Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
Отправленный недавно судом под домашний арест замглавы ДУИ Самары Евгений Кальченко, покупавший квартиры детям-сиротам у бывшей жены, риелтора Оксаны Урбан, вместе с экс-супругой питал особенную любовь к малобюджетному жилью в микрорайоне Кошелев-Проект.
В основу уголовного преследования Кальченко легла покупка трех квартир в домах на улице Евгения Золотухина с наценкой более 50%.
О задержании замруководителя ДУИ Самары Евгения Кальченко стало известно в середине августа 2025 года. Кальченко занял должность в департаменте в марте 2022 года при бывшем руководителе ведомства Андрее Белоклокове, ранее он нес службу в должности заместителя начальника самарского отдела полиции №2 (Кировский район) в звании подполковника.
Факт несоблюдения заместителем руководителя ДУИ Самары Кальченко ограничений, налагаемых антикоррупционным законодательством на муниципальных служащих, прокуратура Самары выявила еще в мае 2025 года. Нарушения нашли в порядке расселения граждан из аварийного, непригодного жилья и приобретения квартир для детей-сирот. Обе эти надзорные темы прокуроры относят к числу приоритетных.
Проверка установила, что при заключении и исполнении муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений заместитель руководителя ДУИ осуществлял приемку квартир, собственником которых выступала его бывшая супруга — риелтор Оксана Урбан (Кальченко). «В результате совершенных сделок доход бывшей супруги и его несовершеннолетнего сына превысил 44 млн рублей», — сообщила тогда прокуратура Самарской области.
Как посчитало надзорное ведомство, чиновник стал стороной конфликта, но не принял мер по его недопущению и урегулированию, а кроме того, не уведомил свое руководство о наличии заинтересованности в сделках. Перед руководством ДУИ был поставлен вопрос об увольнении нарушителя в связи с утратой доверия. Но уволить Кальченко не успели — появилось уголовное дело, чиновник был задержан.
Согласно фабуле уголовного дела, Кальченко «в период с марта 2022 года по октябрь 2024 года, используя служебное положение, заключил с бывшей супругой муниципальный контракт на приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда по необоснованно завышенной стоимости». Ущерб от сделок составил 4 млн рублей.
Прокуратура направила материалы проверок в СУ СКР по Самарской области, в итоге Ленинский межрайонный следственный отдел 12 августа 2025 года возбудил уголовное дело по пункту «е» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий из корыстной или иной личной заинтересованности). Санкция статьи — до 10 лет колонии. Расследование дела взято прокуратурой на контроль.
По месту жительства и работы Кальченко были проведены обыски, «изъята документация, необходимая следствию, а также дорогостоящее имущество и денежные средства фигуранта в целях возмещения ущерба, причиненного бюджету», сообщает СУ СКР по Самарской области.
Оперативное сопровождение по уголовному делу осуществляется сотрудниками ГУ МВД России по Самарской области.
Бывшая жена Кальченко, бизнес-леди Оксана Урбан (Кальченко), в разное время входила в число руководителей и учредителей тольяттинского агентства недвижимости «Ангара», тольяттинского фонда поддержки социальных проектов и защиты экологии «Благотворение», самарского ООО «Славяне» (строительство), тольяттинского ООО «Агентство «ПроектФинанс» (деятельность страховых агентств и брокеров).
По данным «СО», в настоящее время органы следствия активно прорабатывают все сделки с экс-супругой Кальченко, но уголовное дело пока возбуждено лишь по одной из них. В основу уголовного дела замглавы ДУИ легли обстоятельства выкупа департаментом у Оксаны Урбан трех квартир в микрорайоне Крутые Ключи.
Как установило следствие, Евгений Кальченко, действуя из корыстных побуждений, придумал преступную схему и заключил с бывшей супругой Оксаной Урбан муниципальный контракт №К-225 от 4 октября 2024 года о приобретении в собственность ДУИ в целях формирования специализированного жилищного фонда в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам трех квартир в поселке Крутые Ключи (микрорайон Кошелев-Проект). Это квартира в доме №14 на улице Евгения Золотухина стоимостью 4,084 млн рублей (на момент покупки ее рыночная цена составляла 2,5 млн рублей); квартира в доме №19 на улице Евгения Золотухина стоимостью 4,084 млн рублей (на момент покупки рыночная цена составляла 2,73 млн рублей); квартира в доме №6 на улице Евгения Золотухина стоимостью 4,084 млн рублей (на момент покупки рыночная цена составляла 2,6 млн рублей).
Правоохранители вполне резонно пришли к выводу, что жилье было куплено по необоснованно завышенной цене — более чем с 50-процентной наценкой. Кроме того, Кальченко использовал свое служебное положение с целью воспрепятствования конкуренции в интересах бывшей супруги (видимо, торги не проводились). Своими преступными действиями замглавы ДУИ причинил бюджету Самарской области ущерб в размере не менее 4 млн рублей.
После задержания, которое прошло днем 13 августа 2025 года, Евгений Кальченко вину в совершении инкриминируемых ему деяний не признал. На следующий день Ленинский райсуд продлил ему срок задержания на 48 часов, то есть до вечера 16 августа 2025 года. Как считают следователи СКР, преступление, которое вменяется Кальченко, имеет повышенную общественную опасность, а сам он до сих пор состоит в должности и может оказать давление на свидетелей из числа своих подчиненных и уничтожить доказательства, в первую очередь служебную документацию. Также среди свидетелей есть его знакомые и друзья — на них замглавы ДУИ тоже может воздействовать (или просто скрыться, особенно с учетом того, что ранее он без уважительных причин уклонялся от явки по вызову следователя, тем самым противодействуя расследованию). Какими-то тяжелыми хроническими заболеваниями фигурант не страдает. В связи с этим следствие ходатайствовало об аресте Кальченко на срок 2 месяца. Ленинский районный суд учел эти доводы, но 15 августа 2025 года все-таки отправил чиновника под домашний арест.
Какие доводы приводил орган следствия в суде по избранию меры пресечения замруководителя ДУИ? В основном это материалы прокурорской проверки соблюдения Кальченко ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных ФЗ-273 от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Проверка установила факт подписания Кальченко муниципальных контрактов №К-198 от 1 октября 2024 года, №К-208 от 1 октября 2024 года, №К-225 от 4 октября 2024 года (он уже лег в основу уголовного дела), №К-226 от 4 октября 2024 года, №К-227 от 4 октября 2024 года.
Фабула всех сделок примерно одинаковая, в них идет речь о покупке жилья у бывшей жены чиновника. В частности, как следует из контракта №К-227, ДУИ Самары выкупил за 4,084 млн рублей жилое помещение в доме №7 на улице Евгения Золотухина у Оксаны Урбан. Аналогичные факты покупки у Урбан жилой недвижимости составляют основу контрактов №К-198, №К-208 и №К-226. Всего же ДУИ выкупил у Урбан 11 жилых помещений на общую сумму 44,926 млн рублей. Как считают силовики, Кальченко был прекрасно осведомлен, что выкупает жилье у бывшей жены, причем выкупает с хорошей наценкой.
Корыстный умысел замглавы ДУИ весьма прозрачен — у них с Урбан общий ребенок, поэтому дать заработать бывшей на муниципальных контрактах — это святое. К тому же правоохранители сомневаются в том, что Кальченко и Урбан окончательно порвали отношения. Прописки в Самаре у Кальченко нет, экс-супруги вместе с сыном прописаны в квартире дома №35 на улице Лизы Чайкиной в Тольятти. Есть данные, что Кальченко и Урбан до сих пор поддерживают отношения и периодически проживают вместе в квартире дома №15е на улице 40 лет Победы в Тольятти. Таким образом, проследить личную заинтересованность чиновника нетрудно.
Силовиками также было проведено экспертно-криминалис-тическое мероприятие «Аудит закупок на приобретение жилых помещений, осуществляемых ДУИ городского округа Самара». Аудит, в частности, установил, что, исходя из принципа эффективности использования бюджетных средств (статья 34 Бюджетного кодекса РФ), начальную минимальную цену контракта (НМЦК), рассчитанную методом сопоставимых рыночных цен, ДУИ определял иным методом — как наименьшее ценовое предложение по стоимостной и площадной характеристикам, указанное в источниках ценовой информации. При анализе объявлений с «Авито» о продаже жилых помещений установлено, что для формирования НМЦК встречаются отобранные предложения о продаже квартир, не соответствующие техническому заданию (условиям) приобретения жилых помещений. В деле есть информационная справка об организации закупок жилья детям-сиротам в 2024 году, из которой следует, что иных участников аукционов в иных локациях города не зарегистрировано. В итоге товаром в лоте стали принадлежащие Урбан помещения в микрорайоне Кошелев. Из той же информационной справки следует, что средняя стоимость одного квадратного метра по итогам проведенных закупок составила 106,55 тыс. рублей. Согласно постановлению правительства Самарской области №83 от 14 февраля 2024 года «Об утверждении показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям в Самарской области на 2024 год», эта цена не должна превышать 95 059 рублей. Как считают следователи, рыночная стоимость одного квадратного метра при покупке жилья сиротам у бывшей жены была завышена именно по инициативе Евгения Кальченко.
ИАС «СПАРК-Интерфакс» не дает информации о контрактах ДУИ с Оксаной Урбан, хотя в контрактах ведомства закупка жилья детям-сиротам и переселенцам из аварийного жилфонда — одна из главных статей расходов. Квартиры покупаются и у юридических, и у физических лиц. Так, в 2022 году жилье закупалось у ООО «СЗ «Финстрой», Жестковой Натальи Петровны, ООО «Конструкторское бюро «Проект: Куйбышев», ООО «СЗ «Города», ООО «СЗ «Шард 63», ООО «СЗ «А-Строй», ООО «Финстрой-Центр», ООО «СЗ «ССК», ООО «СЗ «ГВ Девелопмент», ООО «Огни Самары», ФРЖС СО (бывшее СОФЖИ), ООО «Лидер». Также среди поставщиков жилья был самарский риелтор Андрей Королевский.
В 2023 году контракты на покупку квартир заключались с ООО «Созвездие», Антоном Исаевым, Антоном Будниковым. В 2024 году среди поставщиков жилых помещений для ДУИ Самары упоминаются ООО «СЗ «Ракита», Евгений Биленко, ООО «СЗ «Финстрой», Фатима Гагиева, ООО «Девелопмент», ООО «СЗ «ССК-Юг», ООО «Вира-Девелопмент», Гульнур Абеева, Данил Вилков, Алексей и Елена Винокуровы, Андрей Королевский, Дмитрий Цивилев, Наталья Лепаева, Сергей Мальков, Савира Талеева, Андрей Назарцев, Олег Мордовин, Александр Валиуллин, Валентина Яшина, Константин Плешаков, ООО «Колизей», Юлия Шилкина, Евгения Климентьева, Алексей Кислухин, Константин Камаев, Надежда Салтыкова, Вера Ананченко, Зинаида Санникова, Ольга Кашапова, Максим Чертыковцев, Вячеслав Чуркин, Анастасия Кулиш, Юлия и Елизавета Тангаевы, Николай Покарев, Марианна Моделова, Равиль Халимов, Александр Прокопов, Олег Скобелин, Юлия Овечкина, Екатерина Ненасина, Елена Знаменщикова, Анна Краюшкина и ООО «Рельеф». В 2024 году заметно больше вовлечение физлиц в процесс продажи жилья для нужд ДУИ. Видимо, в этом потоке собственников недвижимости и планировали затеряться со своими контрактами Кальченко и его бывшая жена. Не получилось.
Глава ДУИ Самары Андрей Белоклоков, при котором в ведомство пришел Евгений Кальченко, потерял свою должность в августе 2024 года, и тоже за особое внимание к родственнику. Он был уволен по инициативе прокуратуры в связи с утратой доверия. Прокурорская проверка установила, что еще в 2023 году муниципальной комиссией, членом которой был Белоклоков, рассматривалось заявление некоей компании-застройщика о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства многоэтажным жилым объектам на двух земельных участках.
«В нарушение требований градостроительного законодательства и в отсутствие оснований комиссией принято решение в пользу юридического лица, с которым у родного брата руководителя департамента имелись договорные отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. Меры к урегулированию конфликта интересов не принимались», — сообщила областная прокуратура.
В 2024 году по иску прокуратуры выданное организации-застройщику разрешение признано судом незаконным и отменено.
Прокуратура внесла представление об устранении нарушений закона главе городского округа Самара. Акт прокурорского реагирования был удовлетворен, Белоклокова уволили в связи с утратой доверия. Кресло главы ДУИ с приставкой «врио» сначала занял заместитель Александр Крючков. С апреля 2025-го ведомством руководит Маргарита Шерстнева, бывший руководитель КУМИ Дзержинска.
Удастся ли заместителю руководителя самарского ДУИ (и, возможно, его бывшей жене, если ее тоже затянет в орбиту этого дела) отбиться от претензий силовиков? Это сложный вопрос с учетом того, насколько в регионе горяча тема выделения жилья детям-сиротам. Правоохранительная кампания в отношении муниципалов, некачественно работавших с этой проблемной темой, стартовала несколько лет назад с подачи прокуратуры Самарской области. В частности, в 2019-2020 годах на скамью подсудимых отправилась целая группа чиновников Кинеля — им вменили различные нарушения и злоупотребления при сдаче дома для детей-сирот на улице Рабочей. Среди них оказался замглавы Кинельского района Дмитрий Болдов, который кормился с подрядов покупки жилья в спецжилфонд для детей-сирот, не обращая внимания на качество и безопасность покупаемых квартир.
Затем появились уголовные дела по фактам длительного неисполнения решений суда о предоставлении жилья детям-сиротам в Тольятти и Самаре.
Весной 2021 года в отставку скоропостижно ушел глава Богатовского района Владислав Туркин. Вскоре по результатам проверки прокуратуры в отношении Туркина возбудили уголовное дело по факту халатности, допущенной при обеспечении жильем детей-сирот. Детям закупались квартиры, непригодные для проживания. Второй фигуранткой уголовного дела стала жена экс-главы Екатерина Туркина, в прошлом — замруководителя МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики муниципального района Богатовский». Дело предприимчивых супругов дошло до суда и приговора, Екатерина Туркина получила условный срок, дело ее мужа суд прекратил в связи с истечением сроков давности.
До суда дошло и уголовное дело экс-главы КУМИ Ставропольского района Эдуарда Жиня, которого обвинили в превышении должностных полномочий при приобретении квартир для детей-сирот (он отделался штрафом). Жилье закупалось без проведения экспертиз, дома, в которых находились сиротские квартиры, не соответствовали требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам. Некачественное сиротское жилье находили и в Хворостянке.
Самый же громкий «сиротский» скандал разразился в Самаре, где в 2021 году прокуратура выяснила, что зам-руководителя ДУИ Виктор Федоренчик раздавал жилье не детям-сиротам, а своим коллегам и родственникам. В частности, собственницей новой квартиры на 5-й просеке стала сводная сестра жены Федоренчика. В версии следствия, из-за чиновника без жилья остались 68 лиц из категории детей-сирот, позже выигравших иски к ДУИ в суде. В деятельности Федоренчика нашли много других нарушений, сейчас суд рассматривает уже третье уголовное дело бывшего чиновника.
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены