Замглавы дептранса Самары ответит за неправомерное пополнение парка «Самара Авто Газа»

Его подозревают в превышении должностных полномочий при распоряжении 92-миллионной субсидией, полученной от областного транспортного министерства. Правоохранители сочли, что бюджетные деньги использовались для погашения лизинговых затрат на закупку 50 автобусов, переданных в итоге коммерческой организации — ООО «Самара Авто Газ».

О перебоях в работе общественного транспорта Самары зимой 2023-2024 года не говорил только ленивый. Видео забитых людьми трамваев и автобусов и остановок, с которых невозможно было уехать в час пик, заполонили все соцсети. В итоге за обработку жалоб населения по вопросам транспортной доступности взялись прокуроры. Уже в начале марта 2024 года стало известно о штрафных санкциях в отношении крупнейшего в городе перевозчика — ООО «Самара Авто Газ». В частности, было выявлено множество нарушений требований к техническому состоянию транспорта, при которых выпуск на линию запрещен.

Порой в конструкцию транспортных средств вносились несанкционированные изменения, а путевая документация оформлялась с нарушениями. В салонах автобусов отсутствовали огнетушители и кнопки экстренного вызова водителя. Прокуроры не смогли найти сведений о подключении транспортных средств к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», также нередко где-то терялась информация о страховщике и реквизитах договора страхования гражданской ответственности перевозчика.

С инклюзией у «Самара Авто Газа» тоже не все было гладко: интересы маломобильных групп населения в плане обеспечения транспортной доступности не учитывались.

«Проверкой вскрыты факты грубейших нарушений требований к режиму труда и отдыха водителей, кондукторов; необеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», — сообщает областная прокуратура. Сотрудники нередко трудились без ознакомления с графиками сменности, регулирующими режим рабочего времени и времени отдыха. А в трудовых договорах не прописывались условия о доплате за работу во вредных условиях труда, а также характеристики условий труда на рабочем месте.

По итогам проверки прокуратурой в адрес руководства компании-перевозчика внесено представление об устранении нарушений закона. По инициативе надзорников гострудинспекция оштрафовала должностное лицо «Самара Авто Газа» на общую сумму 93 тыс. рублей.

Как выяснилось позже, это было только начало. На минувшей неделе стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении замруководителя департамента транспорта администрации города Самары. Фигурантом оказался начальник отдела финансово-экономического анализа дептранса Дмитрий Худотеплов.

Само уголовное дело появилось по итогам проверки исполнения бюджетного законодательства, которую проводила прокуратура Самары. Проверка установила, что весной 2023 года областной минтранс выделил из регионального бюджета мэрии Самары средства на обновление парка пассажирского автотранспорта.
«В нарушение условий предоставления субсидии заместитель руководителя департамента транспорта администрации города Самары перечислил 92 млн рублей муниципальному предприятию, не осуществляющему пассажирские перевозки автомобильным транспортом», — сообщает прокуратура Самарской области.

Полученные деньги МП направило на возмещение своих затрат на приобретение 50 автобусов по договору лизинга. Сами автобусы лизингополучателем не эксплуатировались и были переданы для использования «сторонней коммерческой организации» на невыгодных для бюджета условиях.

По итогам проверки в отношении Дмитрия Худотеплова возбудили уголовное дело по статье «Превышение должностных полномочий из иной личной заинтересованности». Санкция статьи — до 10 лет лишения свободы.

По информации осведомленных источников «СО», муниципальное предприятие, которое фигурирует в уголовном деле, это МП «ТТУ», а «сторонняя коммерческая организация» — ООО «Самара Авто Газ».

Попавший в орбиту уголовного дела Дмитрий Худотеплов трудится в департаменте транспорта не так уж давно. Ранее его полный тезка возглавлял экономическую службу Куйбышевской железной дороги, а аффилированная с ним компания «Путеец» получила от магистрали подрядов на сумму около 200 млн рублей.

Ответ на вопрос, почему прокуроры пришли проверять именно «Самара Авто Газ», лежит на поверхности. Компания, учредителями которой являются Александр Судаков и Усман Джамбулатов, последние несколько лет является практически монополистом на рынке пассажирских перевозок Самары. Руководит фирмой Александр Кочерыгин.

У собственников «Самара Авто Газа» есть бизнес-интересы и в Москве. Так, Усман Джамбулатов является гендиректором московского ООО «Автокольцо+», тоже специализирующегося на пассажирских перевозках. Александра Судакова называют бенефициаром подмосковного ООО «ДомТрансАвто» с регистрацией в Домодедово. В этом обществе работает 1161 человек, его выручка в 2022 году — более 9,1 млрд рублей.

В ООО «Самара Авто Газ» персонала тоже хватает — здесь работает 1141 сотрудник. Выручка предприятия в 2022 году — 2,676 млрд рублей, чистая прибыль — 97,647 млн рублей.

В контрактном портфеле ООО «Самара Авто Газ» — 87 контрактов на сумму свыше 988,3 млн рублей. В основном это контракты на регулярные перевозки по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, а также на кладбища и в садово-дачные массивы. Основной заказчик — департамент транспорта города Самары. Только в феврале и марте 2024 года подписано три таких контракта на сумму 72 млн рублей.

По поводу истории с привлечением Дмитрия Худотеплова к уголовной ответственности заместитель директора ООО «Самара Авто Газ» Анна Замыцкая заявила «СО», что «все документы были подготовлены в соответствии с установленными требованиями. Пусть в этом разбираются специально уполномоченные органы».

АННА ЗАМЫЦКАЯ, заместитель директора ООО «Самара Авто Газ»

Что касается прокурорских проверок, они проводились у всех городских перевозчиков. Были жалобы на недовыпуск машин в начале года, там действительно была ситуация, связанная с погодными условиями. Сильные морозы сменялись оттепелью. Техника давала сбой, но мы оперативно старались делать все, что в наших силах. Бенефициар нам помог, прислал на подмогу людей из других регионов, бригаду водителей и механиков на ремзону. Это помогло нам вырулить ситуацию. Сейчас предприятие работает в штатном режиме. Все маршруты выходят в соответствии с муниципальным контактом. Работаем с кадрами, привлекаем молодых специалистов, предлагаем им выгодные условия. В этом году закуплены новые машины, это говорит о том, что все делается для комфорта горожан и города в целом. В дальнейшем продолжим приобретать новое оборудование и подвижной состав.

НАТАЛЬЯ ЦОЙ, помощник прокурора Самарской области по взаимодействию со СМИ

Прокуратура города Самары провела проверку исполнения бюджетного законодательства. Установлено, что в мае 2023 года министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области из регионального бюджета администрации города Самары выделены денежные средства на обновление подвижного состава автомобильного пассажирского транспорта. В нарушение условий предоставления субсидии заместитель руководителя департамента транспорта администрации города Самары перечислил 92 млн рублей муниципальному предприятию, не осуществляющему пассажирские перевозки автомобильным транспортом. Указанную сумму предприятие направило на возмещение своих затрат на приобретение 50 автобусов по договору лизинга. При этом автобусы лизингополучателем не эксплуатировались и были переданы для использования сторонней коммерческой организации на невыгодных для бюджета условиях. Неправомерное распоряжение бюджетными средствами повлекло перебои в осуществлении пассажирских перевозок и ненадлежащую работу общественного транспорта в городе. Материалы проверки прокуратура направила в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения в отношении заместителя руководителя департамента транспорта возбуждено уголовное дело по пункту «е» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий из иной личной заинтересованности). Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле органов прокуратуры.

— Наталья Эльдарова