«Унистрой» построит «высотку» рядом с администрацией Автозаводского района Тольятти

Помешать этому не смогли ни выводы Тольяттинской контрольно-счетной палаты об «антиконкурентном соглашении» по выводу площадки в частные руки, ни отношение участка к территориальной зоне, где жилищное строительство не допускается. Оставаясь в собственности города, эта земля могла бы ежегодно приносить Тольятти десятки миллионов рублей.

В советское время в распоряжении АвтоВАЗа находились земли под лесной питомник площадью около 58 га, расположенные в границах Южного шоссе, улиц Полякова, Офицерской и Ботанической. Управлением этой землей занималось структурное подразделение автозавода. Позже на базе этого подразделения было создано ООО «АвтоВАЗагро», а площадка под питомник оказалась главным активом компании.

В 2007 году должность вице-президента по персоналу и социальной политике АО «АвтоВАЗ» занял Павел Донской, а директором «АвтоВАЗагро» вскоре был назначен известный тольяттинский строитель Аркадий Эстрин. Донской проработал на ВАЗе лишь меньше года и в октябре 2007-го был назначен министром строительства Самарской области. Эстрин же с некоторым перерывом руководил компанией до 2010 года, и при нем был разработан проект застройки площадки, изначально предназначавшейся под лесной питомник. На 58 га планировалось построить жилой комплекс «Калина», в котором должны были расположиться 590 тыс. кв. м жилья.

В 2012 году Павел Донской покинул должность министра. В том же году компания «АвтоВАЗагро» вместе с ее главным активом — земельным участком под бывшим лесным питомником — перешла в частные руки. Владельцами фирмы (сначала через ООО «Калина», потом напрямую) стали Николай Кузнецов и сын экс-министра строительства Артем Донской. Новые собственники не стали заниматься строительством, начав распродавать выведенную из-под патронажа ВАЗа землю по кускам.

В 2013-м часть бывшего лесопитомника продали федеральному девелоперу «Унистрой», который спустя год начал строительство на этой площадке жилого комплекса «Южный бульвар».

Спустя семь лет «АвтоВАЗагро» помогло «Унистрою» получить в Тольятти еще один участок под застройку. Сделка не обошлась без участия чиновников. В 2020 году «АвтоВАЗагро» и администрация Тольятти, которую тогда возглавлял Сергей Анташев, провели мену участков. Чиновники забрали у компании два надела общей площадью 1,4 га под строительство дорожной сети поблизости от ЖК «Южный бульвар».

Взамен «АвтоВАЗагро» получило пять участков в историческом центре Автозаводского района (улицы Революционная и Юбилейная, Новый проезд). Впоследствии участки перешли от компании Артема Донского все к тому же «Унистрою».

Кадастровая стоимость обменянных чиновниками участков была несопоставима: город получил наделы на 44,7 тыс. рублей, отдав земельные активы на 118 млн рублей. В 2021 году, после отставки Анташева, договор мены проверялся Тольяттинской контрольно-счетной палатой. Ревизоры палаты утверждали, что «действия администрации г.о. Тольятти и ООО «АвтоВАЗагро» являются антиконкурентным соглашением, направленным на предоставление земельных участков конкретному лицу», и указывали, что «администрацией г.о. Тольятти допущено неэффективное распоряжение земельными участками».

Источники «СО» в администрации и думе Тольятти отмечают, что предоставление такой площадки в аренду могло давать городскому бюджету десятки миллионов рублей ежегодно. В качестве аналогичного примера приводится земельный участок площадью 1,7 га у первой очереди набережной Автозаводского района Тольятти. Стоимость его годовой аренды составляет 122,6 млн рублей. Однако, как стало недавно известно, никаких последствий выводы контрольно-счетной палаты для участников процесса не имели и отданная в рамках сделки «АвтоВАЗагро» с тольяттинскими властями высоколиквидная земля осталась в собственности «Унистроя». В сентябре 2024 года ООО «СЗ «Унистройрегион» получило разрешение на строительство ЖК «Уникум на Ленинском». Планируется, что на одном из участков, которые администрация Тольятти выдала «АвтоВАЗагро», площадью около 0,7 га будет возведено 16-этажное здание на 101 квартиру общей площадью 6666 кв. м. Высотный жилой комплекс строится в административном центре — по соседству со зданиями администрации, суда и прокуратуры Автозаводского района. На сайте «Уникум на Ленинском» неоднократно подчеркивается, что главный плюс проекта — его локация, и сообщается, что «дом расположен в непосредственной близости от центра и деловой части города, на улице без активного движения и с хорошим природным и рекреационным окружением». Будущим жильцам обещается «закрытая дворовая территория с сенсорным садом и парковкой».

Из документации к проекту следует, что дом «находится в территориальной зоне Ц-1 — зона делового, общественного и коммерческого назначения», но, согласно постановлению от 22 июня 2022 года, в этой местности появился «условно разрешенный вид использования земельного участка: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)». «Административный центр Автозаводского района стал спальным кварталом», — констатирует адвокат Палаты адвокатов Самарской области Людмила Сенилова. Как прокомментировал «СО» источник, знакомый с темой, «администрацией Тольятти создан опасный прецедент, который может привести к массовой застройке высотками свободных земельных участков на улице Революционной».

Строят с размахом

Холдинг «Унистрой» — федеральный девелопер, строящий жилые комплексы в Казани, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Уфе, Перми и Тольятти. В Тольятти «Унистрой» реализует масштабный проект ЖК «Южный бульвар» — 16 домов на 11,4 га, детский сад, огороженная охраняемая территория, игровые и спортивные площадки, барбекю-зона, площадка для выгула собак. Застройщиком проекта выступает ООО «СЗ «Унистройрегион», которое теперь возьмется и за возведение нового ЖК «Уникум на Ленинском».

ООО «СЗ «Унистройрегион» зарегистрировано в 2011 году. Его уставный капитал составляет 400 млн рублей, учредителем выступает закрытый паевой инвестиционный комбинированный фонд «Развитие» под управлением ООО «УК «БизнесПрофТрейдинг». Реальными бенефициарами, судя по всему, является семья Гильфановых — супруги Рашит и Фаридя, а также их сыновья — Ильфат и Альберт. Рашит Гильфанов — владелец ООО «УК «БизнесПрофТрейдинг».

По итогам 2023 года выручка ООО «СЗ «Унистройрегион» составила 862 млн рублей, чистая прибыль — 51 млн рублей. Помимо Самарской области в структуре «Унистроя» компания «Унистройрегион» отвечает за проекты холдинга в Башкортостане.

— Николай Краснов