Девелопером объекта выступало ЗАО «Автозаводстрой». Компания застроила площадку бывшей турбазы на берегу реки Волга в Центральном районе 20 четырехэтажными домами. Однако из-за нахождения участка в рекреационной зоне владельцы недвижимости не могли прописаться в данных объектах. Ряд собственников обратился в мэрию города с заявкой на изменение зонирование. Участок под турбазой просили отнести к зоне Ц-1 (объекты делового, общественного и коммерческого назначения). При наличии спецсогласования в такой зоне возможно размещать многоквартирные дома. С 16 декабря 2016 года по 10 марта 2017 года мэрия проводила публичные слушания о внесении изменений в правила застройки и землепользования. 10 марта было опубликовано заключение о результатах слушаний. Согласно им, решено было не переводить в зону Ц-1 территорию «Золотого берега». Отказ мотивирован тем, что площадка относится не к деловой зоне , а к зоне отдыха.