В Самаре произошла беспрецедентная по своим масштабам коммунальная авария на сетях, оставившая в разгар морозов без электричества и тепла тысячи людей.
По большому счету она не могла не случиться рано или поздно, поскольку энергопотребление в зоне малоэтажной застройки Мехзавода росло год от года, а заложенная еще в советские времена под дачные массивы инфраструктура не менялась. Теперь ребром поставлен вопрос о необходимости как обеспечения микрорайона газом, так и обновления сетей. Вопрос только в том, когда и кто будет это делать, поскольку у местного оператора, небольшой компании «Энерго», вряд ли найдутся необходимые ресурсы.
Минувшая неделя прошла для Самары под знаком серии чрезвычайных ситуаций из-за обрыва подземного кабеля в районе 19-го км Московского шоссе. Первая авария произошла 9 декабря, оставив без электричества жителей поселка Мехзавод и СНТ «Салют». Без источника энергии оказались в том числе котельные, отапливающие квартиры. В результате сотни многоквартирных и частных домов остались без тепла в мороз, при уличной температуре ниже -20 градусов.
«Свет дают буквально на час, потом отключают электричество надолго. Дома остыли, система замерзла. Мощности, которую дают на час, не хватает, чтобы запустить работу котла. Газовое отопление есть не во всех домах», «Тяжело просыпаться, когда у тебя дома +6 и с каждым днем становится холоднее», «С 9 декабря мы без света, а это значит, что нет отопления (газовые котлы без света не работают), нет воды (не работают насосы), портится еда в холодильнике, ну и, соответственно, темнота, а в доме два школьника и младенец», — так описывали свое положение пострадавшие в комментариях под постами официальных лиц, высказавшихся о проблеме.
Устранить разрыв кабеля и начать поэтапное включение электричества удалось только 11 декабря. Но уже на следующий день, поздно вечером 12 декабря, последовал новый порыв. По данным ГУ МЧС России по Самарской области, на сей раз авария оставила без света и отопления три многоквартирных дома с 757 жильцами и 480 дачных домов в СПК «Звездочка», в которых проживают в общей сложности 840 человек. Тогда как электроснабжение объектов социальной инфраструктуры нарушено не было. В мэрии Самары в свою очередь сообщили, что обесточенными оказались несколько СНТ, а всего в районе 19-го км Московского шоссе образовано семь садово-дачных товариществ, в которых создано порядка 800 дачных строений, из них 32% — это жилые дома, где люди живут не как дачники, летом, а постоянно. Сами местные жители также по-разному оценивали масштаб бедствия. Одни написали в соцсетях, что без электричества осталось порядка 200 домов. Другие уточнили, что эта цифра относится лишь к СНТ «Мичуринец», а есть еще «Звездочка», «Прогресс», «Шар», «Салют», «Яблонька», так что пострадать могли примерно 600-700 домов, или около 2000 человек. «Не 200, а более 1500 домов осталось без электричества. Не занижайте реальную цифру», — возмутились третьи.
В ночь с 12 на 13 декабря к решению проблемы подключился губернатор Дмитрий Азаров, взяв ситуацию под личный контроль. Он отправил на место аварии главу города Елену Лапушкину, привлек сотрудников МЧС и дополнительные службы электроснабжающих и электросетевых компаний. Также на место происшествия выехали представители департамента городского хозяйства и экологии, глава Красноглинского района Вячеслав Коновалов и сотрудники обслуживающей организации ООО «Энерго». На исправление ситуации были направлены две энерголаборатории и ремонтная бригада, которые работали всю ночь, чтобы отыскать место повреждения и устранить аварию. Также к СНТ доставили несколько передвижных дизель-генераторов. Чтобы сбить волну общественного недовольства, чиновники и представители ресурсоснабжающей организации публично приносили извинения, обещая продумать резервную схему электроснабжения в поселке Мехзавод во избежание повторения подобных ситуаций впредь. Кроме того, был создан оперативный штаб, а также развернут пункт временного размещения жителей обесточенных домов в школе №156.
Утром 13 декабря специалисты обнаружили сразу три повреждения кабельной линии электропередачи — пришлось заменить участок кабеля длиной 26 м. После проведения испытаний началось поэтапное восстановление электроснабжения садово-дачных массивов, и к 17:30 13 декабря напряжение было подано во все дома. Как пояснил министр энергетики и ЖКХ Самарской области Владимир Василенко, причина коммунального ЧП на Мехзаводе в том, что «жилые дома садово-дачных товариществ под нагрузку поставили отопление, а мощности не рассчитаны на такое потребление электроэнергии». «Авария произошла в связи с тем, что все потребители были подключены по одной нитке. А поскольку там построили большие дома, естественно, объем потребления электроэнергии резко вырос, и нагрузка поднялась значительно выше, чем было предусмотрено», — говорит и председатель правления АНО «ЖКХ-Контроль» Виктор Часовских.
Между тем прокуратура Самарской области инициировала проверку по факту повторного отключения электроэнергии в поселке Мехзавод, и уже на следующий день было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 238 УК РФ («Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей»). «Прокуратурой Красноглинского района г. Самары установлено, что кабельный сбой повлек обесточивание жилых домов в пос. Мехзавод в период аномально холодной погоды с 12 на 13 декабря 2023 года со среднесуточной температурой ниже климатической нормы. Выполнение обслуживающими организациями работ и оказание ими услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при эксплуатации и обслуживании кабельной линии, обеспечивающей поток электричества в жилые дома, стали основанием направления материалов проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании», — сообщило надзорное ведомство в официальном пресс-релизе. Дело возбуждено по факту, фигурантов в нем пока нет.
Чтобы предотвратить повторение подобных аварий в будущем, чиновники намерены модернизировать энергосети в Красноглинском районе, а также снизить общее потреб-ление электроэнергии, обеспечив садово-дачный массив газопроводом для отопления, так как именно обогрев домов электричеством в зимний период создает особенную нагрузку на сети. «Эту задачу будем решать в следующем году. Также мною дано поручение в первом квартале 2024-го этот массив включить в программу догазификации», — сообщил Владимир Василенко.
Теперь, когда тема постепенно уходит из центра пуб-личного внимания, главный вопрос — в какие сроки и как именно будут решаться намеченные задачи. На практике коммунальные аварии, происходящие в самых разных регионах, далеко не всегда становятся поводом для кадровых решений, судебных разбирательств или, что гораздо важнее, изменения подхода к работе всех отвечающих за технологический процесс сторон.
Не секрет, что основная проблема — высокий уровень изношенности сетей. «Многие сети старые, а дома строят все больше и больше. Одно дело, когда раньше там были дачи с маленьким домом и одной лампочкой, и совсем другое — огромные коттеджи по 300 кв. м, где по 60-70 кВт на один дом. Естественно, что сети рвутся», — отмечает член комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Самарской губернской думы Александр Милеев. «Инфраструктура устарела, износилась, ее надо менять, денег у ресурсоснабжающих организаций на эти цели в тарифах нет, и поэтому мы получаем аварии», — говорит еще один собеседник «СО». Произошедшее на Мехзаводе ЧП в очередной раз обозначило важность модернизации энергетической инфраструктуры. Рост энергопотребления и увеличение нагрузки на сети за последние годы уже отмечали в АО «Самарская сетевая компания». Для обеспечения бес-перебойного электроснабжения компания начала масштабную реконструкцию сетей. Программа предполагает ремонт около 280 км воздушных и кабельных линий электропередачи, 158 трансформаторных подстанций, а также строительство новых энергообъектов. Общий объем средств, направленных на эти цели, в этом году превысил 5 млрд рублей.
При этом Самара — далеко не единственный город, где существуют проблемы с надежностью энергосетей. 14 декабря на прямую линию с президентом России Владимиром Путиным поступило сообщение о затянувшейся модернизации сетей в Новгородской области. Линии электропередачи там возвели еще после Великой Отечественной войны, и в настоящее время их износ в регионе оценивается в 70%. Из-за чего только в октябре 2023 года, в период сильных дождей и ветра, без электроснабжения остались 82 населенных пункта в восьми районах. А буквально за день до пресс-конференции президента света лишились более 630 жителей в 17 населенных пунктах Маревского и Окуловского районов Новгородской области.
Помимо необходимости ремонта сетей авария на Мехзаводе особо актуализировала и вопрос о том, могут ли небольшие энергосетевые компании эффективно оперировать подобной инфраструктурой. Уже несколько лет Министерство энергетики РФ ведет масштабную программу консолидации территориальных сетевых организаций (ТСО). Ее цель — вывести с рынка маленькие компании, оставив только крупных игроков, способных справляться с обслуживанием сетей и ликвидировать возникающие аварии. Ранее по плану Минэнерго предполагалось, что в результате консолидации из 1680 ТСО, действовавших на территории страны на начало 2022 года, к 1 января 2024-го останется только 900 организаций. А к 2025 году, когда вступят в силу все требования к ТСО, а также будет издан закон о системообразующих территориальных сетевых организациях, их количество в стране сократится до 300. Хотя 30 ноября 2023 года на совещании под председательством первого зампреда комитета Госдумы РФ по энергетике Валерия Селезнева поднимался вопрос об ускорении этого процесса.

Кабель пошел вразнос
Компания, обслуживающая сети, ставшие причиной блэкаута на Мехзаводе, ООО «Энерго», работает на рынке с 1999 года. Учредителем и директором компании выступает Сергей Макаров. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», он также владеет ООО «Октобит», занимающимся разработкой компьютерного программного обеспечения. С 2005-го по 2013 год г-н Макаров возглавлял ООО «Сбыт-Энерго», зарегистрированное по тому же адресу, что и ООО «Энерго»: г. Самара, ул. Минская, 25. Ранее «Сбыт-Энерго» владел Виталий Макаров, сейчас — Екатерина Макарова. На Минской, 25, прежде было зарегистрировано также ООО «Монтаж-Энерго», созданное Игорем Макаровым, а Сергей Макаров им руководил в 2005-2009 гг.
Основный вид деятельности ООО «Энерго» — передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям. Но компания занимается и ремонтом электрического оборудования, и строительством жилых и нежилых зданий, и производством электромонтажных, штукатурных и кровельных работ. «Главная ценность для нас — это люди! Люди, которые работают в ООО «Энерго», и люди, для которых мы работаем», — гласит информация на официальном сайте компании. По итогам 2022 года чистая прибыль ООО «Энерго» составила 29,94 млн рублей при выручке в 351,8 млн. При этом за год фирма Сергея Макарова в шесть раз повысила свою доходность.
Как заявили в самой компании, повреждение кабеля произошло в сетях смежной сетевой организации ООО «Универсал-Энерго», а к ООО «Энерго» эти сети не относятся. ООО «Универсал-Энерго» принадлежит Рафику Бибарсову, он же числится директором. Причем компания досталась Бибарсову только в начале 2023 года, до этого ею владел Расим Ахтямов. Финансовые показатели «Универсал-Энерго» более чем скромные: по данным системы «СПАРК-Интерфакс», в 2022 году выручка компании составила немногим более 4 млн рублей, чистая прибыль — 384 тыс. рублей.
Между тем в ООО «Энерго» признают, что замена поврежденного участка кабеля не решит проблему на сетях, поскольку кабели старые и их надо обязательно менять либо разделять район между несколькими источниками питания, чтобы поделить мощность между ними.

Энергетики оказали скорую помощь
В решении аварийной проблемы на Мехзаводе приняли участие не только сотрудники самой компании «Энерго», но также силы крупных сетевых организаций. По просьбе областного минЖКХ энергетики компании «Россети Волга» и «Самарской сетевой компании» привезли и подключили резервные источники электроснабжения, чтобы системы отопления в домах жителей не разморозились окончательно. Помощь со стороны энергетиков отметили областные и городские власти. Как подчеркнул первый заместитель главы Самары Алексей Веселов, оборудование и сотрудники ССК «внесли важный вклад в восстановление штатной системы электроснабжения в этой части города».
Но хотя в этот раз для временного обеспечения электричеством были использованы ресурсы сетевых компаний, у самой области уже имеется техника для решения подобных задач. В 2020 году правительству региона передали передвижную электростанцию — так называемый электропоезд. В его состав входит три электростанции с дизельными двигателями общей мощностью 1,5 МВт, установленные на шасси автомобилей КамАЗ. Собрали энергопоезд для властей сетевые компании — АО «ССК», ПАО «Самараэнерго», АО «СамГЭС» и ООО «Самарская электросетевая компания».
Губернатор Дмитрий Азаров обратил внимание на то, что все службы должны знать об имеющихся ресурсах, в том числе об электропоезде, а также резервных мощностях аварийных бригад. «Расчеты должны быть все сделаны. На поверку оказалось, что по данному вопросу здесь плечо не подставили», — заключил глава региона.
АЛЕКСАНДР СТЕПАНОВ, член комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Самарской губернской думы
Мне кажется, ситуацию на Мехзаводе нужно рассматривать не с позиции «кто виноват?», а с позиции «что делать?» Для предотвращения подобных аварий нужно иметь мобильные подстанции для электроснабжения. Но на муниципальном уровне такого фонда, к сожалению, нет.
АЛЕКСАНДР МИЛЕЕВ, член комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Самарской губернской думы
Ответственность за случившееся лежит на организации, которая занимается электроснабжением района. Еще хотелось бы обратить внимание на процесс выдачи разрешений на строительство. Никто не обращает внимания на то, что разрешения выдаются, а сетей надлежащего качества там нет. Многие сети старые, а дома строят все больше и больше. Одно дело, когда раньше там были дачи с маленьким домом и одной лампочкой, и совсем другое — огромные коттеджи по 300 кв. м, где по 60-70 кВт на один дом. Естественно, что сети рвутся.
ВИКТОР ЧАСОВСКИХ, директор ГАУ ДПО «Квалификационный центр ЖКХ и энергетики», председатель правления АНО «ЖКХ-Контроль», председатель комиссии по МСУ, строительству, ЖКХ и дорогам Общественной палаты Самарской области
Авария произошла в связи с тем, что все потребители были подключены по одной нитке. Так там предусмотрело садово-дачное товарищество: небольшие домики, которые потребляют небольшое количество энергии. Но поскольку там построили большие дома, естественно, объем потребления электроэнергии резко вырос, и нагрузка поднялась значительно выше, чем было предусмотрено.
АЛЕКСЕЙ ВЕСЕЛОВ, первый заместитель главы г.о. Самара
От лица администрации городского округа Самара и жителей города выражаю благодарность коллективу АО «Самарская сетевая компания» за оперативную и действенную поддержку, оказанную в ночь с 12 на 13 декабря в деле ликвидации последствий приостановки энергоснабжения в поселке Мехзавод. Передвижные мобильные дизельные генераторы АО «ССК» и действия его сотрудников внесли важный вклад в восстановление штатной системы электроснабжения в этой части города. В преддверии Дня энергетика поздравляем коллектив АО «ССК» с профессиональным праздником и надеемся на дальнейшее конструктивное сотрудничество в деле модернизации и укрепления надежности электроснабжения жилых домов, социальных объектов и коммерческих предприятий, расположенных в границах городского округа Самара.
НИКОЛАЙ УСТИНОВ, председатель СНТСН «Ракитовские дачи-1»
У нас здесь порядка пяти СНТ, наш массив — Ракитовка, в пределах Московского шоссе, Ракитовского шоссе, улицы Олимпийской и до Мехзавода. Давно уже от одного поставщика все питаемся, и по поставкам все ровно. По-моему, два года назад была одна серьезная авария на переходном пункте, мы сутки сидели без света. Но там ребята из сетевой компании работали и день, и ночь. В этом году было два кратковременных плановых отключения где-то часа на три. Так что ситуация почти идеальная.
Газифицированных участков у нас в массиве нет, но есть заключенные договоры по программе догазификации. За пределами Ракитовки — там, где уже Красноглинский район, где и была авария, — вот с той стороны газопровод ведут в нашу сторону.
А пока мы отапливаемся не только электричеством. Кто дровами, кто отработкой (отработанным маслом. — Прим. ред.), кто комбинированно. Есть и те, кто электричеством греется: знаю один большой дом — там две или три комнаты на один этаж. Но нельзя сказать, что все на нем сидят. Выбирают какой-то свой путь, который им дешевле и доступнее. У одного дачника, который давно уже здесь живет, есть возможность отработку по дешевке брать. Он себе отопление сделал на ней, соответствующее оборудование поставил, печь, котел. Кто-то уголь покупает. Так что каждый ищет, что приемлемее ему.
АЛЕКСЕЙ ЗИНЧЕНКО, председатель правления СНТ «Салют»
Не совсем весь массив отапливается чисто электричеством, у нас и газопроводы проходят. С электроснабжением оставалась половина массива, потому что частная подстанция продолжала работать — она была запитана от других сетей. А те потребители, которые были запитаны от подстанции с другой стороны дороги, так называемой южной стороны, — да, они находились без электричества. И газовые котлы тоже запускаются все-таки с электричеством.
Так-то люди у нас вполне себе привыкшие к отключениям. Но если учитывать, что там изношенное оборудование… Там же порвало кабель, который не принадлежит самой сетевой компании «Энерго», а принадлежит ООО «Универсал-Энерго». Но этот кабель лежит там с советских времен. И срок его службы давно подошел к концу. Любой кабель рассчитан примерно на 15 лет. А параллельно с ним другого кабеля в резерве там нет.
Насколько я знаю, самая сложная ситуация была в СНТ, которые находятся за нами, — это «Мичуринец», «Яблонька». У них нет альтернативных источников, в отличие от СНТ «Салют». Вот у них совсем была тьма. Хотя почему-то писали больше про наше СНТ. Хотя у нас все хорошо. Потребители были переключены на действующую подстанцию. Часть запитали от нее, других подключали по окончании ремонта кабельной линии. В настоящий момент АО «Самарская сетевая компания» выделило ООО «Энерго» дополнительную мощность, и уже сегодня проходили мероприятия по обследованию точки подключения и поиску возможности построить новую линию, чтобы разгрузить кабель, который принадлежит «Универсал-Энерго». Его пропускная способность — 200 ампер, а ток по нему проходил с превышением в полтора раза, до 350 ампер. Естественно, он не выдержал, просто по своим техническим характеристикам не мог.
— Отдел политики