Пребывавший почти год без официального трудоустройства и понятного статуса экс-губернатор Самарской области Дмитрий Азаров возглавил структуру, отвечающую за представительство государственной корпорации «Ростех» в российских регионах и курирующую десятки соответствующих подразделений холдинга.
Означает ли это, что прежние проблемы экс-губернатора разрешены? И какой сигнал новая должность и новые возможности Азарова подают местным элитам?
Дмитрий Азаров покинул пост губернатора Самарской области 31 мая 2024 года, отработав менее 9 месяцев из своего второго губернаторского срока. Этот антирекорд до сих пор не удалось побить ни одному из бывших глав российских регионов. Отставка случилась на фоне серии уголовных дел в отношении ближайших подчиненных бывшего губернатора и не сопровождалась логичными объяснениями ее причин.
При этом Дмитрий Азаров фактически ушел в никуда, тогда как новое место работы его предшественников, как правило, обозначалось в момент отставки. И пауза до получения новой работы для них не растягивалась почти на год. Константин Титов, например, стал членом Совета Федерации, побыв всего полтора месяца безработным. Владимир Артяков вскоре после ухода с поста руководителя региона был назначен заместителем гендиректора ГК «Ростехнологии». Николай Меркушкин в день оставления кресла губернатора стал спецпредставителем Президента РФ по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов.
Дмитрий Азаров выделился и на этом фоне. История появления у него новой работы развивалась по очень витиеватой траектории, хотя в «Ростех» его начали провожать сразу после отставки. Спустя всего через несколько дней ему стали прочить должность помощника первого заместителя генерального директора ГК «Ростех» Владимира Артякова (губернатора Самарской области в 2007-2012 гг. и бывшего начальника Дмитрия Азарова в бытность того министром природопользования). Спустя еще полтора месяца экс-губернатор сам сообщил в соцсетях о своем назначении советником генерального директора «Ростеха» Сергея Чемезова. Впрочем, недруги поспешили уточнить, что это нельзя считать трудоустройством, поскольку г-н Азаров стал советником на общественных началах.
Тогда же произошла не менее странная история с несостоявшимся возвращением бывшего главы Самарской области в Совет Федерации, которая, казалось, свидетельствовала о тупике в карьере Дмитрия Азарова. Он был включен в список кандидатов в Совет Федерации от нового главы региона Вячеслава Федорищева, который проходил через губернаторские выборы в сентябре 2024 года. Г-н Азаров выглядел кандидатом «вне конкурса» и, по данным ряда источников «СО», до последнего верил, что вернется в СФ, однако оказался обманут в своих ожиданиях. В итоге в сенат делегировали депутата губернской думы Марину Сидухину.
В тот момент складывалось впечатление, что тучи над экс-губернатором все более сгущаются, особенно когда его бывшим подчиненным (к тому времени уже давно томящимся под стражей) инкриминировали статью об организации преступного сообщества. Активно обсуждалась информация, что следователи приходили опросить и самого Дмитрия Азарова. Примерно тогда же возник скандал вокруг команды «Крылья Советов» и якобы имевших место многомиллионных взяток от ее менеджеров футбольным судьям, который мог теоретически срикошетить и по экс-губернатору. Впрочем, в этой ситуации г-н Азаров не ушел в тень, а открыто дал свою вполне логичную версию событий, получив для этого вполне приличное время в эфире популярной спортивной передачи на федеральном телеканале.
В общем и целом Дмитрий Азаров продолжал вести себя достаточно уверенно. Из публичной плоскости надолго не исчезал, размещал посты в соцсетях (где иногда намекал о новом будущем) и появлялся в СМИ.
В мае 2025 года сразу несколько источников «СО» независимо друг от друга сообщили о назначении Дмитрия Азарова на должность руководителя департамента региональных представительств ГК «Ростех». По другой версии, это подразделение называется службой регионального развития или развития регионов. В любом случае речь идет о структуре, отвечающей за представительство государственной корпорации в субъектах Российской Федерации.
Подтвердить эту информацию в ГК «Ростех» оперативно не удалось. На момент сдачи в печать данного номера ответ на запрос «СО» получен не был. Дмитрий Азаров на минувшей неделе не отвечал на звонки и сообщения. На сайте корпорации информации о подразделениях корпорации нет. В архивах можно найти несколько упоминаний про департамент международного сотрудничества и региональной политики, из которого могла быть выделена (возможно, специально под Дмитрия Азарова) новая структура.
В информационном ресурсе Rusprofile.ru содержатся сведения о 23 представительствах «Ростеха», в системе «Спарк-Интерфакс» — о 27 представительствах и 2 обособленных подразделениях. Они накрывают значительную часть территории России — от Крыма, Санкт-Петербурга и Архангельска до Владивостока. Есть такое представительство и в Самаре, которое с весны 2025 года возглавляет депутат Самарской губернской думы Владимир Купцов. Получается, что теперь Азаров стал его непосредственным руководителем.
С учетом прежнего опыта Дмитрия Азарова (три года работы в Совете Федерации и Всероссийском совете местного самоуправления, которые позволили наработать связи в совершенно разных регионах России) назначение выглядит вполне логичным. И эксперты полагают, что такое трудоустройство вполне закономерно, поскольку г-н Азаров по сути дела стал частью команды «Ростеха» после своей отставки с поста губернатора.
Официальное трудоустройство в корпорацию можно считать признаком того, что прежние вопросы к экс-губернатору или закрыты, или утратили былую актуальность. Как заметил научный руководитель Института регионального развития Дмитрий Журавлев, «чтобы прийти в «Ростех», надо иметь допуск. Чтобы иметь допуск, надо не иметь нигде никаких проблем».
«Это означает, что г-н Азаров не выпал из обоймы «Ростеха», — говорит и политолог Павел Салин. — Видимо, за этот год были достигнуты какие-то непубличные договоренности, в результате которых часть возможных претензий к Азарову была снята, после чего он был официально трудоустроен в корпорацию».
Команда сидит, но не сдает
Сподвижники экс-губернатора не складываются в ОПС.
За месяц до появления информации о трудоустройстве Дмитрия Азарова выяснилось, что уголовные дела в отношении ближайших членов его команды, возбужденные еще осенью 2023 года, могут рассыпаться в суде. На этапе возбуждения главной мишенью этих дел называли экс-губернатора, против которого могли дать показания его сподвижники. Однако эта цель, очевидно, достигнута не была.
Бывший председатель правительства Самарской области и первый вице-губернатор Виктор Кудряшов работал с Дмитрием Азаровым еще в период развития его бизнес-карьеры, а после ухода в структуры власти становился его правой рукой, что бы тот ни возглавлял — министерство природопользования, мэрию Самары или руководство всей Самарской области. В ноябре 2023 года, спустя всего два месяца после переизбрания Дмитрия Азарова губернатором, г-н Кудряшов был задержан.
Осенью 2024 года в следственный изолятор отправились еще несколько региональных чиновников. В том числе Андрей Прямилов (возглавлял министерство управления финансами) и Николай Плаксин (министерство строительства; повторно, ранее Плаксина уже помещали в СИЗО). Ранее под прессинг правоохранителей попал экс-глава ГКУ «УКС» и бывший недолго врио министра строительства Михаил Асеев.
Основанием стало увеличение стоимости строительства станции метро «Театральная» в Самаре до 18,4 млрд рублей, из которых 8 млрд рублей выделили из резервного фонда областного правительства. Следствие сочло, что чиновники не имели права выделять эти деньги, так как объект финансируется на федеральные средства. (Интересно, что новая команда «Белого дома» сейчас идет по тому же пути, при этом стоимость новой станции выросла до 19,1 млрд рублей, а сроки ее сдачи сдвинулись.)
Всем фигурантам вменили «превышение должностных полномочий в составе организованной группы, из корыстной и иной личной заинтересованности, с причинением тяжких последствий» (ч. 3 ст. 286 УК РФ). Позже им же (и неким «неустановленным лицам») инкриминировали также статью «Организация преступного сообщества с использованием служебного положения» (ч. 3 ст. 210 УК РФ). В публичной плоскости звучало, что список фигурантов дела должен расти (тогда выросли бы шансы, что их действия будут квалифицированы как ОПС). Однако «преступная вертикаль» так и оборвалась на Викторе Кудряшове.
И новых фигурантов в этом деле не появилось (по крайней мере, об этом ничего не известно), хотя список оказавшихся под следствием чиновников за это время вырос. В прошлом году под пресс попала целая группа чиновников областного минтранса во главе с теперь уже бывшим министром Иваном Пивкином. По разным причинам правоохранители пришли также к председателю Счетной палаты Елене Дубровой, бывшей советнице губернатора и экс-директору АНО «Институт регионального развития» Ольге Михеевой. Кто-то из фигурантов еще находится под следствием, кто-то уже получил срок, кто-то ждет суда.
В 2025 году фигурантов «театрального дела» следственный орган уведомил об окончании предварительного следствия и начале процедуры ознакомления с материалами уголовного дела. Однако, как уже сообщало «СО», все обвиняемые отказались знакомиться с материалами дела, потребовав незамедлительной его передачи прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления в суд. Как заявили на страницах «СО» представители защиты, следствие вывело громкое уголовное дело на этап ознакомления исключительно с целью продлить срок нахождения обвиняемых под стражей, который приблизился к предельному — полтора годам.
Такое развитие событий дает основания говорить о том, что получить необходимые доказательства и показания следствию не удалось до сих пор. В том числе и в отношении Дмитрия Азарова, которого с самого начала многие считали главной мишенью всего процесса. Получается, что подчиненные так и не сдали своего руководителя.
Для Ефанова и Курылина худшее уже позади?
В мае 2025 года стали решаться проблемы бывшего руководителя Шестого кассационного суда общей юрисдикции Александра Ефанова и владельца холдинга «Тон-Авто», экс-главы Жигулевска Александра Курылина. Им грозили реальными уголовными делами и лишением свободы. Но, как признали сами правоохранители, в их действиях отсутствовал состав преступления.
Будучи главой Самарской области, Дмитрий Азаров поддерживал Александра Ефанова. Когда над судьей сгустились тучи и он стал объектом жесткой информационной атаки, губернатор фактически публично выступал в его защиту. Например, за четыре месяца до отставки лично вручил ему знак «Почетный гражданин Самарской области» и поздравил с присвоением звания.
В мае 2023 года Ефанова лишили не только должности, но и судейского сана. Ему и его окружению предъявили претензии в незаконной покупке участков на острове Поджабный и в районе Первой просеки Самары. Возникли вопросы и к автомобилям, на которых передвигались Александр Ефанов, будучи председателем Шестого КС, и его родные. Транспорт был оформлен на ООО «УК «Сервис Тон-Авто», которое ранее заключило с Шестым судом контракты на поставку транспорта. В этом усмотрели завуалированную форму взятки Ефанову со стороны Курылина. В ноябре 2023 года было возбуждено уголовно дело. Однако доказать корыстный характер этих отношений Курылина и Ефанова не удалось. Дело прекратили из-за отсутствия состава преступления.
Ничем закончились и попытки выставить им счет за ущерб, причиненный природе на месте строительства домов на острове Поджабный (суд пришел к выводу, что этот вред был нанесен еще до покупки ими этих земель).
ПАВЕЛ САЛИН, политолог
Это означает, что г-н Азаров не выпал из обоймы. Видимо, за этот год были достигнуты какие-то непубличные договоренности, в результате которых часть претензий к Азарову сняли. С неформальной точки зрения его положение улучшилось, потому что если бы над ним висела угроза реальных уголовных дел, вряд ли он был бы устроен в госкорпорацию.
ЕВГЕНИЙ МИНЧЕНКО, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг»
Главное — человек на свободе, нет уголовных дел. Это такая частичная реабилитация.
ВЛАДИМИР ЗВОНОВСКИЙ, президент Фонда социальных исследований
Думаю, в «Ростехе» работают люди искушенные. Они не станут брать к себе на работу человека, у которого в перспективе может быть какая-нибудь уголовная статья.
МИХАИЛ МАТВЕЕВ, депутат Государственной думы
Паузу в официальном трудоустройстве Дмитрия Игоревича многие трактовали как то, что «ростехи» взвешивают, насколько целесообразно брать к себе человека, который находится под ударом, с учетом тех уголовных дел, которые были возбуждены в отношении его ближайшего окружения. То, что трудоустройство в конечном итоге состоялось, наверное, может свидетельствовать о том, что острая фаза личных неприятностей, которые могут быть у Дмитрия Игоревича в результате всех этих расследований, миновала.
— Людмила Николаева