Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Продолжая использовать сайт, вы даете Согласие на обработку персональных данных в соответствии с условиями Политики конфиденциальности в рамках законодательства РФ
Самарские силовики скомплектовали уже второе по счету «правительственное ОПС» — на этот раз от медицины.
Если ранее фигурантами уголовного дела о строительстве метро стали обвиненные в организации преступного сообщества (статья 210 УК РФ) отставные члены областного правительства Виктор Кудряшов, Николай Плаксин, Андрей Прямилов (он скончался еще до завершения расследования) и Михаил Асеев, то теперь под ту же уголовную статью подвели и экс-министра здравоохранения Самарской области Армена Беняна, а также бывшего главу регионального ТФОМС Владислава Романова, находящегося сейчас в розыске.
Армен Бенян возглавил минздрав Самарской области в июле 2020 года еще во времена губернаторства Дмитрия Азарова. До этого он на протяжении года руководил Самарской областной клинической больницей имени Середавина. Весной 2024 года Бенян успешно прошел переназначение — даже несмотря на обыски, которые прошли у него дома в рамках уголовного дела его заместителя Асланбека Майрамукаева. А осенью 2024-го сменивший Азарова глава региона Вячеслав Федорищев отправил Беняна в отставку. Вскоре стало известно, что экс-министр здравоохранения попал в уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями, которое находилось в производстве органов полицейского следствия.
Фабула дела связана с тендерами на закупку медоборудования и расходников для нужд лечебных учреждений Самарской области в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Как считают силовики, Бенян и его подельница — бывшая руководитель ГКУ СО «Самарафармация» Алевтина Игнатова, покинувшая свой пост осенью 2024 года, — при распределении бюджетного «пирога» лоббировали интересы группы «Фарм Мед» бизнесмена Андрея Изюмского. А показания на всех дал уже осужденный к тому моменту Майрамукаев.
Сейчас уголовные дела Беняна и Игнатовой, а также Изюмского с подельниками слушает Советский суд Самары. По статье о злоупотреблении должностными полномочиями с причинением тяжких последствий (часть 3 статьи 285 УК РФ) обоим бывшим чиновникам от медицины угрожает до 10 лет лишения свободы.
При этом зона турбулентности для Армена Беняна только продолжала расширяться. Осенью 2025 года серия скандалов в сфере регионального здравоохранения вышла на новый виток. Сначала объектом жесткой критики губернатора Вячеслава Федорищева стал руководитель ТФОМС Владислав Романов. Глава региона потребовал доклад о работе ТФОМС, затем сам же не принял его и пригрозил проверками и санкциями ведомству Романова в связи с выявленными там нарушениями. В частности, Вячеслав Федорищев намекнул, что с ТФОМС связаны контрагенты, «аффилированные к господам некоторым», открыто намекая на Романова, который в прошлом был учредителем компании «АРК», одного из тогдашних лидеров регионального рынка подрядов в медицине.
Вскоре силовики пришли и в «АРК» — были взяты под стражу учредители общества Юрий Авдеев и Татьяна Голудина в ходе следствия по делу о хищениях в рамках бюджетных подрядов. Авдеева обвинили в нескольких эпизодах мошенничества, а Голудину в даче взятки (ее дело уже в суде) — она пыталась подкупить оперативника ФСБ и скрыть от силовиков некоторые материалы. Дело Авдеева расследовала полиция, Голудиной — СКР. Владислав Романов благоразумно скрылся с радаров правоохранителей и в конце 2025 года был объявлен в розыск.
Весной 2026 года силовики раскрыли некоторые параметры дела топ-менеджеров ООО «АРК». Среди его фигурантов указаны бенефициары компаний «АРК», МК «ЮТА» и МК «Универсал-ОРТО», в деле на тот момент было 9 эпизодов и ущерб в размере более 100 млн рублей. Следствие изучало 605 государственных контрактов на поставку медицинских изделий в учреждения здравоохранения Самарской области на общую сумму более 5 млрд рублей, подписанных в 2020-2025 годах. Как установили правоохранители, в сговоре с обвиняемыми были представители ГКУ СО «Самарафармация» и областного минздрава, но кто конкретно — на тот момент еще не озвучивалось.
В мае 2026 года суд изменил меру пресечения главе компании «АРК» Юрию Авдееву и ИП Елене Тарасовой, которая работает в том же юрлице, на домашний арест. ИП Тарасова в разное время значилась руководителем или учредителем компаний «Центр профилактической медицины», «Клиника «Евразия», МЦ «Профессор», МЦ «Мегаполис».
Как рассказал «СО» адвокат Авдеева Александр Николаев, как только его доверителю изменили меру пресечения, он сразу же был задержан по подозрению в совершении аналогичного преступления в рамках другого контракта. Но суд в ходатайстве об аресте отказал, сославшись на «конвейерную» схему возбуждения уголовных по одним и тем же событиям, связанным с участием фирмы Авдеева в аукционах.
Летом 2026 года следствие отработало еще несколько десятков контрактов ООО «АРК», в деле появились новые эпизоды, а их общее число сейчас достигло 77. По словам Николаева, все эпизоды «зеркально аналогичные».
В августе 2026 года силовики занялись персоной Павла Селезнева, в прошлом — главы АНО «Центр защиты инфраструктуры Самарской области». Селезнев некогда нес службу в органах ФСБ, но был оттуда уволен. Свой пост в АНО «Центр защиты инфраструктуры Самарской области» Селезнев покинул после громкого скандала и проверок, инициированных высшим руководством области осенью 2025 года. Следствием этих проверок как раз стали уголовные дела в отношении Авдеева и Романова.
В настоящее время Павел Селезнев живет за границей — ряд источников «СО» называют в качестве мест его дислокации ОАЭ и Грузию. Недавно его объявили в международный розыск в связи с сотрудничеством с «сиротинским» ОПС (подробнее об этом — в тексте «И нашим, и вашим») и заочно предъявили обвинение по части 3 статьи 210 (организация либо участие в преступном сообществе, совершенные лицом с использованием своего служебного положения). Состав преступления относится к особо тяжким, санкция статьи — до 20 лет колонии. Это дело расследует СУ СКР по Самарской области.
А в УМВД России по городу Самаре 1 сентября 2026 года было возбуждено еще одно уголовное дело по статье 210 УК РФ в отношении Селезнева, которого там сочли организатором ОПС в сфере здравоохранения. Членами этого организованного преступного сообщества следствие называет Юрия Авдеева и группу его подчиненных, Владислава Романова, а также бывшего министра здравоохранения Самарской области Армена Беняна. Основу обвинения составляют те самые 77 контрактов на поставки медицинской продукции, заключенных в 2021-2025 годах с компаниями Авдеева.
Уже 2 сентября 2026 года по месту жительства Тарасовой и Авдеева, где они отбывают назначенный им судом домашний арест, прошли обыски. Оба фигуранта были задержаны и доставлены к следователю УМВД России по городу Самаре, где им объявили, что они теперь подозреваемые по статье 210 УК РФ об участии в преступном сообществе.
Факт возбуждения нового уголовного дела, касающегося в том числе и Армена Беняна, «СО» подтвердил адвокат Юрия Авдеева Александр Николаев.
«Следствие считает, что Селезнев создал организованное преступное сообщество, в которое вовлек Романова, Беняна, Авдеева и ряд его сотрудников», — пояснил адвокат. По его словам, следствие 3 сентября 2026 года вышло с ходатайством об избрании меры пресечения в виде ареста его подзащитному Юрию Авдееву в Железнодорожный суд Самары. «Суд принял разумное и взвешенное решение и оставил Авдеева на домашнем аресте, согласившись с доводами защиты о том, что по одному и тому же уголовному делу три раза задерживать человека нельзя. Тем более все эпизоды шаблонные, имеет место все то же «конвейерное» возбуждение похожих уголовных дел», — пояснил Александр Николаев. Мать двоих детей ИП Елена Тарасова также осталась под домашним арестом.
В версии защиты, контракты ООО «АРК» и других фирм Авдеева, которые фигурируют в уголовном деле, выполнены и претензий к ним не возникало. «Следствие считает ущербом то, что между закупочной ценой и договором поставки есть разница в 15-20% (это текущие расходы на исполнение контракта, налоги, а также полученная прибыль), то есть под сомнение поставлены сами принципы предпринимательской деятельности», — заявил «СО» адвокат Юрия Авдеева. По словам Николаева, сумма ущерба в деле уже превышает 500 млн рублей, для ее подсчета проводилась специальная экономическая экспертиза.
В версии защиты, топ-менеджеры и сотрудники ООО «АРК» не совершили ничего криминального, они занимались предпринимательской деятельностью с целью извлечения прибыли от сделок, поставляли надлежащее и исправное медицинское оборудование и аккуратно платили налоги.
По словам лиц из окружения бывшего министра, «тот просто ошарашен всем происходящим». Сам Армен Бенян комментировать происходящее с ним не стал. «Спасибо, что беспокоитесь обо мне, всего доброго», — лаконично ответил на звонок «СО» бывший министр. Однако сам факт беседы, состоявшейся в минувший четверг, 3 сентября 2026 года, по крайней мере свидетельствовал о том, что под стражу Беняна (пока) не взяли. Адвокат Алексей Дубовитченко, представляющий интересы экс-министра, от комментариев тоже отказался.
Будет ли расширяться круг фигурантов, пока не ясно. Адвокат Дмитрий Курмаев, представляющий интересы Алевтины Игнатовой, сообщил «СО», что его доверительницу в связи с делом о преступном сообществе к следователю не вызывали.
Самый экзотический персонаж в деле «медицинского ОПС» — это Павел Селезнев, который успел засветиться сразу в двух уголовных делах по 210-й статье. Одно расследует полиция, это «медицинское» дело, и Селезнев значится там организатором преступного сообщества. Второе находится в производстве СУ СКР по Самарской области, здесь лидерами признаны авторитеты Игорь Сиротенко (Сирота) и Игорь Шинкаренко (в прошлом — Воробьев или Вороба). В 1990-е годы Сиротенко жил в Тольятти и участвовал в том числе в неформальном переделе сфер влияния в Автограде. Одно из преступлений, которые силовики инкриминировали Сироте и его подручным, — это знаменитая перестрелка на 17-й проходной АвтоВАЗа в мае 1994 года, в которой погибли тольяттинский криминальный «бригадир» Жора Сидоренко и гражданин Сапунов, а несколько человек получили ранения. В нулевые Сиротенко переехал в Самару и начал работать в самых различных сферах, включая ритуальный бизнес. В 2022 году лица из окружения авторитета — Аршак Енгибарян и Георгий Цицеров — стали обвиняемыми по делу о поджоге ритуального салона «Ангел», где заживо сгорели два человека. Спустя еще два года за группировку серьезно взялись силовики. Сначала прошла серия арестов лиц из окружения Сиротенко, в начале 2025 года его самого объявили в международный розыск вместе с Шинкаренко. Авторитетов признали организаторами «сиротинского» ОПС. Летом 2025 года начались массовые аресты членов группировки, число вмененных им преступных эпизодов росло. Кроме перестрелки на ВАЗе и поджога ритуального салона «сиротинским» вменяют убийство тольяттинского криминального авторитета Христиана Михнова (он же Крест), покушение на лидера тольяттинской ОПГ Сергея Неверова, убийство «вора в законе» Мамуки Кутаисского, совершенное в Оренбурге. Уголовное дело группировки «сиротинского» ОПС находится в производстве 3-го отдела по расследованию особо важных дел СУ СКР по Самарской области. По делу также работают криминалисты Главного управления криминалистики (ГУК) СКР при оперативном сопровождении сотрудников подразделений Главного управления уголовного розыска (ГУУР) МВД России, ГУ МВД России по Самарской области и ФСБ России. В рамках расследования направлены запросы об оказании правовой помощи в компетентные органы ОАЭ и Турецкой Республики. По оперативным данным, именно в Турции проживает Игорь Сиротенко. Шинкаренко якобы скрывается в Грузии. В мае 2026 года Самарский районный суд Самары наложил арест на имущество Сиротенко, Шинкаренко и их родственников. Под обеспечительные меры попали квартиры, коттеджи, нежилая недвижимость, банковские счета, автотранспорт и другие активы. Общая стоимость арестованного имущества — порядка 300 млн рублей. Вопросы в рамках следствия по делу «сиротинских» как свидетелю пришлось выслушать известному самарскому бизнесмену Алексею Леушкину. Лидеру «медицинского ОПС» Павлу Селезневу в рамках следствия по делу «сиротинского» ОПС заочно предъявлено обвинение в участии в преступном сообществе с использованием служебного положения.
Все организации, фигурирующие в деле «медицинского ОПС», до конца 2025 года были заметными игроками на профильном рынке Самарской области. ООО «АРК» зарегистрировано в 1997 году, его учредителями являются Татьяна Голудина и Юрий Авдеев (он же управляет юрлицом в качестве ИП). Фирма занимается оптовой торговлей фармацевтической продукцией. Персонал — 15 человек. Выручка ООО «АРК» в 2025 году впервые превысила миллиард и составила 1,254 млрд рублей, чистая прибыль — 248,688 млн. По данным ИАС «СПАРК-Интерфакс», крупнейшими заказчиками юрлица в течение последних пяти лет были ГКУ СО «Самарафармация», ГКУ «УКС», Самарский областной кардиодиспансер, областная клиническая больница имени Середавина и министерство здравоохранения Белгородской области.
В портфеле фирмы Авдеева — 756 контрактов на 6,28 млрд рублей. В 2025 году компания законтрактовалась на рекордные для нее 983,2 млн рублей, и большая часть контрактов на момент ареста учредителей находилась на исполнении. Среди последних контрактов фигурировали поставки флюороскопической рентгеновской системы в больницу имени Семашко, электрокардиостимуляторов и принадлежностей к ним для областного кардиодиспансера, электрохирургической системы для нужд ГКУ СО «Самарафармация». Большой объем инорегиональных поставок был прописан в контрактах с лечебными учреждениями Вологодской и Оренбургской областей. Кроме того, фирма Авдеева в 2025 году подписала контракты на поставку и монтаж оборудования для строящейся детской поликлиники на улице Панова в Самаре и поликлиники в Кинеле.
Несмотря на все пертурбации с руководством, ООО «АРК» ухитрилось получить несколько контрактов и в 2026 году. Это три контракта с Тольяттинской горбольницей №5 на поставку расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики и контракт на поставку медоборудования в Самарскую городскую поликлинику №13.
МК «ЮТА» и МК «Универсал-ОРТО» известны меньше, хотя ранее на допросах по делу Майрамукаева Армен Бенян и называл оба юрлица в числе крупных поставщиков минздрава. Крупнейшие заказчики ООО «МК «ЮТА» — те же ГКУ СО «Самарафармация», ГКУ «УКС», Самарский областной кардиодиспансер, а еще Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского и ОГКУ «Ульяновский областной закупочный центр». В контрактном портфеле МК «ЮТА» — 344 контракта на 2,953 млрд рублей. Фирма, директором и учредителем которой является Олег Баринов, в основном занималась поставками расходников, медтехники и оборудования. Кроме того, у МК «ЮТА» есть несколько крупных контрактов с ГКУ «УКС» на проектирование и реконструкцию административного здания Нефтегорской центральной районной больницы и Самарского дома-интерната для престарелых и инвалидов. А вот МК «Универсал-ОРТО» поставляла медтехнику в тот самый дом-интернат. У этой компании, которая принадлежит Инне Кондрашовой и зарегистрирована по одному адресу с ООО «АРК» (улица Гагарина, 28), — 219 контрактов на 989,9 млн рублей. Крупнейшие заказчики МК «Универсал-ОРТО» — Самарский областной онкодиспансер, ГКУ СО «Самарафармация», областной кардиодиспансер, Сызранская ЦГРБ и Самарская горбольница №10. В 2026 году ООО «МК «ЮТА» и ООО «МК «Универсал-ОРТО» ни одного госконтракта не заключили.
Тема привлечения бывшего министра здравоохранения региона Армена Беняна за участие в ОПС в какой-то степени «зеркалит» историю трехлетней давности, когда появилось громкое дело о строительстве самарского метро. Первоначально оно было возбуждено в отношении неустановленных сотрудников ГКУ «УКС», но вскоре в деле появился первый фигурант — им стал бывший глава ГКУ «УКС», а затем врио министра строительства Самарской области Михаил Асеев. В ноябре 2023 года по делу о строительстве метро под стражу отправили только что уволившегося со своего поста врио председателя областного правительства Виктора Кудряшова. Это дело, как и дело Авдеева и Ко, тоже находилось в производстве у органов полицейского следствия.
Постепенно (как и в истории с ООО «АРК») расследование ширилось. Осенью 2024 года в следственный изолятор отправились экс-министр финансов Самарской области Андрей Прямилов и бывший министр строительства региона Николай Плаксин. Через несколько дней следственная часть ГСУ возбудила уголовное дело по части 3 статьи 210 УК РФ (организация преступного сообщества с использованием служебного положения) в отношении Кудряшова, Плаксина, Асеева, Прямилова, а также «иных неустановленных лиц». Громкое дело получило негласное наименование дела «правительственного ОПС».
В начале 2026 года дело ушло на рассмотрение в суд. Один из фигурантов до суда не дожил — Андрей Прямилов скончался в декабре 2025 года от недиагностированного вовремя в условиях следственного изолятора рака желудка. Родственники отказались от прекращения дела по нереабилитирующим обстоятельствам, и умершего экс-министра сейчас судят вместе с живыми в Ленинском суде Самары.
Если верить фабуле первого эпизода дела о строительстве метро, вмененного Асееву и Кудряшову, предметом преступного сговора стало финансирование проектно-изыскательных работ по так и не построенной станции метро «Самарская». Сумма ущерба по этому эпизоду была оценена следствием в 199,8 млн рублей. Заявка на финансирование этой стройки не прошла согласование в Минстрое РФ, а вот другое начинание было одобрено. Им стал инфраструктурный проект комплексного развития территории «Безымянка: Новое дыхание», завязанный на строительстве станции метро «Театральная», с объемом финансирования за счет средств инвестиционного бюджетного кредита в размере 10,4 млрд рублей. В том, что Самарская область получила инвестиционный бюджетный кредит на строительство «Театральной», тоже увидели состав преступления, причем в составе организованного преступного сообщества (ОПС). Здесь фигурантами стали все четверо бывших членов областного правительства.
Как считают силовики, преступное сообщество создавалось из корыстной заинтересованности, выраженной в увеличенном объеме финансирования проектирования и строительства станции «Театральная». При этом конкретных доказательств факта корысти в действиях членов «правительственного ОПС» никто до сих пор так и не увидел. Сейчас по делу о строительстве метро развернулись судебные баталии. Но все его фигуранты пребывают за решеткой уже несколько лет. В отличие от фигурантов «медицинского» дела.
АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВ, адвокат КА «Абсольво»
Согласно законодательству, домашний арест может быть изменен на реальный только при условии его нарушения, и иных оснований не предусмотрено. Суд принял разумное и взвешенное решение и оставил моего доверителя на домашнем аресте, согласившись с доводами защиты о том, что по одному и тому же уголовному делу три раза задерживать человека нельзя.
— Наталья Эльдарова
2026 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены