Вышедший на федеральный уровень скандал в самарском отделении ДОСААФ быстро самоурегулировался

Теперь, когда все разногласия разрешены, региональная организация ДОСААФ России и представители федерального движения объединились, чтобы обучать всех желающих мужчин воинскому мастерству.

Программу начальной военной подготовки «Рокот» запустили в России в начале октября. Ее организовали активисты — неравнодушные предприниматели, врачи и военные, чтобы обучить добровольцев и тех, кто потенциально подлежит мобилизации, основам ведения боевых действий и полевой медицины. Инструкторы рассказывают, как обычный шнурок может спасти жизнь, что есть в полевой аптечке и сколько бинтов нужно носить с собой. Способы остановки кровотечения и выноса товарища с поля боя показывают на практических занятиях. Любой желающий может пройти курс бесплатно. Ждут даже тех, кто не собирается участвовать в боях. Занятия проводят участники боевых действий — врачи, которые вернулись с фронта, ветераны и действующие сотрудники силовых структур. Представительства «Рокота» появились более чем в 100 городах страны, в том числе и в Самаре.

Однако самарская часть истории «Рокота» началась с громкого скандала, который с подачи депутата Госдумы Александра Хинштейна тут же вышел на федеральный уровень. В середине октября в телеграм-канале «РОКОТ Z» координаторы самарских курсов пожаловались на то, что в региональном отделении ДОСААФ России им якобы отказали в помещениях для занятий. Сделал это, по их версии, лично руководитель организации Александр Чернышев, причем за несколько часов до самих занятий, «где две группы по 35 человек» (занятия «Рокота» проводятся в вечернее время с 7 до 11 часов. — Прим. ред.). Из опубликованного в Telegram сообщения следует, что произошло это даже несмотря на то, что «у группы с ними [ДОСААФ] договор безвозмездной аренды еще на месяц». «Он [Чернышев] вызвал координатора группы к себе и выпытывал, кто нам платит, что не верит он, что бесплатно, что про наш канал «Рокот» плохо отзываются в Москве и правительстве… Чернышев сказал, что ему выгоднее сдавать помещения, конечно, и если мы такие щедрые, могли бы арендовать у него помещения за копеечку… В четверг позвонила его помощница и сказала убираться, все забирать, ей поступил приказ», — написали активисты.

Через несколько дней последовала вторая волна негатива, связанная уже с тем, что руководство самарского ДОСААФ якобы попыталось переселить «Рокот» в «сырой необорудованный подвал». В конфликт вмешался депутат Александр Хинштейн, который написал в своем телеграм-канале, что «руководство ДОСААФ занимает деструктивную позицию и всячески препятствует работе самарского «Рокота» и что «каждый день занятий приходится выбивать буквально с боями». А 1 ноября лично прибыл в самарский ДОСААФ для беседы.

Александр Чернышев рассказал «СО» свою версию событий. По его словам, в конце сентября ему позвонила координатор НВП «Рокот Самара» Марьяна Кудряшова и попросила о сотрудничестве «в вопросах организации и проведения занятий по тактической медицине в рамках начальной военной подготовки». Чернышев согласился, и в начале октября стороны подписали договор на право безвозмездного пользования недвижимым имуществом самарского ДОСААФ сроком на один месяц — с 4 октября по 4 ноября 2022 года включительно (копия договора есть в распоряжении «СО»). В соответствии с этим документом представители движения «Рокот» с 4 октября начали заниматься со всеми желающими в помещениях регионального отделения ДОСААФ на ул. Чкалова, 90. Им был выделен учебный класс на вторник, четверг и субботу. Как рассказывает Александр Чернышев, поначалу количество людей было небольшим — около 30 человек, но занятия стали обретать массовый характер, число обучаемых увеличивалось, и у руководства оборонной организации появились опасения по поводу неконтролируемого нахождения большого количества неизвестных людей в здании.
Чтобы решить этот вопрос, Марьяну Кудряшову пригласили на беседу, в ходе которой она заявила о необходимости предоставить «Рокоту» уже два помещения для занятий. «Ей было предложено несколько помещений, одно из которых первоначально ее устроило», — указывает Александр Чернышев. Но когда «Рокот» анонсировал одной из тем следующего занятия «Боеприпасы и взрывчатые предметы», председателю самарского ДОСААФ позвонили из «курирующих организацию органов власти» и потребовали «прекратить доступ представителям движения «Рокот» к помещениям до разъяснения сложившейся ситуации». Чернышев подчинился, и 13 октября вечерние занятия по НВП, организуемые на базе самарского ДОСААФ, были приостановлены. Именно после этого, говорит Чернышев, в телеграм-канале «РОКОТ Z» и в других источниках появилась «негативная, не соответствующая действительности информация». Тогда как занятия были возобновлены уже на следующий день — все так же по звонку от кураторов, и по факту не состоялось только одно занятие — вечером 13 октября.

Затем, рассказывает Александр Чернышев, г-жа Кудряшова начала уже не просить, а требовать. «Ею были выдвинуты требования о том, что предложенные ранее помещения ей не подходят и ей необходим в дополнение к ранее выделенному учебному классу второй учебный класс, — говорит он. — В настоящий момент в этом учебном классе проходят занятия по подготовке специалистов массовых технических профессий (СМТП). Ей было предложено пользоваться учебным классом в часы, свободные от плановых занятий. Ее это не устроило, она потребовала переносить плановые занятия по СМТП, идущие в соответствии с учебным графиком, и предоставить ей помещение в удобное для них время, сославшись на то, что имущество ДОСААФ России «принадлежит народу и должно находиться в свободном доступе для всех». Кроме того, последовало требование о том, что «занятия по НВП должны проводиться ежедневно».

В какой-то момент удалось было достичь компромисса. Стороны сошлись на том, что движение «Рокот» безвозмездно пользуется одним классом в удобное для них время, а другим — в свободное от плановых занятий время. Однако не прошло и дня, утверждает Александр Чернышев, как «началась новая волна давления».

Точка в этих дискуссиях была поставлена только после того, как к ситуации подключились областные власти. В итоге стороны заключили дополнительное соглашение, по которому самарский ДОСААФ выделяет «Рокоту» два учебных класса для занятий по НВП ежедневно в удобное для них время. Кроме того, был продлен срок договора о безвозмездном пользовании имуществом ДОСААФ. Также есть предложение использовать для занятий стрелковый тир и аэроклуб в Бобровке. «В настоящее время занятия проводятся в плановом порядке согласно договору и дополнительному соглашению», — сообщил «СО» Александр Чернышев. Марьяна Кудряшова также заявила СМИ, что возникшее с оборонной организацией недопонимание удалось преодолеть.

Мирошниченко позвали на подкрепление

По словам Александра Чернышева, региональное отделение ДОСААФ России сейчас ведет консультации по поводу того, как вернуть здание на Урицкого, 1, чтобы восстановить направление стрелковой подготовки. Ради этого в том числе введена новая должность директора по развитию, которую, как узнало «СО», занял председатель отделения партии «Родина» в Самарской области подполковник запаса Сергей Мирошниченко. «Поручил ему развивать стрелковое направление», — сказал «СО» Александр Чернышев.
Сергей Мирошниченко — выпускник Рязанского воздушно-десантного командного училища. Служил в Воздушно-десантных войсках и спецназе ГРУ в 1987-1998 гг. Участвовал в операциях на Северном Кавказе, награжден «Звездой ветерана спецназа» II степени. В запас ушел в звании подполковника. Мастер спорта по гиревому двоеборью, кандидат в мастера спорта по армейскому рукопашному бою. В 2000-х Сергей Мирошниченко работал в мэрии Самары, сначала на позиции заместителя руководителя департамента строительства и архитектуры, затем возглавлял администрацию Промышленного района. В 2004 году стал заместителем главы города, контролировал в том числе работу своего бывшего департамента.

В 2017 году Сергей Мирошниченко сам претендовал на кресло руководителя регионального отделения ДОСААФ России и уже почти прошел необходимые согласования и со стороны самарского «Белого дома», и со стороны федерального руководства общественной организации. Источники «СО» тогда говорили, что утверждение Мирошниченко может стать своего рода вознаграждением за лояльность к действующей власти, проявленную партией «Родина» в ходе выборов. Однако это назначение так и не состоялось.

В Тольятти расцвела «Гвоздика»

В Тольятти и Жигулевске действует собственная альтернатива НВП «Рокот». Курсы военного дела там организовал Фонд ветеранов спецподразделений правоохранительных органов «Гвоздика» во взаимодействии с ПОУ «Жигулевская автомобильная школа ДОСААФ России». Клуб молодого бойца заработал сразу после объявления частичной мобилизации. Здесь любой желающий может бесплатно получить новые знания либо освежить свою военную подготовку, а также потренироваться вместе с бывшими военными, которые в свое время уже участвовали в геополитических конфликтах.

Чернышев отбивает удары

Дискуссии «Рокота» с самарским ДОСААФ по времени совпали с моментом, когда региональное отделение начало переламывать ход идущей много лет борьбы за свои активы. Причем риски поражения в этой борьбе были чреваты серьезными последствиями для общества.

Речь идет прежде всего о специализированной детско-юношеской спортивно-технической школе по военно-прикладному многоборью, которая располагалась на ул. Урицкого, 1. ДОСААФ сам построил здание школы и много лет безвозмездно пользовался им, пока в 1990-е его не передали в хозяйственное ведение ФГУП «Самарское проектно-технологическое бюро» Минстроя РФ («СПТБ»). А через несколько лет в собственность «СПТБ» отошел и земельный участок под зданием. ДОСААФ же было позволено все так же безвозмездно пользоваться этим имуществом в течение ближайших 50 лет. В середине 2000-х ФГУП приватизировали путем акционирования, и с этого момента предприятие стало единственным собственником и здания, и участка на Урицкого.

После этого «СПТБ» несколько раз поменяло форму, становясь то ОАО, то ЗАО, то наконец АО, и в 2017 году подало иск к региональному отделению ДОСААФ с требованием расторгнуть договор безвозмездного пользования и освободить занимаемые площади. По решению Арбитражного суда Самарской области договор действительно был расторгнут, в результате чего, говорит Александр Чернышев, спортивно-техническая школа, занимающаяся на безвозмездной основе с детьми, лишилась стрелковых галерей для проведения занятий и прекратила свою деятельность. Позже в этом здании открылся семейный ресторан «Смородина»…
Спустя три года АО «СПТБ» выставило самарскому ДОСААФ счет почти на 25 млн рублей в качестве возмещения ущерба. Юристы предприятия обосновали эти требования тем, что региональное отделение якобы не выполняло обязанности по поддержанию переданных в безвозмездное пользование помещений в исправном состоянии и их содержанию, «что существенно ухудшило состояние помещений». «Предполагаю, что ребята за счет этих средств хотели компенсировать свой ремонт. Плюс были предъявлены претензии на 2,5 млн рублей упущенной выгоды. Это вообще смешно — захватили чужое имущество, не смогли на нем заработать и мы должны еще это компенсировать? Специально ждали три года, чтобы побольше сумма набежала? А что мешало заявить рекламации сразу же, в 2017 году? Вижу в этом планомерную атаку на ДОСААФ», — говорит Александр Чернышев. (Полностью его интервью читайте на стр. 4-5.)

Разбирательства растянулись на два года, и в мае 2022-го самарский арбитраж удовлетворил требования АО «СПТБ» в полном объеме. Но ДОСААФ удалось отбить претензии в апелляции — в конце сентября 11-й апелляционный суд полностью отменил решение первой инстанции, указав на то, что коль скоро на предприятии знали о ненадлежащем состоянии принадлежащих ему помещений, то с соответствующими претензиями стоило обращаться раньше. (Решение по апелляционной жалобе вынесено 22 сентября, а представители «Рокота» связались с руководством ДОСААФ 30 сентября. — Прим. ред.). «Слава богу, апелляция услышала наши аргументы и вынесла единственно верное, на наш взгляд, решение, отменив вердикт суда первой инстанции. Да, у этих людей остается возможность обратиться в кассацию, но мы к этому готовы, готовы ехать и в Казань, и в Верховный суд, и подключать Госдуму», — подчеркивает Александр Чернышев.

— Кирилл Биджанов