник и директор — Антон Серебреников. Компания еще в 2020 году не представляла собой ничего интересного: персонал — 1 человек, выручка — 3,6 млн рублей. Тем удивительнее продемонстрированный ею в 2023-2024 годах рывок. Выручка сначала подскочила до 131 млн рублей, затем до 1 млрд.
Среди контрагентов «АСК Гарант» появилось ПАО «Яковлев» — российская авиастроительная компания, входящая в Объединенную авиастроительную корпорацию. По крайней мере, «АСК Гарант» с ней активно судится, в 2026 году даже было подписано мировое соглашение, из которого следует, что «Яковлев» погасил долг в 140 млн рублей.
«АСК Гарант» никогда не проявлял особого интереса к госконтрактам, в 2011-2012 годах у него было восемь подрядов на 42 млн рублей в Москве. Тем удивительнее внезапный интерес к расторговке бюджетных ассигнований в Самарской области.
Судя по всему, «АСК Гарант» не планирует опротестовывать итоги неудачной попытки поработать в Самарской области. В любом случае контракты с «Компанией «Потенциал» уже заключены, информации о каких-либо жалобах по поводу хода и результата конкурсных процедур в ФАС или об оспаривании их «АСК Гарант» до сих пор не появлялось.
Построят еще два депо
На прошлой неделе региональный минстрой в своем ТГ-канале заявил, что выданы разрешения на строительство быстровозводимых пожарных депо в селе Максимовка Богатовского района и селе Никитинка Елховского района.
В сообщении говорится, что здания «рассчитаны на два машино-выезда и полностью укомплектованы техникой, оборудованием и необходимой инфраструктурой для круглосуточного реагирования на чрезвычайные ситуации», а также будут оснащены учебно-тренировочными башнями со скалодромами. Представлен и визуальный ряд объектов (см. фотографии).
Предполагается, что строительство новых депо позволит существенно сократить время прибытия пожарно-спасательных подразделений на место происшествия.
С большей долей вероятности подряды на депо в Максимовке и Никитинке тоже достанутся ООО «Компания «Потенциал».
— Отдел бизнеса











