За мэрами присмотрят

Депутаты Государственной думы России в среду рассмотрели поправки в федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В основном поправки касаются существенного сокращения полномочий глав муниципалитетов. Они были разработаны депутатами-» единороссами» Владимиром Мокрым, Владимиром Жидких и Алексеем Огоньковым и внесены на рассмотрение в Госдуму еще 31 марта. Согласно этим поправкам, губернаторам дано право временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в целях обеспечения единства их систем жизнеобеспечения, коммуникаций и иной инфраструктуры. Как сообщили «СО» в партии «Единая Россия», эта инициатива не является конституционным нарушением. Для Самары эти поправки могут обернуться тем, что губернатору придется лично нести ответственность за все политические процессы, которые происходят в городе. У мэров можно будет отобрать до десяти важнейших полномочий, включая организацию тепло-, газо-, электро- и водоснабжения, вывоз и утилизацию бытовых отходов, строительство и содержание автодорог и мостов, транспортные услуги, установление правил землепользования и застройки и контроль за использованием земель. При этом определять сроки «временного» изъятия полномочий и детальные основания для подобных санкций будут сами регионы своими законами. По словам руководителя департамента информационной политики и массовых коммуникаций аппарата правительства области Андрея Колядина, для Самары, Тольятти и других городов области эти поправки очень актуальны. «Если мэр будет мешать губернатору выполнять свои задачи, например, в части реализации национальных проектов президента, то такого главу города не только можно, но и нужно ограничивать в полномочиях. Губернатор, бесспорно, должен этим воспользоваться и законодательно надавить на мэра», — заявил Колядин. Вместе с тем он отметил, что если этот механизм будет использоваться несправедливо, то отношения между губернатором и главой города могут обостриться, но если в основе ограничения полномочий лежат нормальные управленческие мотивы, то это правильно и ни к какому обострению политической ситуации не приведет. «Мэр должен правильно исполнять свои обязанности, и за этим должен следить губернатор», — считает Колядин. Противоположной позиции придерживается лидер самарского отделения СДПР Геннадий Звягин. По его словам, наделение губернаторов отдельными полномочиями в плане ограничения мэров в исполнении их обязанностей не обязательно. «Всегда можно договориться мирным путем. Не думаю, что принятие подобных поправок может как-то отразиться на политической ситуации в Самаре. Сегодня мэр и губернатор мирятся, завтра — ссорятся. На этом строятся их деловые отношения. Мы же видим, что и Титов, и Лиманский могут работать совместно и раздельно по своим направлениям, у них деловые отношения. И вряд ли они изменятся с вступлением этих поправок в силу», — считает Звягин.