Водопроводная и канализационная сети ЖК «Лесная поляна» стали собственностью компании «Экос-С».
После аварии на этих сетях, случившейся летом 2023 года, обсуждалась возможность передачи их в эксплуатацию «Самарским коммунальным системам» для реконструкции и дальнейшего обслуживания. Однако в марте 2024 года их выкупила с торгов компания «Экос-С», известная большим количеством претензий к качеству и стоимости своих услуг, которые на протяжении двух лет предъявляли жители «Экодолья» в Красноярском районе. Сейчас эти жалобы проверяют в СУ СК по Самарской области по поручению главы СК России Александра Бастрыкина. На прошлой неделе стало известно, что сети в «Экодолье» в ближайшее время «Экос-С» все-таки отдаст местным властям. Но теперь уже сотням жителей самарского ЖК «Лесная поляна» придется испытать на себе прелести сервиса новых коммунальщиков.
В середине июля 2023 года в ЖК «Лесная поляна» в Кировском районе Самары произошла серьезная коммунальная авария. Тогда после сильных дождей 19 домов остались без воды ввиду выхода из строя канализационной насосной станции. Как заявили представители городской администрации, причиной этого стала недобросовестная работа застройщика ЖК. «При строительстве застройщик не выполнил технические условия. Подкачивающие насосы были установлены с нарушениями. Поэтому после обильных дождей они выходят из строя. Чтобы люди как можно быстрее получили воду, в настоящее время на месте работает бригада специалистов», — говорил бывший тогда первым замглавы города Владимир Василенко.
Решение проблемной ситуации осложнялось тем, что насосная станция вместе со всеми водопроводными сетями ЖК находилась в конкурсной массе банкротящегося застройщика ООО «СДЦ-Строй». В ходе совещания у главы Самары Елены Лапушкиной заявлялось, что мэрия совместно с жителями жилого комплекса начнет работу по исключению инженерных коммуникаций из конкурсной массы и передаче их в муниципалитет. Процедура должна была занять около полугода. После чего планировалось подписать концессионное соглашение с ООО «Самарские коммунальные системы». При этом, учитывая остроту проблемы с водоснабжением, «СКС», не дожидаясь подписания соглашения, реконструировали насосную станцию за свой счет.
Однако эти планы так и не были воплощены в жизнь. 12 марта в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве появилось сообщение о заключении договора купли-продажи имущества «СДЦ-Строй», ушедшего с торгов в начале месяца. А именно водопроводной сети «Лесной поляны» протяженностью 1095,5 п. м и канализационной сети протяженностью 4987 п. м, к которым подключены 16 зданий жилого комплекса. Общая стоимость инженерных коммуникаций составила порядка 4 млн рублей — 1,49 млн за водопроводную и 2,6 млн за канализационную сети. Их новым владельцем стало ООО «Экос-С».
До своего переименования в «Экос-С» просуществовавшая уже почти двадцать лет компания никакого отношения к обслуживанию коммуникационных систем не имела. В 2011-2013 годах, работая под вывеской ООО «Арта», фирма оказывала юридические и правовые услуги Самарскому государственному издательско-полиграфическому техникуму. С этим учебным заведением компания заключила 10 контрактов на суммы от 41 до 210 тыс. рублей, общим объемом в 1,25 млн рублей. Опыт работы по обслуживанию водопроводных сетей у «Экос-С» появился относительно недавно. На ее официальном сайте отмечено, что с начала 2022 года компания «осуществляет систематическую подачу холодного водоснабжения и оказывает услуги водоотведения» в Красноярском районе жителям комплекса «Экодолье-Самара». О том, что у домовладельцев этого поселка есть масса претензий к работе «Экос-С», известно давно. К марту 2023 года в прокуратуру Красноярского района поступило 19 обращений от граждан по вопросам правомерности начисления этой компанией платы за оказываемые коммунальные услуги. Жители «Экодолья» жаловались на плохое качество поставляемой воды, не соответствующее установленным компанией высоким тарифам. А также сообщали о том, что организация требует заплатить несколько сотен тысяч рублей за договор технологического присоединения уже подключенных к сетям жилых домов.
Проведенные тогда проверки не выявили со стороны «Экос-С» никаких нарушений, не считая «непринятия мер по своевременной актуализации сведений в платежных квитанциях». Однако конфликт между сетевой компанией и жителями «Экодолья» продолжал набирать обороты. В июне 2023 года они обратились к депутату Государственной думы Владимиру Кошелеву, который в свою очередь попросил прокурора Самарской области Сергея Берижицкого провести повторную проверку деятельности «Экос-С».
«Эта компания отказывается заключать с собственниками жилых домов договоры на водоснабжение и водоотведение, ссылаясь на «самовольное подключение» и отсутствие договора технологического присоединения. За технологическое присоединение уже фактически подключенных жилых домов «Экос-С» требует по 300-400 тысяч рублей с каждого дома, — отметил тогда Владимир Кошелев в своем Telegram-канале. — Одновременно с этим, невзирая на наличие приборов учета холодного водоснабжения, «Экос-С» осуществляет начисление платы за поставленные услуги расчетным методом, что нарушает права жителей ЖК «Экодолье». Вдобавок ко всему люди жалуются на ненадлежащее качество этой поставляемой втридорога воды. Написал запрос в прокуратуру Самарской области с просьбой провести проверку, принять меры прокурорского реагирования, направленные на защиту интересов заявителя и всех жителей ЖК «Экодолье», привлечь лиц, виновных в создании этой ситуации, к ответственности».
Судя по всему, и обращение к Владимиру Кошелеву не принесло жителям проблемного ЖК особых дивидендов. Дошло до того, что изучением вопроса о правомерности действий «Экос-С» занялись сотрудники Следственного комитета России. В начале марта 2024 года появилась информация, что председатель СК РФ Александр Бастрыкин дал указание руководству следственного управления СК по Самарской области возбудить уголовное дело в отношении компании. «В комментариях в социальной сети в адрес Александра Бастрыкина поступили обращения от жителей ЖК «Экодолье» по вопросу некачественного водоснабжения. Коммунальные системы комплекса переданы в ведение частной организации «Экос-С», которая требует от жителей дополнительную плату за подключение к системе водоснабжения и выставляет завышенные тарифы. До настоящего времени в домовладения граждан поступает вода, которая непригодна для приготовления пищи и использования в бытовых целях. В СУ СК России по Самарской области проводится процессуальная проверка. Исполнение поручения поставлено на контроль в центральном аппарате ведомства», — гласит сообщение из Telegram-канала «Информационный центр СК России».
Только после этого вопрос был решен. 20 марта глава Красноярского района Юрий Горяинов в своем Telegram-канале заявил, что в ближайшие дни коммуникации этого комплекса будут переданы муниципалитету. «В течение нескольких лет жители поселка обращались к нам в администрацию с просьбой решить вопросы с водоснабжением. Процесс был запущен, но проблему такого масштаба невозможно решить одномоментно, — говорит в своей публикации Горяинов. — Были рассмотрены различные варианты. Ряд основных и решающих встреч мы провели с собственником объектов водоснабжения с января по февраль этого года. И сегодня наконец между собственником этих сооружений и муниципальным районом Красноярский были подписаны документы о передаче объектов системы водоснабжения и водоотведения в поселке «Экодолье» в муниципальную собственность».
Как сообщил глава Красноярского района, комиссия из представителей профильных структурных служб администрации до 25 марта проведет приемку объектов, которые затем передадут в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию. И именно МУП с этого момента будет оказывать услуги населению.
Каким образом будет выстраивать свою работу «Экос-С» на своих недавно приобретенных сетях в Самаре, пока неизвестно. Но уже сейчас можно с уверенностью говорить, что проблемы жителей ЖК «Лесная поляна» в ближайшее время вернутся и умножатся. Как рассказали «СО» в ООО «Самарские коммунальные системы», после аварии летом прошлого года «в порядке оказания оперативной помощи жителям ЖК «Лесная поляна» и ЖК «Куйбышев» были проведены ремонтные работы на канализационных и водопроводных сетях с установкой насосного оборудования на сумму свыше 5 млн рублей. В связи с приобретением инженерных коммуникаций ООО «Экос-С» установленное оборудование подлежит демонтажу». Сейчас возможны два варианта развития событий — либо жители 19 домов останутся без канализационной насосной станции со всеми вытекающими отсюда последствиями, либо «СКС» предъявят потраченные на насос деньги к взысканию, и вопрос лишь в том, на чьи плечи в итоге ляжет полагающаяся компании компенсация. Впрочем, учитывая происходившее в «Экодолье», можно с высокой степенью уверенности предполагать, что жителям «Лесной поляны» следует ожидать платежек за услуги водоснабжения с повышенными ценами. Пройдет ли этот процесс полностью по схеме «Экодолья»: сначала возмущение жильцов, прокурорские проверки, возможные аварии и отключения и, наконец, передача (или выкуп) в муниципальную собственность — пока неясно. Связаться с представителями «Экос-С» и получить их комментарии относительно ситуации не удалось.
Эксперты полагают, что у небольшой — и убыточной, согласно раскрытым финансовым показателям, — сетевой компании просто нет достаточных ресурсов для эксплуатации проблемных систем без значительного повышения тарифов для населения. «Конечно, таких возможностей у подобных компаний не будет. Им просто неоткуда брать ресурсы, — рассуждает директор по развитию ООО «ВСС» Алексей Чигенев. — Это один из результатов так называемого развития частной конкуренции в коммунальном хозяйстве. Мелкой компании придется повышать тариф гораздо значительнее, чтобы появились средства на ремонт оборудования. Но при этом жизнь показывает, что свой карман ближе. И, собрав средства, подобные компании часто направляют их не на развитие своего хозяйства, а на повышение прибыли».
В «Самарских коммунальных системах» отметили, что в ходе взаимодействия с собственниками участков централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в том числе с транзитными организациями, при проведении регламентных и аварийных работ на сетях выяснилось, что эти владельцы зачастую даже понятия не имеют о составе и сроках проведения обязательных регламентных технических работ на сетях. «Остро стоит вопрос невыполнения обязательств по эксплуатации и содержанию сетей в надлежащем состоянии. При этом отсутствует механизм контроля за выполнением владельцами отдельных участков централизованной системы водоснабжения и водоотведения Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, — сообщили «СО» в пресс-службе «СКС». — Учитывая вышеизложенное, а также неудовлетворительное текущее состояние инженерных коммуникаций ЖК «Лесная поляна» и ЖК «Куйбышев», полагаем, что проблемы у жителей с качественным водоснабжением и водоотведением будут только увеличиваться».
ВИКТОР ЧАСОВСКИХ, руководитель регионального центра общественного контроля «ЖКХ Контроль» Самарской области
Если «Экос-С» нормально не работал в «Экодолье», то и здесь вряд ли будет. Раз у них такой принцип ведения деятельности — проблемы так и останутся. В целом, если организация не справляется с эксплуатацией сетей — их необходимо забирать муниципалитету, чтобы уже он занимался их содержанием. Да, это нагрузка на администрацию, на бюджет. Но это позволит решить главные проблемы. Орган местного самоуправления должен осуществлять обеспечение жителей холодной питьевой водой, канализацией и прочим. Это обязанность муниципалитета. И что интересно: сейчас появилась определенная тенденция по передаче частных организаций в ведение государства в случае возникновения у них серьезных проблем. Было бы прекрасно, если бы она распространилась и на сетевые компании. Тогда можно будет решить подобные проблемы и избавиться от недобросовестных организаций.
АЛЕКСЕЙ ЧИГЕНЕВ, директор по развитию ООО «ВСС»
Сетевые компании проходят процесс тарифного регулирования, регулятор устанавливает им тариф, который они обязаны применять для своих потребителей. Если компания не проходила этот процесс — ждать чего-то хорошего потребителям ее услуг нельзя в принципе. Потому что она будет устанавливать тот тариф, который выгоден для ее существования.
Любой монополист, например «Самарские коммунальные системы», более сильный игрок, с более глобальной организацией системы снабжения, и к тому же находится под тарифным регулированием. Он обязан придерживаться того установленного тарифа, который дает ему государство. А все эти маленькие независимые сетевые компании — я считаю, это путь в никуда. Оставлять вот так население на попечении у маленькой компании, которая не имеет ни сил, ни возможности, ни средств — это приведет только к ухудшению качества обслуживания и увеличения тарифов для граждан.
— Роман Щерба