Департамент ветеринарии Самарской области слишком формально подходит к ликвидации бесхозных скотомогильников, общее число которых в регионе достигает 221.
Тем самым ведомство Вячеслава Ильичева не только необоснованно использует бюджетные средства, но и создает реальные риски распространения опасных инфекций – от бешенства до сибирской язвы.
Таковы выкладки областной Счетной палаты, проверявшей деятельность департамента и подконтрольного ему ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение» с 2019-го по 2022 год.
Об этом 5 сентября сообщает газета «Самарское обозрение».
Результаты проверки Счетная палата опубликовала в августовском номере своего информационного бюллетеня.
Аудиторы проанализировали финансово-хозяйственную деятельность ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение», подведомственного областному департаменту ветеринарии.
В том числе то, как учреждение использовало средства областного бюджета на ликвидацию бесхозных скотомогильников в 2019-2021 годах и в 2022 году.
Проведенный анализ показал: «Ряд нарушений и недостатков свидетельствуют о формальном подходе со стороны ответственных лиц к заключению государственных контрактов на ликвидацию неиспользуемых скотомогильников». А это, резюмируют аудиторы, «создает риск нанесения вреда санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, проживающего на территории отдельных муниципальных районов Самарской области».
Основные риски, согласно выкладкам Счетной палаты, касаются семи районов с наибольшим количеством потенциально опасных хранилищ павшего скота.
Это Большечерниговский (31 скотомогильник) и Похвистневский (22 скотомогильника) районы, Шенталинский и Пестравский районы (по 20 скотомогильников), Кинель-Черкасский (19 источников заразы), Красноярский и Исаклинский районы (по 18 скотомогильников).
Всего же в регионе подлежит уничтожению 221 скотомогильник, которые ликвидируются в соответствии с госпрограммой «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области» на 2021-2030 годы.
В 2021 году на эти цели было выделено 7,54 млн рублей, а в 2022-2030 гг. – по 2,74 млн в год.
Средства предоставляются в виде субсидии ГБУ СО «Самарское ветеринарное объединение», сотрудники которого и занимаются вопросами ликвидации скотомогильников.
Однако аудиторы Счетной палаты обратили внимание на то, что работы по ликвидации бесхозных скотомогильников принимались и оплачивались в отсутствие в их ветеринарно-санитарных карточках сведений о фактически занимаемой площади, что «не позволяет осуществить проверку правильности расчета стоимости работ и оценить эффективность произведенных расходов».
Кроме того, подчиненные Елены Дубровой считают, что были искажены сведения о фактической площади скотомогильников, из-за чего стоимость работ по их ликвидации оказалась завышена. Искажены были также сведения при определении стоимости работ по дезинфекции, что привело к возникновению необоснованных расходов за счет средств областного бюджета.
Наконец аудиторы констатируют, что дезинфекция скотомогильников фактически не проводилась. А значит, они создают угрозу распространения инфекций, опасных как для животных, так и для человека.
Таких как туберкулез, бруцеллез, ящур, столбняк, сибирская язва или бешенство.
Такие выводы Счетной палаты прямо ставят под сомнение бравурные отчеты самих ветинспекторов. В прошлом году департамент ветеринарии Самарской области отрапортовал о ликвидации сразу 47 скотомогильников по всему региону и рекордном перевыполнении плана в семь раз.
Тогда как в прежние годы эти показатели были гораздо скромнее: в 2019 году было уничтожено лишь шесть скотомогильников, в 2020-м – семь.
Теперь руководитель департамента Вячеслав Ильичев ссылается на то, что нарушения, зафиксированные Счетной палатой, были допущены не при нем и его команде.
«Большинство нарушений приходится на 2019-2020 годы, когда я еще не руководил департаментом», — говорит он.
Как бы то ни было, самарские ветинспекторы не стали спорить с выводами Счетной палаты, отработали представление аудиторов и, как утверждает Вячеслав Ильичев, устранили все нарушения.
Между тем экологи указывают: вероятность того, что ненормативная ликвидация скотомогильников может спровоцировать эпидемию болезней как животных, так и людей, действительно существует, поскольку помещенные в такие скотомогильники трупы доступны для животных, птиц, насекомых, которые могут стать переносчиками инфекции.
«Часто реальная картина не соответствует тому, что написано в отчетах. Мы как-то уже объезжали все объекты — и не нашли их. После этого пообщались с местными жителями и узнали, что есть просто ямы в поле. В такие ямы могут упасть дети, домашние животные. Эта ситуация очень опасная», — подчеркивает председатель РОО «Экологический контроль Самарской области» Николай Вашуркин.
— Кирилл Биджанов