Тольяттинская компания «Рециклинг», которая, судя по информации экоактивистов, много лет вела деятельность по переработке отходов с многочисленными нарушениями и это ее никак не смущало, теперь неожиданно пытается привести лицензию и градостроительные документы в соответствие с реальностью.
Вопрос — удастся ли ей это и кто будет компенсировать ущерб, уже нанесенный окружающей среде.
В публичную плоскость «Рециклинг» вышел после того, как в Тольятти провели общественные слушания по поводу изменения разрешенного вида использования земельного участка на Хрящевском шоссе. Сейчас этот участок площадью около 40 тыс. квадратных метров определен под сельхоздеятельность. ООО «Рециклинг» — владелец земли — хочет перевести вид его использования в разряд земель спецназначения.
ООО «Рециклинг» занимается переработкой промышленных отходов. Компания владеет дробильной установкой, которая размельчает бетонолом до состояния щебня, извлекая при этом металл из железобетонных конструкций.
Эта деятельность не соответствует назначению участка и, как считают эксперты, теоретически может стать причиной административного наказания и даже уголовного преследования нарушителей.
Тольяттинские экоактивисты свидетельствовали, что до 2023 года дробилка располагалась на неразграниченном земельном участке (обращения по этому поводу в надзорные органы есть в распоряжении редакции). Сейчас территория, где якобы работало оборудование ООО «Рециклинг», захламлена отходами, похожими на продукты работы дробильной установки: щебнем, песком, металлическими конструкциями, явно извлеченными из бетонолома.
В 2023 году ООО «Рециклинг» приобрело участок с разрешенным видом деятельности «сельхоздеятельность» и организовало на нем работу дробилки и складирование отходов — бетонолома, в основном от снесенных корпусов городских промышленных предприятий.
В радиусе нескольких сотен метров вокруг участка, где работает дробильная установка, есть многочисленные скопления бетонолома, щебня и песка. По версии активистов, общая площадь захламленного отходами в результате работы дробилки участка может составлять около 8 га.
Кроме того, есть вопросы и к тому, как была оформлена лицензия ООО «Рециклинг». В качестве адресов его деятельности были указаны два офисных здания: на улицах Республиканской, 12 и Окраинной, 24 в Тольятти, в то время как фактически компания занимается переработкой отходов в районе Хрящевского шоссе. Участники публичных слушаний спрашивали об этом директора ООО «Рециклинг» Дмитрия Петрова, и тот ответил, что изменения в лицензию внесены в начале июня, хотя в реестре Росприроднадзора эти данные не отразились.
О нарушениях, которые могут подпадать под действие статей Административного и Уголовного кодекса, тольяттинские экоактивисты сигнализировали в надзорные органы, и осенью 2024 года тольяттинская горадминистрация вынесла ООО «Рециклинг» предостережение о недопустимости нарушения закона.
Только после этого компания предприняла действия по изменению разрешенного вида деятельности участка.
Публичные слушания дали отрицательный для инициатора градостроительных изменений результат. Но этот результат носит рекомендательный характер, и теперь дальнейшая судьба участка ООО «Рециклинг» зависит от министерства градостроительной политики и его главы Андрея Грачева.
Эксперты отмечают, что вне зависимости от решения регионального министерства компания «Рециклинг» должна отвечать за уже допущенные возможные нарушения.
«На слушаниях я голосовал против предлагаемых ООО «Рециклинг» изменений, потому что считаю, что компания уже нанесла существенный ущерб окружающей среде и должна понести за это ответственность, — комментирует член экологического совета Тольятти Максим Шилович. — Мне кажется, работникам министерства по градостроительной политике прежде, чем выносить решение, нужно выехать на место и своими глазами посмотреть, что там творится. Определить степень опасности отходов, которые складированы на участке ООО «Рециклинг» и на соседней территории. Буквально в нескольких сотнях метров от площадки располагается крупный дачный массив, и, соответственно, работа такого предприятия может представлять опасность для здоровья людей».
«Рециклинг» обладает лицензией на обращение с отходами I-IV класса опасности. Однако обозначенного участка в списке мест деятельности нет, зато указаны другие объекты — офис и офисное здание. Возникает вопрос — как такая лицензия могла быть выдана и проверялось ли кем-то фактическое место деятельности организации.
«Работа, связанная с оборотом отходов, на земельном участке, не предназначенном для этого, может подпадать под действие нескольких статей Административного и Уголовного кодекса, — считает адвокат Олег Казачек. — Степень вины должны определить природоохранная прокуратура и другие надзорные органы, после чего они могут выйти в суд с требованием обязать компанию компенсировать ущерб, нанесенный сельхозугодьям. Я не понимаю, как эта компания проработала столько лет — и ни один контрольный орган не предпринял в отношении нее таких действий. То, что эта компания сейчас пытается изменить назначение участка, ничего не меняет».
— Андрей Зарецкий