Атака Денисова

Публичное выступление Денисова – отражение не только ведомственного, но и политического конфликта между прокуратурой и выделившимся из нее комитетом. Публичная критика в адрес главы Самарского управления СК Виталия Горсткина и возглавляемого им ведомства прозвучала со стороны Юрия Денисова на коллегии следственного управления 27 января. По словам прокурора области, за прошедший год наблюдалось снижение основных количественных и качественных показателей работы СУ. «Снизилось почти на 7% количество уголовных дел, направленных прокурору с обвинительным заключением. На 7, 3% сократилось количество дел, направленных в суд. Несмотря на то, что на 3, 4% уменьшилось количество дел, оконченных с нарушенным сроком, удельный вес их возрос и составил 44, 7%. На 27% увеличилось количество уголовных дел, возвращенных прокурором для проведения дополнительного расследования, на 21% — дел, возвращенных судом в порядке статьи 237 УПК РФ, на 42, 9% увеличилось количество оправданных лиц. На 19% увеличилось количество лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено, из них по реабилитирующим основаниям – на 225% больше», — публично заявил г-н Денисов. Кроме того, в истекшем году прокурорами было выявлено 1767 нарушений законов в деятельности СУ, из них 1471 –при приеме, регистрации и разрешении заявлений о преступлении, 295 –в ходе следствия. Прокурорами в органы СУ направлялись 167 требований об устранении нарушений законодательства, из которых было рассмотрено 159, а удовлетворено лишь 136. «15 требований прокуратуры осталось без внимания и надлежащего реагирования. Такое игнорирование ведет к дальнейшему ухудшению качества следствия, невосполнимым потерям в доказательствах и, как следствие, невозможности изобличить и привлечь к уголовной ответственности виновных лиц», — сообщил прокурор области.

Среди других недостатков работы управления были названы неоправданное увеличение сроков расследования, а также низкое качество следствия, обусловленное отсутствием должного контроля со стороны СУ и прежде всего отдела процессуального контроля. Именно этому подразделению следственного управления, а также Кировскому межрайонному следственному отделу Самары досталось на коллегии больше всего прокурорской критики. Кроме того, Юрий Денисов припомнил коллегам и рост числа оправдательных приговоров, и тенденцию «к необоснованному перекладыванию своих обязанностей на иные правоохранительные органы», основанную «на своем видении и свободной трактовке уголовнопроцессуального закона», а также «нежелание надлежащим образом исполнять возложенные обязанности». «Все вышеперечисленные факты в своей совокупности свидетельствуют о серьезных проблемах ведомственного контроля во властной вертикали следственного управления. Помимо отсутствия контроля руководителей за исполнением требований прокуратуры, отсутствует контроль и за исполнением собственных указаний», — подытожил свое выступление г-н Денисов. Раскритикованный им руководитель СУ СК при прокуратуре РФ по Самарской области Виталий Горсткин даже не подал вида, что его задели слова прокурора области, и сообщил собравшимся, что всегда выступал за жесткий прокурорский контроль. «Работайте с прокурорами, находите формы взаимодействия, считаете, что вы правы –доказывайте эту правоту, а если вам указали на ошибки — исправляйте их. Есть армейская пословица, которая применима к прокурорам: «Командир всегда прав, если командир неправ — смотри статью первую устава», — сообщил своим подчиненным г-н Горсткин.