Мы используем файлы cookie.
Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
На минувшей неделе суд Ленинского района Самары продолжил рассмотрение громкого уголовного дела экс-гендиректора АНО «ИРР» Ольги Михеевой, обвиняемой в получении зарплаты из двух источников — областного и федерального бюджетов. Удивительно, но факт: в пользу Михеевой активно выступают в суде ее бывшие подчиненные, которые точно так же получали двойные выплаты, но подсудимыми при этом не стали.
Некогда Ольга Михеева руководила региональным Госфинконтролем (ГФК) и прославилась жестким противостоянием с властными структурами, в работе которых ее подчиненные находили всевозможные нарушения. В январе 2019 года Михеева возглавила в качестве гендиректора управляющую компанию Научно-образовательного центра Самарской области (НОЦ) «Инженерия будущего» — АНО «Институт регионального развития» (АНО «ИРР»).
Деятельность НОЦ направлена на интеграцию науки и реального сектора экономики, это консорциум, членами которого являются крупные промышленники и ученые Самарской области. АНО «ИРР» в этом консорциуме играла роль катализатора сотрудничества промышленности и науки: ранее в этой теме был определенный рассинхрон, следствием которого стал серьезный спад научно-технической активности и отток из региона талантливой молодежи.
При Михеевой удалось переломить этот негативный тренд. В частности, именно тогда появилась система инновационных сертификатов, которыми промышленные предприятия могли оплатить ту или иную нужную им научную разработку. Эта практика была одобрена Минобрнауки РФ, ее было рекомендовано внедрять в других НОЦ.
Кроме того, с подачи Михеевой был создан центр патентной аналитики, работавший на разные регионы РФ, внедрены сетевые программы образования, появился Центр распределенных компетенций, обучавший специалистов под конкретные запросы предприятий. В итоге Самарская область поднялась с 20-го места на 10-е в рейтинге научно-технологического развития, АНО «ИРР» получала благодарности от федерального Минобра, а в 2021 году региону выделили федеральный грант на 120 млн рублей (затем гранты выделялись в 2022 и 2023 годах). В рамках освоения этой суммы было заключено порядка 150 договоров на выполнение работ по тематике НОЦ.
А весной 2024 года в офис АНО «ИРР» пришли силовики. Появилось уголовное дело, Михееву обвинили в том, что она якобы незаконно занимала в АНО «ИРР» сразу две должности — гендиректора и директора по стратегическому развитию НОЦ «Инженерия будущего». Получение «лишней» зарплаты вменили и брату Михеевой Денису Гусеву, управляющему директору НОЦ «Инженерия будущего».
Сейчас уголовное дело Михеевой и Гусева рассматривает судья Ленинского райсуда Самары Анна Грицык. Суд уже установил, что «двойные» выплаты получали почти все сотрудники АНО «ИРР» — об этом рассказали на допросах многие бывшие подчиненные Михеевой. В рамках освоения федерального гранта приходилось работать в других регионах, и эта работа финансироваться из бюджета Самарской области по закону не могла. Среди территорий, на которых работала АНО «ИРР», были Санкт-Петербург, Мордовия, Чувашия, Астраханская, Пензенская, Ульяновская, Тамбовская, Саратовская области. Здесь также налаживалась кооперация местных промышленников с вузовскими учеными. В 2022-2023 годах более половины заявок, поданных в АНО «ИРР», были инорегиональными. Словом, элементарная логика подсказывает, что надо или привлечь по статье УК РФ всех остальных бывших коллег Михеевой и Гусева, или же прекратить уголовное дело этих двух фигурантов.
30 сентября 2025 года суд допросил свидетеля Станислава Кабанова. Он устроился в АНО в октябре 2021 года на должность специалиста проектного офиса, затем стал директором по контролю реализации Программы деятельности НОЦ «Инженерия будущего» и в этой должности работал по май 2024 года. В задачи этого сотрудника входили формирование программы деятельности, реализация поставленных задач, составление отчетности.
Программа деятельности — это основной документ, который регламентирует деятельность НОЦ «Инженерия будущего». Именно из этого документа всегда можно узнать, какие проекты сейчас находятся в работе, ознакомиться с их паспортами и схемой финансирования, уточнить дорожную карту реализации. «Если добавлялись какие-то новые задачи и мероприятия — все это отображалось в программе, — рассказал в суде Станислав Кабанов. — Затем программа направлялась в Минобрнауки РФ для изучения и принятия решения касательно тех или иных изменений. Вообще, целесообразность ведения проектов — целиком и полностью сфера ведения федерального министерства образования».
НОЦ «Инженерия будущего» — это консорциум без образования юридического лица, в который по соглашению вступали представители вузов, научных организаций и промышленных предприятий, поэтому трудоустраивали всех сотрудников в штат АНО «ИРР».
«Ольга Михеева — строгий и требовательный руководитель, четко ставит задачи и требует их выполнения, человек находится в постоянном процессе вовлечения. Лично мне работать под ее руководством было намного комфортнее, чем ранее в министерстве, например. С Денисом Гусевым мы тоже нередко работали в одной связке, потому что порой были задачи, которые можно было решить лишь в плане личных договоренностей, личного знакомства с руководством того или иного вуза или промышленного предприятия. В таких случаях я обращался к Гусеву, и он всегда помогал в реализации задачи», — рассказал в суде Станислав Кабанов. По словам свидетеля, если Ольга Михеева курировала ведение программы в целом и формирование отчетности, то Гусев отвечал за реализацию технологических проектов, наполнение программы и вносимые в нее изменения. А внесение этих изменений было довольно сложным и многоэтапным процессом. Инициатива, как правило, поступала от представителей вузов и предприятий, руководителей технологических проектов. Сначала изменения должен был одобрить управляющий совет, затем наблюдательный совет НОЦ. После этого формировались рекомендации — по сути, проект будущих изменений программы, который должен был пройти специальную комиссию в Минобрнауки РФ. И только после этого проект выносился на заседание Совета по научно-образовательным центрам мирового уровня под председательством вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Чернышенко. Тот же совет выделял гранты на тот или иной регион, при этом оценивалась уже проведенная работа.
Станислав Кабанов подтвердил, что с получением гранта в 2022 году в АНО «ИРР» было введено новое временное штатное расписание, а сотрудники получили возможность работать как внутри региона, так и за его пределами. «В связи с большим объемом дополнительной работы с сотрудниками ИРР заключались гражданско-правовые договоры. А задач было очень много — проведение мероприятий, дополнительная нагрузка, одними из первых в стране мы активно занялись импортозамещением, словом, работали 24/7 без выходных и праздников. После предоставления гранта работа Михеевой тоже была шире функционала гендиректора, так как выполнялась за пределами Самарской области, во всех регионах-соинициаторах НОЦ. А в должности гендиректора АНО «ИРР» она работала в Самарской области, для развития ее научно-технического потенциала», — рассказал Кабанов.
АНДРЕЙ СОКОЛОВ, адвокат Ольги Михеевой
Судебные материалы и показания свидетелей подтверждают: именно благодаря работе Ольги Михеевой в должности директора по стратегическому развитию НОЦ «Инженерия будущего» в 2022-2023 годах был достигнут значимый результат в поддержке университетских проектов. В частности, более 60% инновационных сертификатов получили инициативы вузов не из Самарской области, а из других регионов России — от Санкт-Петербурга до республик Мордовия и Чувашия.
Эта практика была высоко оценена и на федеральном уровне: министр науки и высшего образования России Валерий Фальков назвал инновационные сертификаты НОЦ «Инженерия будущего» примером, достойным внедрения во всех центрах страны.
По данным университетов и индустриальных партнеров, проекты, поддержанные сертификатами, вышли на новый технологический уровень: часть — до промышленных образцов, некоторые получили патенты и уже внедряются в производство.
Отдельно стоит отметить и работу Михеевой по созданию уникального Центра распределенных компетенций, где лучшие практики вузов из разных регионов объединялись в единые образовательные модули под запросы предприятий. В 2022 году в сетевой форме прошло повышение квалификации более 300 специалистов крупнейших предприятий Роскосмоса, Ростеха и АвтоВАЗа. В 2023 году реализованы восемь дополнительных программ, в том числе совместно с Академией наук Беларуси, — обучение прошли свыше 600 специалистов.
Итог: по ключевым показателям гранта результаты оказались перевыполнены, а вклад Ольги Михеевой и ее команды сыграл существенную роль в развитии НОЦ «Инженерия будущего» и укреплении его позиций на федеральном уровне. Удивительно, но сказанное выше — вовсе не позиция защиты, а консолидированное мнение свидетелей обвинения, высказанное ими в суде.
Главным признаком преступления в деле Михеевой, по версии обвинения, является общественная опасность и причинение ущерба. Что же из перечисленного можно считать общественно опасным, а что ущербом имиджу Самарской области?
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены