Городом Чапаевском уже почти три месяца руководит новый мэр — первый за последние 30 лет варяг, бывший прокурор и сын известного политика Александр Кузнецов. Как он оценивает команду, доставшуюся ему в наследство от прежнего мэра Виталия Ащепкова? Какие решения уже принял? Каким сейчас видит город, который когда-то знал не с лучшей стороны, и что планирует изменить в нем? На эти и другие вопросы «СО» Александр Кузнецов ответил в своем первом интервью в должности главы городского округа Чапаевск.
— Как получилось, что вы решили участвовать в конкурсе на пост главы Чапаевска?
— Для меня это была возможность роста. Я очень благодарен коллегам из администрации Октябрьского района Самары и главе города Елене Лапушкиной, работая с которыми я получил огромный опыт. А здесь уже другой круг полномочий, более широкий. И мне было интересно заняться этим.
— Многие новости о смене главы Чапаевска шли с упоминанием ваших родственных связей. Какую роль сыграл ваш отец Виктор Александрович в том, что в свое время вы перешли из органов прокуратуры на муниципальную работу?
— Слушайте, ну нельзя же сказать, что отец не сыграл в твоей жизни никакой роли. И совершенно нельзя отрицать того, что мое мировоззрение во многом сформировано моей семьей. Сказать же, что он определяет, куда конкретно я буду двигаться с точки зрения карьеры, какие решения и как буду принимать в тех должностях, которые занимаю, совершенно нельзя. Мы самостоятельные люди. У нас даже не пересекаются рабочие сферы сейчас. Он депутат, и его округ никак не связан с Чапаевском. И я не могу сказать, что он глубоко погружен в проблемы Чапаевска.
— Сейчас особенное время, а в Чапаевске работают предприятия по производству взрывчатых веществ. Есть ли связь между этой особенностью города и вашим прежним опытом работы в органах прокуратуры?
— Не думаю, что это коррелируется — работа в прокуратуре и промышленное производство. Да, не секрет, что я работал в органах прокуратуры 12 лет, в том числе первые два с половиной года как раз в Чапаевске, куда меня распределили по окончании университета. И мне тогда приходилось заниматься не лучшими проявлениями человеческой натуры. Тем более что следствие в тот период находилось в прокуратуре, и здесь расследовали самые тяжкие преступления: убийства, изнасилования и т.д. Порой приходилось иметь дело с чудовищными преступлениями. В городе в целом был очень высокий уровень бытовой преступности, прежде всего связанный с наркотизацией населения.
Сейчас эти проблемы тоже есть, но их стало существенно меньше. И в целом в Чапаевске стало безопаснее. Это и по статистике видно, и по внутреннему ощущению: не страшно стало ходить вечером по городу. Я это могу сказать, потому что переехал сюда, большую часть времени провожу здесь, хожу по улицам, гуляю с собакой и вижу, насколько поменялся город.
Люди в глаза по-другому смотрят, чем это было 15 лет назад. В то же время в городе много алкогольных магазинов. Неправильно их закрывать или мешать им работать. Я хочу просто, чтобы спрос на их продукцию сокращался.
И одно из основных направлений своей деятельности вижу в том, чтобы помочь людям изменить образ жизни. Есть более энергоемкие, но и более гуманные по отношению к человеку способы справиться со стрессом: занятия спортом, творческой и иной деятельностью, которая приносит удовольствие. И нужно показывать людям эту альтернативу.
Сейчас у нас уже налажен канал коммуникации с населением через социальные сети и просто через общение на улице. Мне приходит от 20 до нескольких сотен сообщений в день по конкретным вопросам. Люди видят, что мы работаем, и при этом я нахожу время, чтобы ходить на тренировки. Если я могу найти время на это, то и любой другой человек сможет. И для этого необязательно иметь бассейн в трех метрах от дома. Можно просто по улице ходить — это все равно лучше, чем лежать на диване.
— С предыдущим главой Виталием Ащепковым вы общались до или после конкурса на пост главы?
— Пробовал, но у нас не сложился коммуникационный канал. Ему было некогда, к сожалению.
— Пришлось принимать дела, входить в тематику города самому?
— Вы знаете, у людей есть иллюзия, что от главы муниципалитета персонально зависит все — от покраски скамейки до строительства школы. На самом деле руководитель представляет большой коллектив. У нас большое количество сотрудников администрации и подведомственных учреждений. Эти люди профессионально выполняют свою работу, поэтому вхождение в процесс — это в основном просто общение со своими сотрудниками. Работа идет, а моя задача — сбалансировать ее таким образом, чтобы наиболее эффективно использовать наши ресурсы и достигать наилучшего результата в интересах жителей. Вот и все.
И у многих есть иллюзия, что новый начальник должен всех уволить. Это странный подход. На самом деле главное — обеспечить стабильность системы, потому что отопительный сезон не за горами, всегда должен вывозиться мусор и убираться улицы, и реализация уже запущенных проектов продолжаться.
— 1 июля дума Чапаевска приняла новую структуру городской администрации, и в этой раскладке у вас меняется состав заместителей. Появится человек, отвечающий за безопасность и связи с общественностью. А заместитель по инвестициям станет советником. С чем связаны такие изменения?
— Структура администрации не менялась с 2008 года. А в это время происходили разные процессы. Да, когда создавалась территория опережающего развития — ТОСЭР, — чтобы получить этот статус, доказать на федеральном уровне его необходимость городу, нужно было иметь по этому направлению целого заместителя. И он действительно занимался им.
Сейчас на первый план выходят другие задачи. Есть очень большой запрос от населения на то, чтобы людей слышали, понимали их потребности. Я сам вижу эту потребность, но не всегда могу быстро реагировать. Мне нужен человек, помогающий выстраивать отношения с общественными организациями, с группами людей по интересам, с предприятиями. Поэтому у меня будет заместитель по безопасности и связям с общественностью. Человека на эту должность мы сейчас подбираем.
И мы создадим отдел по связям со СМИ, которого прежде не было. Даже на федеральном уровне планируется принять закон, обязывающий каждый государственный орган вести свои паблики в социальных сетях. Для этого нужны люди.
— А с чем связано такое неординарное сочетание функционала для одного зама — одновременно по безопасности и по общественным связям?
— Отнюдь. И то и другое является общественной деятельностью, потому что подразумевает также взаимодействие с правоохранительными органами, работу в антинаркотической комиссии и других подразделениях, связанных с общественной безопасностью.
Родился 09.06.1984 в Куйбышеве (Самаре).
В 2006 году окончил Самарский государственный университет, специализируясь в области уголовного права и криминологии. Был распределен в Чапаевск. Потом вернулся в Самару, работал в областной прокуратуре. Был заместителем прокурора Советского района.
В 2015-2018 гг. — заместитель прокурора г. Самары
В 2018-2022 гг. — глава Октябрьского района
6 апреля 2022 года дума Чапаевска выбрала Александра Кузнецова победителем конкурса на пост главы городского округа. Новый мэр вступил в должность с 14 апреля.
Отец Виктор Кузнецов с 1992 года работал в основном в структурах «Белого дома», в том числе первым заместителем руководителя администрации губернатора и советником губернатора. В настоящее время — председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской губернской думы и первый заместитель секретаря регионального отделения партии «Единая Россия».
— Алексей Овчинников, который много лет был заместителем по инвестициям, продолжит работать в администрации в статусе советника по этому направлению?
— Да, мы сохраним его в штате администрации, потому что он очень глубоко погружен в бизнес-процессы в Чапаевске, понимает, как помочь инвесторам зайти сюда. Статус моногорода дает определенные преференции инвесторам, помогает им акклиматизироваться здесь. И мы возлагаем огромные надежды на продолжение системной работы ТОСЭР, ее развитие, появление новых резидентов.
— Как в целом сейчас обстоит ситуация с ТОСЭР?
— Мы работаем сейчас и с большим количеством потенциальных инвесторов, которые хотят стать резидентами, и с теми, кто уже вступил в программу. План на этот год фактически уже выполнен, и мы стремимся перевыполнить его, потому что это и новые рабочие места, которые нужны жителям, и пополнение бюджета.
— В ТОСЭР есть подразделения международных концернов «Кнауф», Delphi. Каковы риски их ухода или сокращения производства из-за санкций в отношении России и других международных событий?
— «Кнауф» работает, как прежде. Есть определенные сложности у жгутового завода «ПЭС/СКК» (подразделение Delphi. — Прим. ред.). Сейчас, к сожалению, в полную силу он не работает, что связано преимущественно с тем, что не работают заводы, на которые он поставляет свою продукцию. Над этой проблемой работает и областной минпром, и руководство завода, которое хочет его сохранить.
Конечно, весь бизнес сейчас — не только с иностранными учредителями в составе — подвергся так или иначе воздействию санкций. Кому-то это создало проблемы, и в первую очередь тем, кому оборудование или часть комплектующих поставлялись из государств, ставших недружественными по отношению к нам.
А для многих, наоборот, мировые события стали импульсом для развития, так как иностранные компании стали освобождать наш рынок от своего участия и тем самым позволили им увеличить объемы производства. В том числе для «Химсинтеза», продукция которого используется в самых разных отраслях, а иностранные конкуренты уходят.
У нас здесь достаточно большое медицинское производство. («Самарская фармацевтическая фабрика». — Прим. ред.). И у них сейчас бум такой, что некоторые перешли на круглосуточную работу. Они даже тару стали сами производить. Только этикетки еще заказывают, а все остальное сами делают.
В целом пока сложно дать окончательную оценку, так как ситуация в мире постоянно меняется. Думаю, тренд станет понятен ближе к третьему кварталу. Пока в целом у нас нет предпосылок считать, что все падает. По крайней мере, поступления той доли налогов, которые зачисляются в муниципальный бюджет, не сокращаются.
— Интернет-ритейлер Ozon уже набрал сотрудников на обещанные им 3400 новых рабочих мест?
— Такое количество мест по соглашению они должны создать в течение нескольких лет. Работать Ozon у нас уже начал. Есть руководитель, и первые 170 человек на работу уже приняли. Сейчас отлаживаются процессы, чтобы включить комплекс в систему логистики всего предприятия.
— Чапаевск много лет жил в ожидании начала рекультивации площадки бывшего Средневолжского завода химикатов (СВЗХ), на которой с момента основания предприятия в 1912 году копились вредные отходы. На этот год средства были наконец-то найдены. Когда начнутся работы?
— Они уже начались. Благодаря правительству и губернатору Дмитрию Игоревичу Азарову удалось привлечь федеральные средства, и сейчас администрация как заказчик этих работ заключила двухлетний контракт на 2,6 млрд рублей. Деньги колоссальные, потому что применяются сложные технологии и специальное оборудование, которое позволяет вести глубинные работы. Требуется необычная техника, которой нет на территории региона, — ее везут из Санкт-Петербурга и Красноярска. Один из шламоотстойников укрепят, сделают специальное покрытие, которое в случае непредвиденной ситуации остановит попадание содержимого саркофага в окружающую среду, в том числе в русло Чапаевки, которое проходит рядом. Планируется и берегоукрепление, установка ограждения, видеонаблюдения.
— Какие задачи вы для себя поставили, приехав в Чапаевск?
— Хотелось бы, чтобы парк имени В.И. Чапаева стал связующей площадкой для двух частей города, на которые его делит железная дорога.
А еще поставить разные формы, которые будут видеть пассажиры проезжающих поездов, пусть ненадолго, но так, чтобы они успели погрузиться в атмосферу этого города, увидеть, чем он живет, какие смыслы несет…
С проектом этого парка мы подали заявку на федеральный конкурс и теперь ждем результаты.
— Свои страницы в соцсетях вы ведете сами? Какие задачи ставите при этом?
— Официальный паблик Чапаевска ведут сотрудники, а свои личные соцсети вел и буду вести сам. По крайней мере, пока успеваю. Моя задача — показать людям, чем я занимаюсь. Зарплату ведь, по сути, они мне платят из своих налогов, поэтому я должен отчитаться, на что она идет, показать, чем занимается администрация, чем занимаюсь я, какие у нас есть проблемы, к решению каких вопросов я хотел бы привлечь самих людей. Одна из задач власти — это наладить коммуникационный канал, который позволит и населению слышать власть тоже.
— Что вы бы назвали результатом своей деятельности за тот недолгий срок, что прошел с момента вашего вступления в должность?
— Я не думаю, что можно через два с половиной месяца работы вешать себе за что-то медаль на грудь. Как я уже говорил, у нас большой профессиональный коллектив, способный решать задачи, которые перед нами ставит губернатор, ставят люди. Моя задача — перенастроить работу администрации так, чтобы она стала более открытой людям, чтобы у моих сотрудников появилось понимание, что человек не противник, что-то требующий от тебя, а тот, благодаря которому ты работаешь и которому должен и хочешь помочь. Прежде администрация была более традиционная, менее публичная. Не могу сказать, что люди не работали, не создавали что-то новое. Просто об этом мало говорили, и население не всегда могло оценить их работу.
-Людмила Николаева