Администрация Самары в кассационном суде добилась отмены решения арбитража, аннулирующего ее постановление об изъятии помещений в Доме Гребежева для нужд муниципалитета.
Здание, являющееся объектом культурного наследия, стоит в планах на реставрацию, но для ее начала необходимо решить вопрос с правами третьих лиц. Несколько собственников помещений в доме расставаться с ними не хотят и пытаются блокировать процесс изъятия квадратных метров. До сих пор им удавалось отбиваться, и только сейчас мэрия одержала первую победу.
Дом купца Гребежева на ул. Молодогвардейской, 78, был включен в список объектов культурного наследия (ОКН) регионального значения в 1987 году. В июне 2010-го здание признали аварийным и подлежащим реконструкции. Учитывая статус ОКН, по законодательным нормам в течение двух лет, то есть до июня 2012 года, его собственники должны были обратиться в минкульт Самарской области для получения разрешения на проведение работ по сохранению ОКН. Но вкладываться в реконструкцию владельцы здания не спешили, и в августе 2019 года администрация Самары выпустила постановление «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений расположенных на них многоквартирных домов». Однако муниципалитет выкупил не все помещения. Более того, у нескольких из них уже после издания постановления появились новые частные собственники. В декабре 2020 года два помещения в доме и доля в земельном участке под зданием отошли к ООО «Наследие», а в июне 2023 года владельцем 211,4 кв. м и также доли в праве собственности на участок стал ИП Антон Солдатов.
К 2024 году городские власти все же решили взяться за дом Гребежева всерьез. В марте было принято новое постановление администрации «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений расположенного на нем многоквартирного дома». Но новоявленные собственники помещений Антон Солдатов и компания «Наследие», а также еще два ИП — Станислав Поморцев и Игорь Худяков, владеющие в здании 168,8 кв. м с декабря 2011 года, обратились в арбитражный суд с исками, оспаривающими постановление горадминистрации. Суд рассмотрел дело довольно быстро — уже в сентябре арбитраж признал постановление администрации Самары недействительным и обязал ее устранить нарушения прав и интересов заявителей. В октябре департамент управления имуществом Самары обжаловал решение в апелляционной инстанции, но безуспешно — решение арбитража устояло.
Ситуация изменилась в кассационной инстанции. Рассмотрев поданную городскими властями жалобу, суд счел, что ранее в ходе разбирательств неправильно применялись некоторые нормы закона. Так, за год до принятия постановления собственникам помещений не направлялось уведомление об их изъятии, что арбитраж счел нарушением прав заявителей. Но в кассации отметили, что в признанном аварийным многоквартирном доме все жилые помещения являются непригодными. На основании этого собственникам выдается требование о выполнении сноса или реконструкции (и оно было выдано), и если его не выполнили, то объект и земля под ним подлежат изъятию для муниципальных нужд. Более того, в ходе разбирательства дела в первой и второй инстанциях суды приняли во внимание, что компания «Наследие» заявила о намерении провести реконструкцию Дома Гребежева, а индивидуальные предприниматели — о своей готовности софинансировать проведение работ, однако до сих пор дело с мертвой точки не сдвинулось. В кассации решили, что предварительно уведомлять собственников помещений в здании на Молодогвардейской, 78, об изъятии их активов в данном случае не требовалось.
Суд учел другие факторы, по совокупности которых постановил решения предыдущих инстанций отменить и направить дело в арбитраж на новое рассмотрение.
Общественный советник губернатора Самарской области, член проектного офиса по развитию исторического поселения Самара Олег Никитенко сообщил «СО», что Дом Гребежева стоит в планах на реставрацию. Видимо, именно с этим связана активизация администрации города по выкупу всех его помещений. Чтобы запустить все связанные с реставрацией процессы, здание необходимо расселить и полностью перевести в муниципальную собственность. Уже неоднократно возникали ситуации, когда перспективное для реставрации аварийное здание стоит и продолжает разрушаться из-за наличия по нему прав третьих лиц, отказывающихся продавать свою долю в строении. По закону владельца помещений в аварийном доме через суд можно обязать продать их по установленной тем же судом цене. Однако этот процесс может застопорить начало реконструкции на многие месяцы, а то и годы.
В настоящий момент в Доме Гребежева работает магазин «Магнит Косметик». В судебных документах указано, что помещения в здании, из-за которых начался судебный спор, используются их собственниками «в предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли». Хотя собственники в суде заявляли о намерении вложиться в реконструкцию, не факт, что они действительно готовы на многомиллионные траты на сохранение ОКН. Как пояснил «СО» Олег Никитенко, стоимость реконструкции таких объектов зависит от предмета охраны. Если в него включены фасад и лестницы, то при проведении рестраврационных работ можно уложиться в 200 тысяч рублей за кв. м. Если же предмет охраны «тяжелый» — фрески, коммуникации, то цена уже подбирается к 300 тысячам рублей за кв. м. В судебных документах указано, что в собственности ИП Антона Солдатова находится помещение площадью 211,4 кв. м, то есть на его реставрацию может потребоваться ориентировочно от 42 до 63 млн рублей. В более скромную, но тоже немалую сумму обойдется ИП Станиславу Поморцеву и ИП Игорю Худякову реставрация их 168,8 кв. м — от 33,76 млн до 50,64 млн рублей соответственно.
Хотя администрация Самары уже несколько месяцев вела судебные споры с собственниками помещений в Доме Гребежева за возможность их изъятия, параллельно она запустила еще один процесс, учитывающий решение арбитража и апелляции. 14 февраля 2025 года мэрия издала новое, уже третье по счету постановление «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома», находящегося по адресу: ул. Молодогвардейская, 78. В нем указано, что изымаются две квартиры площадью 232,3 кв. м и 46,6 кв. м. В пункте же «1.2» нового постановления говорится, что изъятие шести нежилых помещений, кадастровые номера которых совпадают с кадастровыми номерами помещений Поморцева, Худякова, Солдатова и «Наследия», «не предусматривается с учетом решения Арбитражного суда Самарской области от 19.09.2024 по делу №А55-14327/2024 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2024». Теперь, после отмены этих решений вышестоящей инстанцией, у городских властей появился шанс все же изъять спорные помещения в Доме Гребежева, что позволит запустить процесс его реконструкции. Исковое заявление на повторное рассмотрение дела поступило в арбитражный суд 18 апреля, заседание по делу еще не назначено.
— Юлия Демина, Роман Лямшин
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
