17 марта на заседании правительства Самарской области врио руководителя региональной государственной жилищной инспекции Георгий Степанян доложил о переменах, которые ожидаются в сфере контроля за благоустройством во всей области.
Действующая сегодня модель, при которой каждый муниципалитет самостоятельно устанавливает правила, признана неэффективной. Сроки восстановления благоустройства после зимних земляных работ варьируются от 31 мая в Самаре до 1 июля в Тольятти, а в некоторых поселениях отсутствуют вовсе. Различается и стоимость аналогичных работ, что приводит к неравномерному развитию территорий и неэффективному расходованию бюджетных средств. Кроме этого, административные комиссии имеют ограниченный ресурс кадров и физически не успевают контролировать все нарушения.
Решение, предложенное Степаняном — создание единой вертикали управления отраслью. Для этого планируется определить специальный орган власти Самарской области, ответственный за содержание и благоустройство территорий всех муниципалитетов. В его задачи войдет установление единых региональных требований к объектам благоустройства, утверждение типовых правил для муниципальных образований, разработка общих регламентов и методик содержания, а также распоряжение средствами на соответствующие программы.
Параллельно с централизацией управления меняется и система контроля. Саркисов сообщил, что в рамках исполнения поручения, данного губернатором Самарской области Вячеславом Федорищевым в январе этого года, Госжилинспекцией разработан проект закона о наделении ее полномочиями по привлечению к административной ответственности за нарушения в сфере благоустройства с помощью специализированных комплексов фотовидеофиксации. Документ уже внесен в Самарскую губернскую думу, и ожидается, что он будет принят до конца текущего месяца. Уже в апреле планируется выносить первые штрафы по новой системе.
Кроме того, создана межведомственная рабочая группа под председательством представителей профильных ведомств. В ее состав вошли органы исполнительной власти Самарской области, представители муниципалитетов, депутаты Самарской губернской думы и прокуратуры. Именно этой группе предстоит обсудить целесообразность определения единого органа власти для выстраивания вертикали управления отраслью, а также проработать дальнейшие этапы реформы, включая оцифровку территорий и разработку единых регламентов содержания объектов благоустройства.
Первый вице-губернатор Самарской области Виталий Шабалатов подчеркнул, что подобная практика в регионе ранее не применялась, а также сообщил, что речь не идет об упразднении муниципальных полномочий — местные власти продолжат работать, централизация же нужна для внедрения нового эффективного механизма надзора. Губернатор оставил вопрос на контроле Шабалатова.










