Самарский государственный цирк нашел разом и возможность, и средства для установки вентиляции в помещениях, где во время гастролей содержатся цирковые животные.
Хотя невыполнимость этого условия изначально была главным аргументом руководства самарской арены в споре с Ленинской прокуратурой, которая и указала на нарушения.
По мнению экспертов «Самарского Обозрения», из-за неправильного содержания животные могли погибнуть, а работу цирка могли остановить на три месяца.
Нарушения Самарским госцирком ветеринарно-санитарных правил выявила совместная проверка прокуратуры Ленинского района города и областного управления Россельхознадзора.
В том числе было установлено, что в помещениях, где содержатся животные, отсутствуют принудительная вентиляция, санитарный блок и изолятор, а также не выделена санитарно-карантинная зона.
В период с марта 2020 года по март 2021-го и до конца апреля 2021 года в таких условиях содержались 19 животных, а до конца мая 2021-го — 13.
Все они находились в Самарском цирке на основании приказов о проведении гастролей. Кроме того, в ходе проверки не были представлены журналы уборки помещений и вольеров. Проверяющие расценили это как нарушение требований законодательства об ответственном обращении с животными и их содержании.
Проверка проводилась еще в конце 2020 года, после чего стороны вступили в длительную вялотекущую переписку.
В то время как прокуратура выдавала одно предписание за другим и требовала устранить выявленные нарушения, руководство цирка отвечало, что «принудительная вентиляция помещений, в которых содержатся животные, не предусмотрена конструкцией здания арены».
Там также пообещали оборудовать вентиляцию после реконструкции здания Самарского госцирка, запланированной до 2024 года. Действительно, долгожданная реконструкция цирка началась в 2021 году, в региональном бюджете на нее закладывалось 327 млн рублей.
Всего же, по оценкам специалистов, она обойдется более чем в 1 млрд рублей. (Обновление цирка в Самаре должно было стартовать еще несколько лет назад, но сначала откладывалось из-за подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года, а в 2020 году — из-за пандемии коронавируса.)
Прокуратуру эти доводы не убедили, и тогда надзорное ведомство обратилось с иском в Ленинский районный суд Самары.
В сентябре 2021 года суд подтвердил, что Самарский госцирк «использует животных в культурно-зрелищных целях с нарушением установленных требований ветеринарно-санитарных правил, что создает угрозу их жизни и здоровью», и постановил устранить нарушения.
Руководство самарской арены попыталось оспорить это решение в областном суде, снова апеллируя к тому, что цирк не может самостоятельно финансировать монтаж системы вентиляции и считает нецелесообразным проводить ремонтные работы во время реконструкции.
Любопытно, что, подавая апелляционную жалобу, цирк к тому времени уже исполнил решение суда первой инстанции и смонтировал систему вентиляции в помещениях для животных.
Однако облсуд в апелляционном определении от 13 января 2022 года указал, что это не свидетельствует о незаконности уже принятого решения и не может служить основанием для его отмены.
Директор цирка Валерий Блинчиков отказался от комментариев, сославшись на болезнь. Между тем старший партнер адвокатского бюро «Яблоков и партнеры» Ярослав Самородов отмечает, что Самарский госцирк еще легко отделался, поскольку за нарушение ветеринарно-санитарных правил закон позволяет приостанавливать деятельность организации на срок до 90 суток.
По словам юриста, ссылка на отсутствие возможности установить вентиляцию опровергнута самим фактом ее монтажа. И в этой части апелляционная жалоба Самарского цирка, по его мнению, выглядит странно.
«Сначала подали жалобу, а потом нашли возможность смонтировать вентиляцию, но почему не сделали этого раньше — вопрос. Ощущение, что руководство цирка рассчитывало, что устранение недостатков к моменту рассмотрения жалобы снимет основания для требований прокуратуры. Но ведь нарушение-то было, и тут логика суда понятна», — подчеркивает Ярослав Самородов.
В свою очередь старший парт-нер адвокатского бюро Fortis Иван Овчинников указывает, что обнаруженные в Самарском цирке нарушения могут привести как к распространению инфекций между животными, так и к их гибели.
«В настоящее время практика применения указанных правовых норм в их взаимосвязи только начинает формироваться», — отмечает Овчинников.
— Зарина Беркимбаева
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
